招商座谈会讲话稿【精编4篇】
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招商座谈会讲话稿【第一篇】
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！我叫袁xx，是20xx年乡镇领导班子换届中市直单位35岁以下年轻干部提拔副科新进领导班子的同志，现在xx镇担任党委委员、组织委员，负责组织工作，任中工作区区长。很荣幸能参加今天的座谈会，同时也非常感谢领导对我们年轻同志的关心和重视，提供这个难得的机会，与大家一起交流学习。下边我将自己在乡镇工作一年来的感悟跟大家分享一下，不足之处还请各位领导和同志们批评指正。
一、初心如磐，在“扎根”中转变角色
我是20xx年6月大学毕业之后，通过考试，9月份就参加了工作，在市政府办公室从事法制审核工作。20xx年10月到xx市纪委监委工作，主要是在派驻纪检监察组从事政治监督和案件查办工作。参加工作近8年的时间里，一直都在市直机关工作，乡镇基层工作对我来说完全是陌生的。得知要到乡镇工作后，我既感到一丝迷茫，又充满一丝期待。迷茫的是，对基层事务我一无所知，不知道从哪开始；期待的是，基层是磨练年轻干部的最佳场所，我渴望得到锻炼成长。转眼间，来基层工作已经一年整，从刚入基层时的懵懂“菜鸟”，到逐渐适应基层工作的乡镇干部，我在基层实践的磨砺中不断丰富自己的人生阅历。
曾经在1篇文章中接触到了一个新名词“三商”，也就是智商、情商和苦商。前两个大家都不陌生，而苦商是指适应困难环境、胜任艰巨任务、处置复杂事件的能力。也就是说在工作中要能坚守和吃苦，就是要用我们的辛苦和汗水换得老百姓的幸福。让我印象深刻的是去年10月份脱贫攻坚后评估时，我工作区xx村在排查监测对象的时候，了解到田现伟家的实际困难。田现伟因意外事故丧失劳动能力，妻子无法外出工作，儿子博士在读无收入来源，家庭收入急剧减少，属于突发严重困难户。在镇领导的主导下，我和村两委干部具体沟通协调，给其妻子在本村安排了公益性岗位，负责其家庭周边区域的保洁工作，也方便能够照顾田现伟。这朴实的一家人非常感动，将其负责区域的卫生打扫的干干净净，以自己的实际行动来表达最真诚的谢意。现在的田现伟已经能走几步路了，一家人的脸上也总是挂着笑容，看着大家的生活都越来越好，成就感油然而生。
年轻干部要以自身为火种，带着真心实意深入群众当中，与百姓“零距离”接触，“面对面”交流，服务基层，服务百姓，在服务中察民苦、体民忧。只有脚下踏着泥土，心中装着群众，才能更好地扎根基层，更好地淬炼青春，做到脑中有思路、手中有招数、脚下有路子，全力以赴投入到工作中去，为农村基层工作贡献我微薄的力量。
二、务实重干，在“破土”中奋力进取
我们是在乡镇党委换届的背景下提拔的年轻干部，从一般干部到班子成员，角色的转变感觉肩上的担子更重了，责任更大了。从过去仅需要完成领导安排的工作到需要主动思考如何将工作安排好，从之前驾轻就熟的具体业务工作到陌生繁杂的口线和工作区双重工作，都给我带来很大的挑战，也让我深刻认识到基层工作的不易，更需要自己不断在实干中锻炼提升自己。
我是20xx年5月份到乡镇工作，面临的第一个工作任务就是乡镇党委换届。组织口是具体负责换届工作的部门，所以任前谈话结束后就按照组织要求提前到岗熟悉工作。当时距离乡镇党委换届仅剩下一周的时间，换届大会的会议流程、会议材料、人员安排等工作都需要一件件落实，特别是大会选举的环节，程序性很强、细节要求高，更是一点差错都不能出。而我对这些工作又完全不了解，面临的压力非常大，我带领党建办的同志们一边学习换届工作手册的内容，一边向有经验的老同志请教学习，积极主动与督导组沟通对接会议要求，加班熬夜拟定会议流程、印制会议材料和选票、彩排大会选举环节，最终圆满完成了换届任务。
去年夏季汛期，我工作区的白沙南干渠西王楼、崔庄段渠满槽平，闸门年久失修，无法全部升起，大量雨水涌入群众庄稼地，我带领村干部第一时间填补漏洞，积极与白沙水库管理局的具体负责人、下游各村沟通，想方设法抬起阀门、疏通下游渠道，加大泄洪量，尽可能减少群众损失。
在乡镇工作一年的时间，使我对农村基层工作有了更加深刻的认识和了解，我看到了基层工作与机关工作的区别和差异，看到了基层工作人员的艰辛和农村工作存在的诸多困难，看到了镇领导带领干部群众克服困难，所呈现出的敬业精神、实干精神、创造精神和艰苦朴素的好作风。也使我了解到农民群众的喜怒哀乐，学到了许多农村工作的领导艺术和处理农村工作事务的方式、方法，为提高工作能力和水平，积累了宝贵的基层工作经验。
三、担当作为，在“抽穗”中善作善成
“没有任何业绩、任何辉煌、任何成功是随随便便能够得到的，特别是年轻干部，不经历几次感觉压力大到要崩溃了、无法承受了，是成熟不了的、是干不成大事的。”作为年轻干部，要深入基层、深入群众，融入岗位大舞台、社会大课堂、群众大熔炉，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验，在真刀真枪中锤炼能力，以过硬本领展现作为、不辱使命。
今年年初xx的那场疫情，给我们的工作、生活突然按下了暂停键，而xx镇更是疫情的重灾区，全镇涉及的密接、次密接达到了上千人，我具体负责应集中隔离而未集中隔离人员的统计上报工作。最难忘的是1月18日半夜接到市里临时通知，要求当面向专家组汇报本镇应隔未隔人员的具体情况，由专家组统一研判是否需要集中隔离。我在第一时间梳理准备好35名人员的详细资料，赶到会场向专家组逐一汇报，经研判28人继续落实居家隔离，7人转去集中隔离点，并在当晚完成转运工作。返回的时候已是凌晨三四点钟，当时也并无半点睡意，满满的都是完成工作后的成就感、满足感。连续一个月的时间，吃住在乡镇，与同志们坚守一线连轴转，顾不上家里仅1岁半的女儿，忙着核查密接、次密接名单，忙着转运人员，忙着核酸检测，忙着为全镇疫情防控工作贡献自己的微薄之力，守护全镇人民群众的平安。
