推进公安工作现代化主题党课

推进公安工作现代化主题党课

 

同志们：

为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深学细悟党的二十大精神、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和视察江西重要讲话精神，引领带动全县公安干警原原本本学、融会贯通悟、联系实际用，全局各级党组织和全体党员民警必须深刻认识主题教育的政治意义、理论意义、实践意义，切实提高政治站位、担起政治责任，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，凝聚警心、铸牢警魂，全面推进xx公安高质量发展！接下来，我就如何把握这次主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把学习成果转化为推动公安工作现代化的实际成效，切实做到学思用贯通、知信行统一，实现“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的总目标，下面与大家主要交流三个方面：

一、感悟思想伟力，把握精髓要义，凝聚奋勇前行磅礴力量

伟大时代孕育伟大思想，伟大思想引领伟大时代。党的十八大以来，习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平新时代中国特色社会主义思想不仅是统一全党意志的“定盘星”、也是廓清迷雾的“指南针”、更是解决问题的“金钥匙”，全县公安机关要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、深刻内涵和实践要求，切实提升学习理论、认同理论、践行理论的思想自觉和行动自觉，不断汇聚全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的磅礴伟力。

（一）要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持马克思主义基本原理，深刻总结和充分运用党百年奋斗的历史经验，继承弘扬中华优秀传统文化精华，根据时代和实践发展变化，以崭新的思想内容丰富发展了马克思主义，形成了系统科学的理论体系，并在党的十九大被确立为我们党的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次升华飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个领域，是坚持“两个结合”、勇于推进理论创新的产物，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是当代中国马克思主义、是二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想回应了坚持和发展中国特色社会主义的实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开辟了管党治党新境界，开辟了党治国理政新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，在马克思主义发展史、世界社会主义史、马克思主义中国化史、中国特色社会主义史上具有重要的历史地位，是我们认识世界和改造世界的强大思想武器，必须长期坚持、深刻领会、融会贯通，切实用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

（二）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十八大以来取得的重大理论创新成果，是一个逻辑严密、内涵丰富、内在统一科学体系，其主要内容集中体现在党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”，以及党的二十大和二十大后习近平总书记的重要讲话重要指示批示中。我们不仅要原原本本学、逐字逐句悟，而且要找准学习贯彻的“金钥匙”，深刻把握蕴涵其中世界观和方法论，充分领会重要思想的精髓要义。党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论概括为“六个必须坚持”，（即必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下），这不仅是推进马克思主义中国化时代化的根本遵循，也是用于指导新时代中国特色社会主义事业的基本立场观点方法。我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅要“知其然”，还要“知其所以然”，要搞清楚其中所蕴含的道理学理哲理，活学活用、融会贯通，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的光芒。

（三）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想在公安领域的实践要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作。习近平总书记亲自出席全国公安工作会议，亲自为中国人民警察队伍授旗，亲切接见慰问公安系统英雄模范立功集体代表，多次深入公安基层单位视察指导，多次发布重要讲话、重要训词，作出重要指示批示，从党和国家事业发展全局的高度，全面总结了党的十八大以来公安工作取得的成就、积累的经验，深刻阐述了新时代党的建警治警方针，科学回答了新时代公安工作走什么路、向着什么方向发展、怎样发展等一系列具有方向性、原则性、根本性的重大理论和实践问题，强调要坚持党对公安工作的绝对领导、坚持总体国家安全观、坚持以人民为发展思想、坚持全面依法治国、坚持改革创新、坚持全面从严管党治警等，其中最集中、最凝练的概括就是习近平总书记提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。这些重要论述内涵丰富、博大精深，是我们党深化对公安工作规律性认识的重大理论成果，是党领导公安工作丰富实践、宝贵经验的科学总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好新时代公安工作的强大思想武器和行动指南。我们要认真学习、深刻领会，不断深化对做好新时代公安工作的规律性认识，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力在新时代新征程创造新业绩，全力为谱写中国式现代化xx篇章保驾护航。

