2023年政协提案范例优推4篇

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2023年政协提案【第一篇】

各位委员，同志们：

我受政协第十届日照市东港区委员会常务委员会的委托，向大会报告区政协十届三次会议以来提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、一年来提案工作的基本情况

区政协十届三次会议以来，区政协各参加单位和广大政协委员，以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣人民群众关心、关注的热点、难点问题，积极履职尽责、建言献策，共提交提案124件，经提案审查委员会审查，确定立案120件。其中，经济建设类11件，占9%；农业农村类17件，占%；城建交通类43件，占%；文教卫体类25件，占%；民生保障类20件，占%；旅游环保和其他类4件，占%。

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，区政协常委会高度重视提案工作，区政协十届三次会议以来的所有提案得到有效办复，办复率、委员满意和基本满意率达100%。

（一）聚焦加快新旧动能转换，助推高质量发展。围绕工业和民营经济发展，委员们提出了《以人才为支撑，聚力打造科技型园区的建议》《关于加大支持力度，推动民营企业高质量发展的建议》《关于加强对民营企业复合型人才培养的建议》等提案，区工信局、发改局、人社局分别给予了答复，在起草《关于进一步支持全区民营经济高质量发展的九条措施》时，认真研究并采纳了委员提出的部分建议。同时，结合全区担当落实年的要求，在政策、资金、人才招引等方面进行全方位服务，促进了民营经济高质量发展。区工商联在办理《关于支持商协会工作的建议》时，坚持党建引领，健全组织，积极为商会和行业协会搭建银企、政策等平台，提供全方位服务，推动了商协会作用的发挥。

（二）关注乡村振兴战略实施，推动美丽乡村建设。区委宣传部认真办理《关于乡村振兴中重视乡村大集的建设和管理》的提案，本着统筹城乡一体化发展，提升群众幸福指数，打造乡村振兴样板的原则，在前期调研的基础上，按照“交易产品、沟通有无、传承文化、寄托乡愁、打造样板、共享发展”的思路和“八有”标准，在全区开展了乡村大集改造提升工程，得到人民群众的高度认可。日照绿茶品牌建设在农业界委员中反响强烈，区市场监管局直击委员关切，制定出台了《日照绿茶品牌提升行动实施方案》，在标准质量、商标品牌等方面推动绿茶产业发展。在办理《制定土地流转管理办法，推进乡村振兴规模化发展》提案过程中，区农业局结合起草《东港区农村土地流转管理实施办法》，认真吸纳委员建议，促进了土地流转规范化管理。区扶贫办、财政局认真对待委员《关于对扶贫大棚项目追加经费》的建议，根据项目实际，给予政策、资金倾斜，解决了项目建设发展中遇到的难题，为脱贫攻坚发挥了重要作用。

（三）建言社会治理创新，巩固新时代文明实践成果。区住建局、行政执法局针对委员普遍关注的《关于对我区城市精细化管理工作的意见建议》等提案，结合城市管理精细化考核，建立正、反向城市综合管理评价机制，出台《零星城建项目维护管理办法》，完善数字化城市管理指挥平台，持续加强执法力度，巩固了创城成果，城市精细化管理长效机制基本建立。区环保分局、水利局以及各镇、街道落实《关于加强农村污水处理的建议》，结合农村人居环境整治，制定农村污水处理规划并逐步实施，推动城乡人居环境更加规范有序。区交警大队重视委员提案建议，把建议落实作为推动工作的突破口，联合交通、公路、环保等部门，科学监测、优化配置，逐步完善新建道路安全标识，联合学校、医院开展交通安全教育等活动，提高了社会各界交通安全意识。区市场监管局、教育体育局在办理《规范红领巾市场监管的提案》时，采取了联合整治行动，净化了红领巾市场。