青春如初春之萌动，如朝日之喷薄，如百卉之含苞。一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。我们既生逢盛世，也重任在肩，更当牢记党的教诲，不负韶华，不负时代，不负人民，在青春的赛道上奋力奔跑，争取跑出当代青年的最好成绩！
招商座谈会讲话稿【第二篇】
各位女士、各位先生、各位朋友：
春节是我们中华民族的一个传统佳节，在新春佳节即将来临之际，特意把你们请来开个简短的座谈会，给大家拜个早年，我谨代表中共县委、县人民政府向各位致以节日的问候，祝你们新年快乐，事业有成，财源广进。并通过你们向你们的家人致以良好的祝愿，祝你们全家幸福，身体健康，万事如意！
各位嘉宾、各位朋友，你们经过多年的拼搏与实践，对如何投资兴业已积累了相当丰富的经验，也取得了骄人的业绩。过去的发展为你们今后置业发财夯实了基础，未来的辉煌更离不开你们的鼎力相助。在过去一段时间里，你们以独具的慧眼看中了我县这块风水宝地，并陆续投入了大量资金，为我县经济的发展、下岗职工再就业和加速推进工业化、农业产业化、城镇化进程作出了不可磨灭的贡献。为此，我代表人民向你们表示衷心的感谢！并希望你们一如既往地热爱，追加投资，把你们的同伴、好友邀请到来考察和投资。
经济要发展，招商引资是关键。今年以来我们把改善投资环境，加大招商引资力度当作发展县域经济的一项头等大事来抓，特地成立了招商引资领导小组，组建了优化办，推行了服务代理制，建立了外商重点保护制，健全了破坏经济环境责任追究制，加快了基础设施建设。总的来说，通过一段时间的努力，我县软硬环境有了明显的好转。但是，还有很多方面不尽人意。比如，少数干部思想滞后，认识没有提高，存在刁难外商的现象；少数部门受利益驱动，存在有令不行，有禁不止的行为，优惠政策没有很好落实；个别部门协调欠佳，优质服务没有到位。这些不良现象的存在，在很大程度上影响了我县的投资环境。但是用辩证的眼光来看，这都是前进中的困难，只要我们县委县政府思想明确，措施得力，我县的投资环境会得到根本的好转。
在过去的一年中，我们要继续下大力气整治经济环境。一是要强化服务。县委已决定在行政办公中心兴建政务服务大楼，政府各职能部门集中在一栋楼办公，凡需找政府办的事在一栋楼办完。同时，要量化办事时限和优质服务标准，提高办事效率，发挥服务优势。县招商局对外商投资项目的审批服务，从投资项目洽谈、签约到开业、投产，各项手续实行全程代理，实行“一条龙”服务，“一站式”审批，“一票式”收费，半个月内将所有手续办妥。二是要强化管理。从各部门的“涉外”收费到各种“涉外”检查，均实行规范管理，凡未经县招商局的引荐和县政府的许可，外资企业对所有收费可以拒付，对各种检查可以不予接待。三是要从严整治。对“四乱”行为，要发现一起，查处一起，并实行责任追究，不仅要处理当事人，还要追究单位主要领导的责任。情节严重的，要从严处理，该挪位子的要挪位子，该摘帽子的要摘帽子，决不姑息迁就。通过加大“四乱”行为的风险和成本，有效遏制“四乱”。四是要落实优惠政策。各级各部门对县委、县政府制定出台的各项优惠政策，必须抓好落实兑现，不能打折扣，更不能出现“中梗阻”。
今年，将是的大改革、大开放、大引进、大投入、大建设、大落实之年。我们将按照兼顾“双赢”的原则，争取更多的外资企业落户。希望你们把在生产经营过程中不满意的事情告诉我们，以便我们及时改进不足；把满意的事情告诉你们的朋友，以便引来更多的外商。让我们携起手来，为你们的发财，为我县的发展而真诚合作！
谢谢大家！
招商座谈会讲话稿【第三篇】
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面，有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域，比如说放在某一个城市，而把生产外放，把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式，比如adidas、ｎike，这些大型企业公司都是这样，包括我县天虹集团也是这样，它把它的管理中心放在上海，但它的工厂没有一家在上海，全部都在外地。更进一步讲，还是以adidas、ｎike为例，包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单，我们到上海或其它地方去参观类似企业，有些是来料加工，对这个企业而言，作为公司总部，把料子、生产定单、款式要求、质量要求，包括地点，交给你之后，我只要付加工费就可以了，那么销售是由我公司负责的，我让你做一件adidas衬衣、运动衣，卖多少钱与你没关系，我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费，比如美的，美的并没有这里建生产线，它在这里生产的产品，并不在这里开票、销售，它的开票销售在广东，在这里付50块钱的加工费，也就是说，星星集团只按50块钱加工费来交税收，这对大公司它是一种普遍现象，那么在一些大的发达城市，特别是城市，现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城，为什么提出这个口号呢？