二、坚持学用结合，注重实践转化，推动公安工作勇创新局

此次主题教育总要求明确提出了“重实践、建新功”。衡量主题教育抓得实不实、好不好，关键还是要看推动中心工作、促进公安工作发展的实际成效。全县公安机关要始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平法治思想、习近平总书记关于公安工作的重要论述实实在在地转化为工作成效，将主题教育取得的理论成果切实转化为补齐目前各项公安工作短板弱项的实践运用，矢志不渝做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和实践者，切实做到学以致用、知行合一，以更高的政治站位，更强的昂扬斗志，踔厉奋发、锐意进取，实现xx公安工作在高质量发展的轨道中上勇争先，开创新局。

（一）针对当前各类风险隐患不断凸显等问题，必须始终坚持总体国家安全观，确保政治社会大局稳定。当前经济下行压力陡增，各种社会风险凸显、各类矛盾纠纷交织，不安定不和谐因素增多，社会治安形势复杂严峻。全县公安机关要围绕健全完善同国家安全体系和能力现代化要求相适应的捍卫政治安全体系、维护社会稳定体系、公共安全治理体系三大职能体系目标，落实主责主战主防，深入开展三大专项行动，全面防范化解重大风险防范，确保全县政治社会大局持续稳定。一要严密防范政治安全风险。要加强派出所保室建设，建强国保专干队伍，健全国保阵地管控运行机制，不断夯实国保工作基层基础。紧盯重要敏感节点，密切关注境内外敌对势动向，加强反恐怖情报搜集研判，严厉打击“法轮功”“全能神”等邪教各类非法活动，全力教育稳控涉政重点人员，严防发生影响国家政治安全的重大敏感事件。发挥“415”“912”机制作用，严格按照“三同步”原则，快速稳妥处置、有效封控现场、全面管控舆情，全力确保网上网下和谐稳定，营造清朗网络空间。二要严密防范重大社会风险。突出抓好矛盾纠纷化解，进一步密切与党委政府、司法、信访以及综治中心、人民调解组织的信息共享和协作配合，推动矛盾纠纷源头防范、主动摸排、多元化解，形成“排查、评估、交办、化解、回访”工作闭环，严防“民转刑”“刑转命”案件发生。强化扬言极端、肇事肇祸精神病人、刑满释放人员、非访重点人、吸毒人员等重点人员和楼盘业主、涉众型受损人员、劳资纠纷等重点群体管控，严格落实“一人一档”、四级管控、领导包案、双列管等措施，推动当地党委政府源头化解，严防个人极端事件发生。三要严密防范公共安全风险。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，切实保障人民群众生命财产安全。要严格大型活动审批，扎实做大型活动安保工作。要常态做好校园安全隐患排查、“护学岗”“防溺水”、道路交通隐患排查、“九小”场所火灾隐患排查整治，民爆物品、烟花爆竹等危险物品安全大检查等工作，突出抓好公安监管系统突出问题专项治理，全面防范化解公共安全风险，确保不发生重大安全事故。