（四）回应民生关切，聚力解决社会热点、难点问题。为落实委员《关于加快家庭医生签约服务的建议》《关于加强乡村医生队伍建设的建议》等提案，区卫健局制定完善了工作方案和考核办法，提高签约服务水平；不断提升基层卫生室软、硬件设施，加强乡村医生队伍建设，加快了全区医疗改革进程。区教育体育局非常重视委员提出的《关于整顿校外教育培训市场的建议》，在严格审批，加强日常监管的同时，建立由区人社、市场监管、机构编制、民政、公安消防、卫健等部门组成的联席会议制度，多次开展联合执法，建立健全校外培训机构长效监管机制，促进了教育培训机构规范发展。区财政局、民政局、扶贫办认真对待《关于给予“摆渡爱心食堂”日常运营资金补贴的提案》，积极争取争引资金万元，用于爱心食堂日常运营，推动了爱心慈善事业发展。针对委员提出的《关于加强老年保健品销售监管的建议》，区市场监管局制定了“百日执法行动”实施方案，联合区公安、执法、商务、工信等9部门，成立领导小组，开展全面整治，非法“会销”势头得到有效遏制，保障了老年群体的合法权益。

二、提案工作创新实践的主要做法和经验

一年来，区政协常委会准确把握提案工作在“协商民主广泛多层制度化发展”中的定位，始终坚持把提案工作摆在重要位置，适应新形势新任务，围绕中心，服务大局，以提高提案质量和办理质量为方向，以构建提案工作新机制为重点，坚持问题导向，坚持创新引领，积极探索实践，提案工作取得了明显成效。

（一）树立质量意识和精品意识，以高质量提案奠定高质量协商的基础。在委员知情参政层面，为提高委员参与提案工作的积极性和主动性，组织全体委员举办了一期提案工作专题培训班，邀请市政协提案委领导作专题辅导讲座，提高委员对提案工作重要性的认识，增强委员通过提案参政议政的能力。在工作目标监督管理层面，继续实施委员考核制度，细化提案考核指标，在调动委员参与提案工作积极性、主动性的同时，也提高了提案的数量和质量。在引导服务层面，通过基层政协联络室、委员活动组，通过日常调研、视察或举办委员活动日等活动，加强委员之间的沟通交流，巩固委员主体意识，增强了通过提案建言献策的能力和水平。在提案审查层面，充分利用提案工作新媒体，加强与委员的互动，严格提案预审，从源头上保证了提案质量。

（二）坚持“高位”推动，以“实打实”的举措推动高层次协商机制落地生根。区委、区政府历来高度重视提案工作，主要领导多次对提案工作作出批示，并出台相关文件，加强提案工作科学化、规范化、制度化建设。各分管领导一直坚持逐件阅批提案制度，提出办理建议，协调解决困难和问题，指导各承办单位的办理工作。区政府常务会议将重点提案办理纳入重要议题，当面征求委员、提案承办单位和督办单位三方意见、建议，研究解决重点提案反映的热点、难点问题。区政协领导把领办重点提案与分工联系工作紧密结合，经常深入一线参加提案督查督办活动，提案工作高层协商机制得到有效落实

（三）创新“全方位”办理机制，以流程创新推动办理水平不断提升。继续加大工作机制创新，探索完善提案办理“全方位”办理答复机制，提案办理的规范化水平得到进一步提高。一是创新完善协商交办机制。围绕提案能否立案、由谁来办这一环节，建立区政协提案委、区两办、相关承办单位联合会商制度，共同确定立案、交办等问题，提高提案审查、交办的准确率。二是切实提高提案面办率。采取日常督查、随机抽查、电话函询以及召开提案答复面办座谈会、现场视察等方式，加强对面办措施的落实力度，切实提高了提案面办率。三是扩大提案协办面。根据提案涉及的内容主次，合理确定主办、协办、分办单位，由多个部门单位会商解决提案建议，提案落实力度得到明显提高。四是配合市政协创新实施“市区联动”提案办理举措。根据市政协的部署，会商选取市、区融合度比较高的提案，联合市、区相关部门和相关政协委员，采取市、区联动的方式，共同深入现场调研，探讨解决问题的办法和措施，现场答复委员。2019年，市、区联动办理的关于加强乡村医生队伍建设的提案，受到两级职能部门和政协委员的高度肯定。