在这里大家不要片面的等同于招税、引税，我认为这个概念不准确，所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司，不是这个概念，如果你认为我们定位这个总部经济概念太大，你可以叫分部经济，也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心，把它的一部分放在这里，这是完全可行的，利用我们所能提供的优惠政策吸引它，它把它一部分业务放在这里是完全可行的，像分销中心这个概念我就不给大家讲了，那么设立小的财务中心，就是说分公司，设立一个包装车间，这都是可行的，对一些大公司也是可以运作的，像这些不是等同于纯粹的开票公司，也不能等同于招税引税，它就是总部经济概念的一种，也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话，也可叫分部经济，这些公司利用我们的政策，它有收益，我们找这些公司，我们也有收益，我们的收益是什么呢？不仅仅是税收，就是说这些公司一旦在这里来以后，他们公司将来只要扩大再生产，只要产业转移，只要企业搬迁，必然首选我们这里，他们在这里设立分公司之后，必然给我们带来人脉资源、客商资源，这里包括很多商务信息，它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收，绝不是这一个概念，对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位，不要一谈这个问题就是招税引税，不是这样，而且这项工作，不是短期行为，不是今年这样搞，只是为了完成今年任务，也不是这个概念，另外还有一层意思，我们提出这个概念，也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局，你到外边进行招商引资活动时，不能引进它到这里投资，办企业，但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后，引导他到这里办分公司，这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面：一是利用本地客商、现有企业。这些企业，它有供应链，有销售客户，你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子，比如说天虹，它销售给多少若干个企业、产品，你可以把这个企业给介绍过来。前几天，我和李部长在一起讨论时，我曾经说过一个简单例子，梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总，他们销售的都是浙江民营企业、大批客户，你通过他完全可以把那些客商引过来，设立分公司。同样，对它的供货商也是这样，它也能把一批供货商引过来，所以说一定要利用本地企业，这些老板它的上下游产业客户，通过他们来广泛联系，让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心（中小企业服务中心是政府机构，是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的，挂靠在那里）、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系，因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总，除了项目，我和他谈的就是这一块，他非常感兴趣，他甚至想他其它不投了，他就干这个事了，他注册一个企业、包装一个公司，在这里办一个分公司，实现销售，享受我们的优惠政策，也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司，为什么找投资公司呢，因为投资公司主要面向企业投资的，当然也有面对政府基础设施建设投资的，但是很多面向中小企业投资的，风投、创投这些公司你都可以联系，这些中介机构有大把的资源，大把的客户，由于这是一个互利行为，成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业，尤其是纳税大户，国企、央企最好不要给它叨叨这事，他也不给你叨叨这个事，但是民营企业是有吸引力的，尤其发达地区的民营企业，区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建，为什么呢，像苏南地区，税务局基本上对中小企业主要以申报为主，它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲，他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍，主要以自动纳税为主，企业少缴多缴，地方感觉不到，不会有什么影响，不像落后地区，它就靠这一个民营企业当纳税大户，你把他拉走，他有顾虑，虽然是合法的，但他个人、企业有顾虑，等会我还要讲，这种做法是完全合法的，我们税务局领导也来了，我再次强调包括上次我讲这个概念，就是我们这一套都是合法的，所以说一定要针对民营企业，尤其民营企业纳税大户来进行工作，途径主要有以上几个方面。
三、关于谈判的政策兑现如何把握
这个政策的兑现，我刚才讲了，这是我个人意见，最后以两位主要领导定的意见为准，如果你要谈年底一次性兑现，我估计他们不干，这肯定是即时兑现，但这即时兑现是什么概念，按照税务局的管理规定，每月15号前，缴上个月税收，比如说2月15号交元月份的税收，我说的是以增值税为算，那么2月15号交过税，税务局这些数据才能出来，资金才能结转，财政才能把数据统计出来，才能报给我们招商引资考核办、分管领导、主要领导，再进行审批，这样就得拖到2月底，那么再给兑现，那就要到3月份，也就是说元月份事情，3月底才能兑现，这才能完成一个操作周期，你要说当月兑现，你做不到，你说年底兑现，你招不来。因此我建议大家谈的时候把握3个月，也就是相当于，准确讲入库税收到库的次月月底之前就可以，你说你到年底，我估计这个就悬了，人家就不来了，当然这个怎么定，由领导定。