（四）强化“跟踪式”督查考核，以真督实办的具体措施保障提案落实率稳步提高。一是将工作侧重点放在对提案建议的落实上，在解决实际问题上下功夫，不再一味追求办理答复的时限，受到各承办单位以及委员的欢迎。如，区教育体育局、区住建局等承办单位，不急于答复委员提案，而是根据提案反映问题的具体情况，在工作落实基本到位后，再答复委员，收到了更加明显的效果。二是切实加强了对重点提案的督查。为切实加强对重点提案的办理，联合区“两办”，深入6个重点提案承办单位，举行集中督查活动。听取提案办理的汇报，现场探讨疑难问题解决方案，回复具体承办科室在办理工作中反映出来的问题，促进了重点提案的办理落实。三是采取跟踪督查等方式，加大督查通报力度，抽查函询委员对提案办理的意见、建议，促进提案建议的落实。

一年来，全区政协提案工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：提案征集的方式还比较单一，民主党派、界别、专委会以及委员活动组等集体提案还有待突破，高质量提案来源渠道还有待拓宽；提案工作创新机制不够活，吸收借鉴先进经验的力度需要再加强；提案工作信息化建设存在短板；等。这些都需要在今后工作中认真研究，加以改进。

三、2020年提案工作打算

2020年，全区政协提案工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届四中全会精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要讲话精神，深刻理解和把握提案工作面临的新形势，紧紧围绕全区工作大局，强化问题导向，不断开拓创新，全面提质增效，努力开创提案工作高质量发展新局面。

（一）强基础，在提高提案质量上下功夫。要以提高提案质量为前提，进一步从源头上把好质量关。坚持选题要准，通过加强学习培训，参加调研视察，委员活动日等方式，引导广大政协委员和各参加单位，紧紧围绕党政所需、群众所盼、自身所长的切入点，积极履职建言。坚持情况要明，鼓励提案者秉持“不调研不提案”的务实精神，深入基层，深入群众，听实话、察实情，做好“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的功夫，客观全面了解情况，深入透彻分析问题。坚持建议要实，切口小、靶向准，一事一案，简明扼要，不搞大而全、面面俱到的套路化建议，切实增强提案建议的针对性和可操作性。同时，要特别重视培育集体提案和平时提案，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体和政协各专门委员会、委员活动组的组织和人才优势，重视民主党派提案、集体提案，平时提案，拓宽建言献策的渠道，提高参政议政的质量。

（二）抓关键，在提高提案办理质量上下功夫。全区各级政协组织和各承办单位、督办单位，要进一步贯彻落实关于深化提案办理协商的部署要求，以重点提案督办为抓手，积极推进以商促督、以督促办措施，着力提高协商成效。要进一步健全和完善政协督办机构与政府督办机构的沟通、协作机制，总结提案审查、交办、督办、质量评议、信息公开等方面的创新举措和成功经验，在强化各方统筹协调上下功夫,开展灵活多样的提案办理督查活动，加强督查考核成果的综合运用，形成提案办理督查考核的合力，确保提案工作无缝对接、有序推进、运行顺畅。各提案承办单位要认真学习贯彻关于加强提案办理工作的意见，进一步总结交流工作实践中积累的好经验、好做法，切实把提案办理纳入整体工作部署，与业务工作一体谋划、一体研究、一体推进，努力把每一件提案办出共识、办出实效。

（三）重保障，在提高提案服务质量上下功夫。要不断提高提案服务工作专业化、精细化、精准化水平，研究改进提案提出前、提案办理中、提案办复后等各环节服务工作。聚焦提案者更好知情明政，主动搭建交流平台，促进提办双方加强对接，避免信息不对称导致提案提不到点子上。要加强业务培训，突出“什么是好提案”“如何写好提案”，强化专题培训的针对性和实效性；要积极走出去，开阔提案工作者的视野，提升提案工作开拓创新能力、履职能力。要探索建立由提案者、提案承办单位、政协组织共同参与的提案工作质量评价体系，开展对提案质量和办理质量的科学评价，并定期组织提案评选树优活动，发挥典范的示范带动作用，推动新时代提案工作高质量发展。

各位委员，同志们，新时代赋予人民政协提案工作新使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共东港区委的坚强领导下，坚守初心，牢记使命，凝心聚力，担当有为，努力开创全区政协提案工作新局面，为加快建设山清水秀、美丽富饶的现代化新东港作出新的更大贡献！

2023年政协提案【第二篇】

重视、关爱残疾人家庭

提案人：xx

【案由】

残疾人不仅仅是其本人身体感官上的“残疾”，更是其家庭的“残疾”。相对于正常家庭来说，残疾人家庭缺少了应有的劳动力，增加家庭经济上的负担，需接受别人异样的眼光，需付出多几倍甚至是十几倍的心血去养育或培养残疾人，这直接影响到他们的生存状况以及城市和谐发展。

【建议】

一是重视残疾人居家环境的无障碍设计，公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计，必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者(如残疾人、老年人)群众的使用需求。二是重视残疾人的家庭“教育”，辅导残疾人的同时应注重其家属的心理辅导，同时让家属也能掌握专业的康复理论知识。三是重视残疾人心理健康教育，开设或鼓励支持民间开设残疾人心理健康教育机构，加大对此类机构的投入，将其定位为公益事业机构，街道或社区工作人员亦相应加强对辖区内残疾人心理健康教育方面的辅导。

2023年政协提案【第三篇】

尊敬的各位领导、各位同仁：

2009年全市县区政协提案工作座谈会在我县风景秀丽的xxx召开，我们深感荣幸。在此，我谨代表政协xxx县委员会，对各位领导和同仁莅临我县指导工作，表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！根据会议安排，我将xx政协提案工作向各位领导做一个简单的汇报，不妥之处，敬请批评指正。

提案工作是政协最具优势和特色的工作，又是政治性、政策性很强的工作，也是政协履行职责最直接、最有效的方式之一。我们遵循“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的工作方针，把提案工作作为政协工作的重头戏，把握质量这个根本，突出政协提案特色，使我县政协提案工作水平得到了有效提高，较好地发挥了政协提案在促进全县“三个文明”建设中的作用，推动了我县经济社会又好又快发展。七届一次会议以来，我县政协共收到委员提案216件，经过整理审查，立案169件，立案率为78%，其中筛选出重点、热点、难点提案64件。这些提案在党政部门、承办单位和提案会的重视努力下，均已按期办理完毕。从提案办理实际效果看，提案办结率达到了100%，委员满意率在90%以上。

一． 抓基础，努力提高提案质量

委员提案本身质量的好坏是做好整个政协提案工作的基础，直接关系到政协参政议政的水平。工作中我们始终把提高提案本身的质量放在提案工作的首要环节，从三个方面入手提高提案质量。

一是注重提案选题。我们强调提案选题要勇于抓大事、议要事，抓热点、扣焦点，体民情、写民意，要有全局性、宏观性和超前性，更要有科学性和可操作性。每次全会前，我们都要征求社会各界的意见，有目的地组织征集提案线索，拟定一些案由发给委员们参考。除了委员自行提案外，每年还确定一到两个影响面比较大的重点提案，组织委员撰写提交。如七届二次会上，根据县政协调研成果提交的《关于加快我县林业产业化建设的提案》和《关于将房地产业作为带动我县经济发展重点产业来抓的提案》受到了县委、政府的高度重视，对县委、政府的决策产生了积极影响。

二是注重调查研究。调查研究是保证提案撰写质量的前提。为此，我们首先要求委员结合自身工作和生活搞好调查研究，从最直接的工作和生活中发现问题，挖掘“题材”，写好提案。其次结合委员视察、考察、评议等活动搞好调查研究，对在各种活动中发现的问题、提出的意见有关部门置之不理、没有整改的，通过提案的形式进行反映，力促问题的解决。如去年蒋雄斌委员在视察城管工作时发现县城非法小广告特别多，当即给主管部提出了整改意见，但半年过去成效不大，七届二次会议上，他又就这一问题提交了提案。其三结合界别活动开展调查研究，如科教医卫界委员为写好七届二次会议提案，专门开展了一次界别小组活动，就我县农村新医合、帮扶城镇零就业家庭情况进行调查，写出了比较有份量的提案。其四县政协就一些热点、焦点问题组织委员开展调研，带动全体委员调查研究风气的形成。