四、运作原则
这个原则，本地企业在这里强调一下，不准再包装，再叨叨，别改头换面，把我们本地企业，优惠政策到期的企业，你给他改包装，说是我引来的，设立分公司那不行。另外呢，我建议也不能进行集中操作，过去有些同志提出来，我们搞一个办公楼、一层楼，作为优惠政策提供给这些公司，都来这里集中办公吧，不可以，不能这样做，这种事情虽然是合法的，虽然也是没有问题的，但毕竟不能这样去操作，不要说，有些事情只能做不能说，我建议不能进行集中操作。再一个，登记在先，你不能说年底纳税了，你这边找考核办，找领导要求退税，那不行，你这个公司在操作的时候，你谈的是哪个公司，谁谈的，他原来的公司在哪的，从什么时间到这里设立分公司、分部经济，这个月交了多少税，一套手续要按程序来进行履行，也要有登记在先原则。
五、关于政策服务
也就是说兑现政策流程，这里面优惠政策，去年下过一次文，今年又下了一次补充意见，大家具体看文件就行了，那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合，这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛，他到这里注册，他原来已经在另外一个地方有公司了，在这种情况下注册、设立分公司，要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接，及时按文件要求进行考核，你不能说人家交过税，你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定，不去核算，不去履行报批手续，这个不行，这些前提手续都办好了，及时办理领导签批、支付手续，按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制，按月、季度开会，协调处理政策执行过程中一系列问题，确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
六、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中，一些老板会提出一些问题，也是我们县有的干部经常提出来的问题，我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我：一个是合法性问题，在这里，再一次给大家强调，我们讲的`是合法的，而且我们讲的以增值税为主，当然也有营业税，这是没有问题的。增值税大家知道，你比如说以一个产品销售价格100块钱为算，100块除再乘以，那么包含的税是14块5毛3，不含税价格是85块4毛7，每一个企业都是用销项税减所有进项税，差额部分为增值税纳税额，是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司，把订单放在原有企业，他只要给原来的企业签一个加工合同，付给对方加工费，然后进项、销项，都在这里反映，财物、资金流都在这里运行，完全合法，也就是说ｎike、adidas也都是这样的运行模式，没有一点违法，这不叫开票公司。你不能片面理解这叫开票公司，不是这样，它就是标标准准的总部经济、分部经济，前提我刚才讲了，进项、销项都必须在这里反映，资金流在这里反映，销售是在这里反映，给原来的企业只要签一个加工协议书就行了，加工协议书的加工费只要按一般营业税的5%交纳就可以了。
我们以一个民营企业纳税1000万来算，它在这里获得的收益也是可观的，我们按政策承诺，一般是地方留成部分全额返还，增值税缴纳税额的25%，所得税全额返还（地方留成部分），所得税按25%交纳，其中地方留成40%，也就是总额部分10%，是这样一个概念。如果一个企业年纳税1000万，它的1000万都在我们这里反映，它所获得收益将达300万以上，同志们可以算个帐，如果你是企业老板，你愿意这样干，我敢说这是合法的，我们税务局的同志来了，你们如有不同意见，会后可以蹉商，但是从税法讲，这是绝对合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，这没有任何问题。
第二个呢，客商可能会提出来，你县里为什么这样做，你都把地方留成部分优惠给我们，你不白忙活了吗，不是这样，原来王书记在这里，包括其它会议都给大家讲过，我们的财政已经属于省管的，按照省管县的体制走的，按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的，是超过这个水平的，具体奖多少，你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了，我们财政属省管县财政体制，税收是奖点的，是有优惠政策的，我们之所以做，希望你们能够在这里长期坚持下去，带动各界客商关注，能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的，这决不是短期行为，对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会，我就说这么多，不对的地方，请大家批评指正。
招商座谈会讲话稿【第四篇】
同志们：
经研究，决定召开固定资产投资、招商引资、环保、节能减排四项工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市固定资产投资、招商引资、环保、节能减排工作会议精神，总结*年的工作，安排部署*年的工作，进一步强化措施、落实责任，号召全县广大干部群众共同行动起来，举全县之力，集全民之智，再掀四项工作新热潮，确保全县经济社会持续、快速、健康发展。