三是注重审查立案。审查立案是提案质量的总关卡，对于提高提案质量至关重要。为此我们在审查立案方面确立了三项原则，第一，把准方向原则，要求所有提案必须符合党的方针政策，必须符合政协章程的基本精神；第二，宁缺勿滥原则，对好大喜功，空发言论，言之无物，质量不高的提案，一律不预立案；第三，不重复立案原则，对几个提案同时关注一件事情的，以一件质量比较好的提案为基础，合并整理为一件提案，过去已经提过且得到较好解决的，一般不再立案。提案委根据上述原则严格把关，将收到的提案进行分类汇总，全面分析，并按可立案类、情况反映类和来信来访类三个层次拿出拟办意见，提交主席会议和政协常委会议审查。

二．抓落实，努力提高办理质量

提案办理工作是提案发挥作用的关键环节，办理落实好提案，是做好提案工作的最终目的。

1.规范完善提案办理制度，促进提案的办理落实。近年来，为使提案办理工作规范有序，扎实有效，我们在完善提案办理制度方面进行了有益的探索，形成了一套行之有效的制度，今年初又以“两办”名义下发了《关于认真做好政协提案办理工作的通知》的文件（xx发【2019】12号），对提案办理工作提出了明确具体的要求。一是坚持“两会”制度，即联合召开提案交办会和提案办理工作现场会，做到及时准确交办、及时反馈办理情况。二是建立“三定”、“四有”、“五制” 提案办理工作机制：“三定”是定重点、定方案、定时限；“四有”是有领导、有专班、有考评、有奖惩；“五制”是办理责任制、现场督办制、办结回访制、考核评议制和落实回复制，这些制度为提案的办理落实奠定了基础。三是要求各承办单位实现“四个转变”，切实提高“三率”：实现“四个转变”是由文来文往向人来人往转变、由答复型向落实型转变、由封闭型向公开型转变、由短期服务向全程服务转变；提高“三率”是提高办案的面商率、问题的解决率和委员的满意率。

2.加大督办力度，增强提案办理效果。其一是领导领衔督办，增加办理的力度，对一些重点提案由政协各位主席、副主席牵头办理，提高承办单位的重视程度。其二是领导关注批办，加快办理的速度，对一些办理难度比较大的提案，提请县委、政府领导批示办理，促进问题的解决。如我县乡镇干部养老保险、医疗保险是一个久拖未决的问题，政协委员多有反应，累有提案，去年我们通过提请政府主要领导批示，终使问题得以解决。其三是上门交流促办，提高办理的“情”度。今年八月份，我们联合县人大在县规划建设局召开了一个办理人大代表建议、政协委员提案座谈会，县政府主管领导参加了会议，通过这个会议，使委员们对全县的规划建设工作有了更加全面的了解，使有关提案得到了更好的落实，与会委员对此十分满意。其四是联合部门督办，增加办理的强度，针对那些牵涉部门多，情况复杂，加之受财力物力等条件制约，落实难度大的提案，进行联合督办，形成办理合力，促进提案的有效办理。今年6—8月，政协提案委会同人大联工委、政府督查室，抽调了部分委员和代表，对县财政局、发改委、水利局等13个承办单位的29件提案进行了联合督办，并将情况进行了通报，取得了较好的督办效果。其五是持续跟踪督办，保持办理的热度，对那些短期难以办好，需要持续关注的提案，由提案委实行跨年度跟踪办理，直到提案得到落实解决。今年，我们对去年没有办理完结的《关于拆迁车站路占道房屋的提案》等三件提案，实行了跨年度跟踪办理，目前已有两件提案完全得到了落实。

三．抓实效，努力提高服务质量

做好对委员提案的服务工作，是政协机关特别是政协提案委的重要职责。为此我们对如何做好对委员提案的服务工作提出了全面明确的要求，具体讲主要做了四个方面的工作。

1.加强委员培训，提高委员素质。xx年换届时，我县x届政协新委员比较多，委员的素质也有些参差不齐。为了让委员对人民政协性质、地位、作用有充分的认识，对政协提案工作有必要的了解，我们邀请市政协提案委的领导在县政协七届一次会上对委员进行了培训，在会议之前还召开各界别小组组长会议，以会代训，就提案的撰写征集进行了培训。每年在政协大会之前都要就提案的撰写征集印发专门资料，下发专门文件，提出专门要求。通过这些工作，使每个委员对政协提案有了正确、充分的认识，使我们的提案工作有了一个良好的基础。

2.帮助委员“知情”，便于有话可写。针对有些委员因受工作、生活环境局限，觉得提案“无题可作，无话可写”的情况，我们一是开展了委员“下基层，促发展”活动，要求加强与基层群众的联系，接通“地气”，使委员提案有根基；二是编办好《xxx政协简报》和xxx政协网站，让委员对县委、政府的重大决策、工作部署和工作进展有所了解，接通“天线”，使委员提案有底气；三是县政协组织开展的视察、考察、评议活动和听取政府相关部门的情况通报，我们尽可能地让更多的委员参加，接通“引线”，使委员提案有灵气。

3.加强联络沟通，促进“提”“办”和谐。我们要求提案委不仅要当好收发室和中转站，更要发挥好在提案委员和承办单位之间的桥梁和纽带作用，经常召开形式多样的提案办理通报会、通气会、见面会，让委员对提案的办理情况比较了解；将委员对提案办理的意见及时反馈给承办单位，对有条件办好但承办单位敷衍塞责，委员不满意的及时向承办单位提出重办意见，力促提案得到有效办理；对那一些一时缺乏办理条件的提案，协助承办单位做好解释工作，化解矛盾误会，使提案者和承办者做到思想同心，目标同向。

4.建立激励机制，调动各方积极性。县政协每年开展优秀提案评选表彰活动，对质量较高，办理效果较好的提案进行表彰和奖励，较好地调动了委员提案的积极性。县委、县政府对政协提案办理工作十分重视，每年都要召开提案交办会，对办理工作提出明确要求，对上一年度委员提案办理好的单位给于表彰，使各承办单位既有压力，也有动力，促进了我县政协提案工作整体水平的提高。

各位领导、各位同仁，虽然我们在提案工作中进行了一些探索，取得了一定的成绩，但距上级的要求和广大委员的期望还有很大差距，跟兄弟县区相比，更有许多不足之处。我们将认真学习兄弟县区的好经验、好作法，总结新经验，研究新方法，进一步提高提案工作质量，推动我县政协提案工作迈上新的台阶。最后，祝各位领导、各位同仁工作顺利，身体健康，万事胜意！

2023年政协提案【第四篇】

[关于对区政协委员第XX号提案的答复]XXX委员：

十分感谢您对XXX计划生育工作的支持。您在区政协十一届一次会议上提出的第XXX号提案，经研究，现答复如下：

近几年来，随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，流动人口和城镇失业不断增加，对人口和计划生育工作提出出了新的挑战，正如您提案中指出的那样，一些地方违法生育开始出反弹的趋势，个别住宅小区甚至成为超生、躲生的“避风港”。区计划生育局深刻认识到这一问题的严重性，为解决这一问题，近年来从强化基层基础工作、健全计生网络入手，不断加大对流动人口和城市特殊人群的计划生育管理力度，努力提高人口和计划生育工作水平。重点采取了以下几个方面的措施：[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网)]

一、加强队伍建设，健全计生网络。XXX是市委、市政府所在地，目前城区有县级以上单位XXX个，城区科级以上独立单位867个，城市常住人口共有XXX万人，其中已婚育龄妇女XXX人，流动人口及特殊人群近X万人，非在职已婚育龄妇女XXX人，管理与服务的任务比其他县市都要多。这么庞大的一个人口基数，而一个社区从事计划生育的专职人员只有XX名，管理服务的难度可想而知。为此，区计划生育局积极建议，并经区委、区政府研究决定，在XXX年上半年，将城区XXX个社区划分为XXX个责任小区，按照“区级聘用、办事处管

理、社区使用”的原则，选聘了XXX名城市计划生育专管员，来加大城区计划生育的管理与服务。这一新制度运作以来，界定了每名城市计划生育专管员的职责范围，明确了目标任务，落实了计划生育管理责任，目前，效果良好。XX年X月，XXX市专门在我区召开现场会，推广我区的成功做法。