下面，我讲两点意见。
一、*年政府四项工作取得的成效
*年，全县各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，突出又好又快发展这一主题，认真贯彻落实市委二届四次全会和县委第十次党代会精神，紧紧围绕市下达的固定资产投资、招商引资、环保、节能减排工作各项目标任务，努力创新思路，强化措施，狠抓落实，全县四项工作呈现出良好的发展态势。
（一）固定资产投资增速明显
*年，全县全社会固定资产完成投资亿元，同比增长%，创历史最快增速。其中：城镇完成投资亿元,同比增长%；农村非农户完成投资亿元，同比下降%；农村私人建房完成投资亿元，同比增长%。全年投资运行的主要特点:
一是非国有投资增势强劲。*年，我县采取多种措施，加大招商引资力度，鼓励民间投资，投资环境逐步改善。全年非国有投资完成亿元，占全部项目投资的%。
二是重点建设项目稳步推进。黄角树电站引水导流洞完工，天花板电站实现截流，陡滩口电站进场公路等工程进展顺利，长海水库除险加固工程建设进入扫尾阶段，巧蒙公路、沿江公路建设完工，极大地缓解了交通瓶颈对我县经济发展的制约，通乡油路、农村通达工程、渡口改造、乡镇客运站等基础设施建设有序推进。岩溶石漠化草地治理、种草养畜、农业综合开发、异地扶贫、整村推进建设项目顺利完工，极大地改善了农业基础设施条件。100万吨水泥厂、乙炔及氧气充装、*营日处理300吨选厂、新店坪地铅锌矿等一大批工业项目建设进展顺利。全年共完成投资亿元，占全年完成投资量的%，其中省“双百”重点建设项目完成投资亿元，占全年完成投资量的%；县级重点建设项目完成投资亿元，占全年完成投资量的%。
三是争取上级支持工作取得新突破。*年县委、县政府高度重视项目争取工作，主动向上级各相关部门汇报和沟通，得到了国家及省市的大力支持，据不完全统计，*年我县共争取国家和省市补助资金7632万元，为近年来争取资金最多的一年。
四是重点项目前期工作进展顺利。100万吨水泥厂建设项目已基本完成地堪、环境评估等工作；新店至小河段农村公路改造工程可研编制完成，等待评审；孔家营水库除险加固、大海水库除险加固工程已通过省级评审；堂琅鑫苑房地产开发、鑫发房地产开发项目前期工作已基本完成；完成项目储备库更新工作，现有新入库项目95个，已达可研深度的项目有25个，项目涉及到农业、水利、林业、建设、环保、卫生、民政、招商引资等12个领域。
（二）招商引资成果丰硕
*年，县委、县政府始终把招商引资作为工作的重中之重来抓。各乡镇、各部门按照县委、县政府的统一部署，积极组织实施“开放活县”战略，制定了《*县扩大对外开放鼓励外商投资优惠政策规定》，努力克服各种困难，采取相应措施，进一步改善投资环境，扩大对内对外开放，吸引外来资金全方位、多层次、宽领域地参与我县的经济建设，取得了阶段性成果。
一是引进资金有较大幅度增长。在抓发展与改革的同时，进一步完善招商引资办法，优化投资环境,积极协调利用好各种关系。截止12月31日，共引进项目7个，协议引资亿元,分别完成年度目标新签约项目4个、协议引资6000万元以上的175%、%。全县招商引资项目共完成投资亿元。招大商、引大资取得历史性突破。
二是引资的质量有较大提高。充分运用昆交会、网络、昭交会等方式进行招商，相继引进了西昌安顺空分气体生产厂、重庆裕达公司、卢洲江南房地产开发公司、大唐国际发电股份有限公司、昊龙集团等一批知名企业入驻我县，使我县的招商引资工作在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。
三是招商重点突出。工业招商继续保持高增长，主要涉及风能、房地产、矿产资源、水电、乡镇街道及建筑建材等10多个领域项目的开发。同时加强了签约项目管理，履约率得到进一步提高。
（三）环境保护深入开展
*年，县委、政府高度重视环保工作，启动了“七彩云南·*保护”行动，召开了全县环保工作大会，与各乡镇、各相关企业签定了环境保护目标责任状，完成了市政府下达的各项环保工作任务。主要污染物排放总量得到有效控制，污染物排放总量削减计划顺利完成，重点区域、重点流域环境治理不断推进，环保基础设施建设步伐加快，县城垃圾处理场投入使用。过境线排污系统工程全面启动，城市美化绿化亮化工程不断完善。环境监管能力不断提高。全社会环境意识普遍增强，在重大冰雪灾害中没有发生重大环境污染事件。全县环境质量状况保持基本稳定，生态环境总体水平保持良好。
一是人民的环境保护意识普遍提高。通过开展绿色创建活动，环境保护宣传教育纳入了相关学校、社区、乡镇的日常工作。以展版、宣传单、标语、制作环保法律法规录音播放、拍摄县城及16个乡镇环境卫生现状专题片、组织青少年开展环境保护活动等形式开展了一系列的环保宣传活动。通过各种形式的环保宣传活动，在广大青少年、市民中起到了良好的宣传教育作用，全民环境保护意识普遍增强。
二是城市环境得到有效改善。由环保局牵头，制定了《*县县城及*边生活环境专项整治工作实施方案》，开展了县城区域及过境公路沿线环境综合整治，加强了环境执法监察，乱堆乱倒垃圾、污水乱排的现象得到有效遏制，县城环境得到较大改善。
三是环保专项行动成效明显。制定并下发了《*县*年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，对全县的主要污染源进行全面清理和整治，加大对排污企业的监管力度。目前，茂租铅锌有限公司三级尾矿库已建好，废水循环使用系统已安装完毕。督促金宏矿业有限责任公司（浮选厂）完善相关环保设施，目前已完工。对白鹤滩食品有限责任公司、长江丝绸有限公司等企业环保设施进行排查、检查并根据情况下达了限期整改通知。
（四）节能减排有序推进
近年来，全县上下加强节能减排工作，采取一系列有效措施，加强重点行业和企业的监督管理，推进资源综合利用，积极发展循环经济，全县节能减排工作取得了较好成效。全年国民生产总值完成亿元,总能耗万吨标煤，单位能耗吨标煤/万元，同比下降%；工业总产值亿元(同比增长%)，工业增加值亿元(同比增长%)，4户市重点考核企业的单位产品能耗均有下降。全面完成了市政府下达的目标任务，节能目标也在我县“十一五”节能降耗规划控制范围内。
一是组织领导得到加强。成立了以政府主要领导任组长，分管副县长为副组长，相关部门主要领导为成员的节能减排工作领导组，并在县经贸局设立了节约能源办公室，落实专职人员，充实节能管理力量，明确了工作职责和任务，为确保节能工作顺利开展提供了坚强的组织保障。多次组织重点耗能企业参加省、市经委组织的能源统计、节能管理培训班；组织了各乡镇、各部门分管领导和主要业务人员参加节能管理培训，有力地提高了节能管理工作队伍的综合素质。
二是积极营造良好氛围。以实施“七彩云南·*保护行动”为契机，通过印发资料、组织培训、召开会议等形式，在全县各行各业广泛开展节能减排宣传教育活动，普及节能减排知识，切实增强了全县各行各业对节能减排工作重要性、必要性、和紧迫性的认识，形成了全民参与节能的良好氛围。
三是工作措施逐步健全。根据《云南省人民政府关于贯彻国务院加强节能工作决定的实施意见》精神，紧紧围绕市政府下达我县的节能减排工作目标、任务和责任，组织经贸、发改、统计、环保、质监等部门及各乡镇对全县2005年、2006年能耗进行了深入细致的调查统计，全面了解掌握了全县能源消费的基本情况，初步拟定了《*县“十一五”节能规划》和《*县节能目标考核办法》，待充分征求各乡镇和县直各部门的意见和建议后即将印发。
四是重点企业监管力度加大。建立了工业企业能源统计制度，定期公布企业能耗情况。指导各重点企业依法配置了专职能源统计人员，建立能源购进、消费与库存台帐。指导重点用能企业特别是第一批纳入市政府考核的4户重点企业建立了严格的节能管理制度，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，努力做到“增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能”。
五是淘汰落后生产工艺步伐加快。*年，对高能耗、高污染企业进行了专项检查，认真梳理、掌握全县高耗能企业的基本情况，督促执行差别电价政策的企业缴纳差别电价费用，确保“差别电价”政策落到实处。加快淘汰落后生产工艺步伐，明确提出了恒达建材有限责任公司5万吨机立窑水泥生产线的淘汰时间表，督促其在今年底前撤除淘汰生产线，目前此项工作已基本完成。同时，督促指导重点企业加大技术改造力度，改进生产工艺,加快传统落后生产工艺的升级换代，达到了较好的节能效果。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到四项工作也存在不少问题。
固定资产投资方面：一是投融资体制改革滞后。投融资渠道单一，机制不活，体制不顺，投资增长的内在机制没有形成，没有建立起多元投资主体和多种投资方式的新型投融资体制。二是建设项目储备不足。近年来，各级各部门对项目前期工作高度重视，加强了项目储备及前期工作，但所储备的项目由于规模小而散，很难争取到国家和省、市的资金支持。同时，少数项目前期工作质量和深度不够等问题仍然存在，影响了项目的开工建设。三是投资结构不尽合理。基础设施项目多，生产性项目少。投入少、见效快、市场前景好、经济效益高的优质项目少。四是争取国家资金和项目审批的难度加大。由于国家继续实施宏观调控政策，把紧土地和信贷两道闸门，从源头上控制固定资产投资的过快扩张。国债发行将逐步减少，虽然增加中央预算内资金进行部分弥补，但总的来看，国家资金支持的力度将减弱。另外，由于受国家开展清理电站建设项目等一系列措施的影响，加大了项目审批的难度。土地供求矛盾、贷款利率的提高和环保政策的进一步严格将成为制约一批新开工项目建设的重要因素。
招商引资方面：一是部分项目投资者自有资金不足，融资渠道较为单一，建设资金主要依靠银行贷款，由于贷款审批较为严格，地方银行没有贷款权限，需报上级行进行审批，一定程度上影响了项目实施进度。二是受国家宏观政策影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，部分生产要素紧缺，影响项目招商，影响项目的落地和建设。加上部分项目拆迁、征地进度缓慢，影响了项目的实施和基础设施建设。由于部分前期工作滞后，影响了招商引资，影响了项目推进。三是有的部门、有的领导和一些投资者缺乏沟通交流，遇到困难和问题不积极想办法解决，有畏难情绪，主动性、积极性不够。灵活性、创造性不够，在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策，还缺乏足够的重视。四是投资环境不宽松，县直有的部门吃、拿、卡、要等不良现象仍然存在，服务质量不高，一定程度上挫伤了投资者的积极性。
环境保护方面：环境形势不容乐观，工业废水、生活污水排放及农村面源污染日趋严重，金沙江、牛栏江、荞麦地河、炉房水库等普遍受到污染，城乡饮用水水质达标问题日益突出。大气环境污染负荷明显加重，冶炼厂二氧化硫排放、水泥厂等工业烟尘排放未得到有效治理，污染控制和治理难度进一步加大。环保基础设施建设滞后，全县无一个污水处理厂，城区污水污染城郊群众，生活污水、垃圾直排江河的现象较为普遍。水土流失面大，土地石漠化现象突出。环境建设投入不足，全民环境意识有待进一步增强。