二、不间断对住宅小区进行全面清理，最大限度堵塞违法生育漏洞。当前城市住宅小区的概念发生了根本变化，不仅包括开发商开发出售的商业住宅小区，还包括传统意义上的家属院。由于社会生活方式的多元化，有的原家属院已全部房改出售给了干部职工，有的干部职工已将住房出售转让给了他人，有的单位家属院中也租住了大量的无业人员、失业人员和流动人口。根据这种情况，每年年初，区计生局、四个办事处和XXX个社区分别组织XXX余人，集中对城区所有住宅小区进行拉网式清查清理。一是搞清了城区住宅小区的个数，现有各类住宅小区XXX个；二是落实小区与社区的隶属关系；三是搞清了各小区共入住的户数（XXX户）；四是搞清了各小区的总人口数（XXX人）和育龄妇女数（XXX人）；五是分别在各小区的物业管理部门建立了档案；六是对清查出的计划外出生及节育措施未落实的对象依法进行了处理。

三、坚持“责任区管理、多重管理、合同管理和集中清理”的工作方式，以制度落实责任。流动人口和特殊人群之所以难以实施有效管理服务，就在于这些人成份复杂、来去自由、居住分散、活动频繁，被管理人群是流动的，而房主、业主是固定的，而通过房主、业主这

个中间载体，加之强有力的宣传教育，就可以实施有效的管理服务。“责任区管理”就是把城区划分了267个责任小区，各个责任区都明确了一名对本小区情况熟悉、责任心强的计生专管员为责任人，并挂牌显示，责任区的计划生育出了问题由专管员负责。流动人口生命力就是流动性，而责任人是固定的，不管流动人口流动到哪里，都有责任人盯上管理。“多重管理”就是流动人口居住的地域要管理并承担责任，流动人口经营地点或服务场所所处的地域也要管理并承担责任。“合同管理”包括房主（业主）和流动人口要填写《出租房屋暂住登记表》、《流动人口就业登记表》；房主（业主）、流动人口及特殊人群与人口计生部门签订《出租房屋流动人口计生委托管理协议》《流动人口就业委托管理协议》；社区要和房主签合同，要和业主签合同，要和专管员签合同，同时办事处还要和社区居委签合同，哪个环节出了问题，都要落实对有关责任人的处罚。“集中清理”就是每年进行若干次大规模、拉网式清理，逐片、逐院、逐楼、逐层、逐户、逐人进行清理，做到了片不漏院、院不漏楼、楼不漏层、层不漏户、户不漏人、人不漏项、项不漏查。[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网)]

四、加大对违法生育户的处罚力度，特别是加大对党员干部和社会公众人物违法生育的治理力度，全面体现基本国策的权威。对违法生育户的处罚，主要分为经济处罚和行政处罚。在经济处罚上，主要政策依据是《XX省人口与计划生育条例》规定的标准，并根据违法生育的情节和危害程度对违法生育户征收社会抚养费。行政处罚主要

依据是XXX年XXX市委、市政府出台的《关于进一步加强计划生育工作的通知》（XX发[XXX]XX号文件），在职干部、职工计划外生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，要分别给予党纪、政纪处分。

同时，正如您提案所述，城区计划生育管理，特别是住宅小区管理也存在很多问题，有的小区超生还较为严重。究其原因，除工作不到位外，物业公司管理计划生育工作的机制不理顺也是重要原因，也是确实需要解决的。[关于对区政协委员第XX号提案的答复(大众健康网)]

关于您提出的几点建议，我们将认真制定措施，切实抓好贯彻落实。一是进一步加大城区流动人口及特殊人群清理清查的力度，重点清查一些住宅小区的死角；二是进一步明确城区计生专管员的职责，规范管理和服务；三是加大社会抚养费征收力度，凡是有超生现象的一律及时足额交纳社会抚养费；四是抓好育龄妇女管理，确保查体制度落实；五是继续坚持有奖举报制度，加强社会监督。

十分感谢您对人口计生工作的支持与帮助。[关于对区政协委员第XX号提案的答复