节能减排方面：一是机构不健全，节能工作体系不健全。节能统计、检测、监察等工作基础薄弱，能源消费统计体系还不完善，人员配备不到位，各乡镇、县直各部门、各企业均无专职人员从事能源统计工作，少数单位和部门至今未按要求落实分管领导、业务工作人员及填报相关统计报表。二是重点用能企业节能技术改造资金不足，设备老化、工艺落后的问题比较普遍。缺乏激励和约束手段，节能降耗工作开展难度大。三是产业结构不尽合理。高能耗、高排放、高污染和低效益的现象仍然比较突出，以矿产品加工工业占主要成份的工业经济依然呈现出高耗能、高排放和资源依靠型特征。
二、围绕目标，狠抓落实，全力实现四项工作新跨越
（一）强化措施，确保固定资产投资工作取得新突破
*年，县委、县政府提出的固定资产投资目标是：全社会固定资产投资增长25%，完成投资亿元的总体目标；力争全社会固定资产投资增长%，完成投资亿元。各乡镇、各部门要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，把抓投资、抓招商、抓项目建设作为经济工作的重中之重来抓好、抓实。
一是强化投资和项目工作领导责任制。县政府将把今年固定资产投资任务分解到各重点企业和县直有关部门，各部门、各单位要强化领导责任制，主要领导要亲自抓项目、抓投资，亲自过问重大项目，亲自协调解决项目建设中的实际问题。对各自负责的项目一抓到底,对项目建设中的突出问题,要千方百计予以解决,在确保工程质量的前提下,争取尽快建成,早日发挥效益。各企业要对照责任书的要求，千方百计加快工程施工进度，确保固定资产目标任务的完成。
二是抓好项目建设工作各项措施的落实。各相关部门和企业要建立固定资产投资工作研究机制,定期研究项目建设工作,要逐个项目研究好融资以及建设问题，把项目建设工作落到实处。对重点项目，要明确责任人，抓死每一个环节；要制定时间表，保证建设进度。对工程质量好、进度快的要认真总结经验,对进度慢和尚未开工的项目,要查明原因、找出问题、提出对策建议，尽快开工建设。在重点项目建设中，一定要树立安全生产意识,规范安全生产制度,加强党风廉政建设，完善监督机制，把每一项重点工程都建设成为安全工程、廉洁工程。
三是强化考核激励机制。今年，县政府将制定固定资产资产投资目标考核奖励办法，将各重点企业、各相关部门固定资产投资完成情况纳入目标考核，把投资和重点项目的完成情况和服务绩效作为考核干部政绩的主要内容之一。要严格按照既定的办法兑现奖惩，强化目标督查，加强对投资工作的管理，对完成的单位，县政府将给予奖励；对完不成投资的单位和负责人将给予适当的经济处罚。
四是正确理解和把握国家宏观调控政策，积极争取国家和省市的项目资金支持。近年来,我县各有关部门积极工作,争取上级项目和资金工作取得较好成效。*年,中央和省市在我县的投资占全社会投资的比重达到%。各级各部门一定要发扬锲而不舍的精神,积极做好向上争取工作。
各乡镇、各部门要切实把抓投资作为经济工作的重中之重，把主要精力放在抓投资和项目上，真正做到咬住项目不放松，抓住项目不放手，推进项目不停步。县政府各职能部门都必须依法履行职责，协调配合，为项目工作搞好服务，要少说“不”、多说“行”，少指责、多指导，少评说、多帮助。
五是积极做好项目前期工作，确保投资稳健增长。随着投资体制改革的进一步深化，前期工作扎实的项目，才能确保项目的审批、核准及建设的顺利进行，项目前期工作显得更加重要。因此要按照核准、备案和审批的要求，加强项目前期工作力度，超前研究、超前规划，要狠抓关键领域和重大项目的前期工作力度，明确责任，限期推进，力争一批重大项目尽早开工建设。要多渠道筹集资金，加大前期工作经费的投入。通过扎实的前期工作，提高项目储备质量，为大规模建设打下良好的基础。需要核准备案、涉及到多个部门的项目，县发改局要明确分工，把责任分解到部门，各部门要齐头并进、加强联系、多管齐下，及时报县发改局汇总后再上报审核备案。
（二）科学招商，确保招商引资工作取得新成效
各乡镇、各部门要高度重视招商引资工作，进一步树立机遇意识，营造优质的投资环境，加强招商引资工作，以只争朝夕的精神状态推进对外开放。着力营造稳定、规范、透明的政策环境，廉洁、高效、法治的政务环境，协调、和谐、文明的人文环境，牢固树立亲商、重商、爱商、扶商的理念，互利互惠，共同发展。要强化服务意识，努力加大对外来企业的支持力度，不断推进招商引资工作再上新台阶。今年重点做好沿江大道、星级宾馆、电石生产、稀土矿开发、石膏矿开发等重大项目的招商引资工作，力争完成签约项目6个，协议资金2亿元，确保已签约项目资金到位8000万元。
一要扎实抓好项目前期准备工作。进一步加大对全县重点项目的组织推动和督促检查力度，定时间、定目标、定责任、定措施，确保按时建成投产。突出时效、水平、竞争力这个核心，围绕我县的支柱产业和特色产业，按不同行业认真编制项目库，针对有实力、有技术、有产品、有市场、有扩张意向的大公司和龙头企业进行重点上门招商，引进资金、技术优势，提高产业层次，拉长产业链，形成产业特色和集聚效应。
二要用足、用好、用活扶持政策。我县已制定出台了《扩大对外开放鼓励外商投资优惠政策规定》，下步将针对新的形势和新的情况，进一步认真研究，及时制定完善税费上缴、资源配置、项目审批、土地使用和白鹤滩工业园区建设等方面的配套扶持政策和措施，尽量给予外来投资者最优惠的待遇，以优于*边县区的政策优势，增强对外招商引资的吸引力，转化为资源优势乃至经济优势，使企业获得更大的发展机会。用足、用好、用活政策。
三要做好已签约项目的跟踪服务和督促工作。督促已签约的清水河电站、炉房水库坝后电站、铅厂及*营铅锌矿勘探开发、2000t/d水泥熟料生产线、坪子铜矿、老店及中寨煤炭资源开发等项目加快建设步伐，为我县工业经济发展建立新的增长点。
（三）突出重点，努力开创环保工作新局面
要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实按照上级党委政府和环保部门的要求，坚持解放思想，改革创新，坚持环境优先，为全县经济社会又好又快发展服务。以“七彩云南·*保护行动”行动为主线，以节能减排工作为中心，以环境管理和环境执法为抓手，以环境监测工作为技术支撑，发展循环经济，推动清洁生产，改善环境质量，努力建设资源节约型、环境友好型社会。努力完成今年环保工作的各项任务，重点要抓好以下几个方面的工作：
一是继续开展好“七彩云南·*保护行动”。“七彩云南·*保护行动”是一项长期性的工作，各乡镇、各部门、各企业要按照去年签订的责任书的要求,纳入工作议事日程，全面开展此项工作。
二是加强农村环境保护和饮用水源地保护。今年，我县遭受了严重的冰雪灾害，造成部份牲畜死亡、林木损坏，饮用水源地的安全受到威胁。环保局要加强监管，督促相关部门完善防护措施，确保饮用水源安全。
三是严格执法，加大环境监管力度。环保局要加强“三同时”执行力度，认真抓好建设项目环评审批、竣工验收工作，坚决查处环境违法建设项目，加强对重特大突发环境事件的预防和应急处置工作。
四是进一步巩固和深化“城考”工作。继续实施城市环境综合整治定量考核制度，积极开展环境优美乡镇、环境友好企业等创建活动。在城区内划定高污染燃料使用限制区，提高城市清洁能源的使用比例，使县城空气质量达到Ⅱ级标准。合理规划城市功能区，防治建筑施工、交通运输、商业贸易、五金加工、餐饮娱乐等行业的噪声污染，创建噪声达标区。严格控制施工和运输扬尘污染。开展城市油烟整治工作，依法关闭污染扰民严重、又无治理条件的餐饮娱乐单位。加强辐射环境监督管理。加强城市街道和园林绿化工作，使县城建成区绿化率达到30％以上。
五是按时完成污染源普查任务。污染源普查工作是一项重大的国情调查，按照上级的要求，四月中旬必须全面完成入户调查工作和数据录入工作。时间紧、任务重，涉及面广，技术强度高。各乡镇各相关企业必须高度重视，切不可掉以轻心，从目前开展工作的情况看，一些乡镇和企业重视不够，有的一个乡镇一家生活源污染普查对象都没有，请环保局对这些乡镇进行认真核查，发现有瞒报、漏报的现象，追究相关责任人的责任。一些企业不愿如实申报自己的生产经营情况、用水情况、排污情况，既然是国情调查，不如实申报，普查上报的结果不真实，就不能体现普查的意义。普查宣传时我们就讲，污染源普查是一项重大的国情调查，是国家为制定第十二个五年计划作出的重大决策。国家已经明确提出：污染源普查的数据不作为环保对企业检查考核的依据。因此，希望我们各乡镇相关各企业认真对待搞好这次污染源普查工作。
（四）落实责任，全面推进节能减排工作
中央、省市各级党委、政府高度重视节能减排工作，国务院和省政府明确提出，“十一五”时期单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标任务。节能减排任务是刚性指标、约束性指标，各乡镇、各部门要切实提高对节能减排工作重要性的认识，把节能减排工作作为今后一个时期的硬任务抓紧抓好。
一是强化措施，全面推进污染物减排工作。要认真贯彻落实党中央国务院关于进一步加强节能减排工作的意见，按照市政府要求的确保实现二氧化硫在*年基础上削减3%，化学需氧量削减%的目标，着力削减污染存量，严格控制污染增量，综合运用行政、法律、经济等手段，确保今年二氧化硫和化学耗氧量削减任务目标完成，为今后发展腾出空间。尤其是签订了减排目标责任状的相关企业，必须努力实现减排目标任务的完成。签订责任书后，环保部门要把重点工程减排项目、重点结构减排项目、重点管理减排项目，作为重点督查督办项目。
二是落实责任，扎实推进节能降耗工作。要建立顺畅的节能降耗管理机制，充实节能管理力量，建立健全节约能源机构，配备相关工作人员，为我县节能降耗工作顺利开展提供坚强的组织保障。尽快制定完善《*县“十一五”节能规划》和《*县节能目标考核办法》，加紧制定《节能工作实施方案》，明确目标责任和工作措施，建立节能目标考核评价体系，抓好节能目标责任制的落实，把各行业节能降耗总体目标和分年度具体目标作为刚性指标分解到各乡镇、相关责任部门和各重点企业，建立健全目标责任制和责任追究制度，确保全县“十一五”能耗降低总体目标顺利完成。
三是依托特色资源优势，调整优化产业结构。要依托我县丰富的风能、光能等资源优势，以项目为支撑，在发展思路、发展模式、发展措施上不断创新，切实加大开发利用可再生能源的力度。加强与大唐集团的合作，积极推动风能资源开发，争取上半年完成项目立项报批，下半年开工建设；最大限度地开发水电资源；创造条件开发光电项目。强力推进产业结构优化升级，有效改变高耗能、高污染的局面。
四是发展循环经济，实现可持续发展。坚持资源节约与综合利用并举，把节约放在首位。指导和推动恒达公司、奥鑫公司、白鹤滩食品有限公司及白鹤滩建材有限公司等重点企业资源节约和综合利用项目的实施，发展循环经济，大力推进工业“三废”的综合利用，加快企业资源节约与综合利用技术改造，实现资源的高效利用和循环使用目标。大力控制和治理工业污染，推进清洁生产步伐，提高工业的文明化水平。切实转变工业污染防治的观念和方式，从过去的“末端治理”向预防为主、生产全过程控制转变。通过大力推进清洁生产，开展资源综合利用，发展循环经济，采取切实有效的节能降耗措施，确保实现年度单位GDP能耗下降%。
同志们，抓好固定资产投资、招商引资、环保、节能减排四项工作事关全县经济社会又好又快发展全局，任重道远。各乡镇、各部门、各企业一定要从可持续发展的高度，立足当前、放眼未来，狠抓各项工作措施的落实，不断实现四项工作的新突破、新跨越，为建设和谐*做出新的更大的贡献。