（二）针对当前派出所主防成效不佳等问题，必须始终坚定“派出所主防”方向，不断提升主防工作水平。当前我局基层基础夯实还不够牢，主防工作成效不佳，还存在主防职责不清晰、主防机制不健全、主防措施不严密、主防能力不过硬等问题。全县公安机关要从思想理念、方法举措、体制机制、保障支撑等各方面，不断加强和改进派出所工作，提升派出所主防能力和工作实效，真正实现派出所实力进一步增强，活力进一步激发，战斗力进一步提升。一要健全主防机制。要健全完善优化警力配备机制，优化主防考评机制，优化支援帮扶机制，让派出所有更多警力、更多精力投入主防工作，切实把工作重心放到压警情、控发案、除隐患上来。二要突出主防重点。坚持问题导向，紧盯当前我县最为突出的“三涉”违法犯罪，对症下药、综合整治，努力实现根本性治理。要首位抓好禁毒工作，持续在打击外流贩毒、人员摸排管控、涉毒场所清查、制毒窝点摸排、全员毛发检测、污水检测溯源、毒品预防教育等工作上发力，不断提升毒品综合治理水平。加强专班队伍、人力情报建设，建立云南警务工作站，深化云南警务合作，强化全链条打击和钉子逃犯攻坚，严厉打击外流贩毒，在全社会形成强大的震慑力。常态化做好制毒场所摸排、污水毒情检测及溯源检测、易制毒化学品管控、娱乐场所及宾馆旅店清查。密切派出所和各乡镇626服务站的工作配合，做实吸毒重点人员管控。创新宣传形式，采用超常规宣传手段，更新毒品犯罪典型案例，重建县禁毒教育基地，带动各乡镇和中小学校完善禁毒宣传教育阵地或园地建设，持续加强禁毒宣传教育，努力构建全民禁毒格局。强力攻坚反电诈工作，持续开展境外窝点人员劝返工作，严格落实电诈奖惩机制，加强反诈宣传防范、国家反诈中心APP推广和预警劝阻工作，全面遏制高发态势。要全面加强“三非”外籍新娘治理，常态开展“外籍新娘”走访摸排，严厉打击各种非法劳务、婚姻中介组织，斩断“三非”人员输送渠道，全力实现“控增量、减存量”目标。三要提升主防能力。要坚持项目为王理念，稳步推进新金川派出所建设，加快推进潭丘派出所和潭丘中队提升改造，全面夯实主防基础。创新优化警务运行模式，推行城区“两队一室”改革，全面建设派出所综合指挥室，高度整合4G执法记录仪、高清视频、电子卡口、人脸抓拍等实战数据资源，精准调度一线民警接处警、巡逻防控、社区警务等工作，切实提升主防工作效能。四要凝聚主防合力。要发挥党委政府统筹作用，充分发挥农村综治干部和义警队、网格员、志愿者等群防群治力量的积极性，形成平安建设的合力。要加强农村警务室和街面警务站建设，深化“网格＋警格”治理模式，推动农村“一村一辅警”和城区“一格一辅警”落到实处。要加快建设包括民警、辅警、楼栋长、网格员、义警队伍等群防群治队伍，强化警民联防、联户联防、村际联防等群防群治措施，积极开展“无毒、无诈、无邪教”村（居）、零发案小区等创建活动，以小平安汇聚大平安。

（三）针对当前队伍执法素质总体较弱等问题，必须始终坚持执法生命线地位，不断提升执法规范化水平和执法公信力。当前全警普遍存在执法理念更新不快、执法管理不严、执法监督不力、执法素养不高等问题，执法规范化建设在全市长期处于落后水平，已成为当前制约我局高质量发展最短的那块板。全县公安机关要深刻认识加强执法规范化建设的重要性、紧迫性和长期性，全面落实全省公安机关深化执法规范化建设三年规划，深入开展执法规范化“建设年”，切实补齐执法规范化建设短板。要强化执法队伍教育管理。深入开展廉政警示教育，采取灵活运用廉政谈话、铁纪党课、观看教育警示片等形式，深刻剖析典型案例，举一反三，以案示警，强化民警秉公执法、廉洁从政意识的养成。要建立常态化执法业务培训机制。严格落实好“党委学法”制度，广泛开展执法培训练兵活动，落实每月法律知识考试和优劣质案件评选制度，将执法资格等级考试和国家统一法律职业资格考试结果作为干部提升重要条件，鼓励推动民警参加执法考试，不断提升民警法治素养和执法水平。要完善执法监督体系。全面实行办案质量终身负责制和错案责任倒查机制，完善案件评查问题发现机制，全面压实执法责任。大力提升执法办案管理中心和办案区质效，深化全省政法机关跨部门大数据办案平台和江西公安全警情案件全流程智能监督管理系统运用，发挥好与检察机关设立的侦查监督协作办公室作用，深化受立案、刑事案件“两统一”“阳光警务”等机制改革，定期开展执法案件评查和取保候审检查，不断加强执法监督管理。

（四）针对当前信息化应用水平不高，必须始终坚持改革强警、科技兴警战略，不断提升警务信息化水平。尽管近年来我们要在信息化建设做了大量的工作，推进完成了“情指行”一体化合成作战中心、警航工作室、电子数据司法鉴定中心等一批重大信息化项目建设，取得明显成效和长足进步，信息化建设水平走在全市前列。但还存在全警信息化素养不够、资源汇聚融合不深、信息系统综合运用水平不高等问题。全县公安机关要加快能力手段建设，深化科技赋能，进一步提升警务工作整体效能和现代化水平。要依托“天网”“雪亮”“智能安防小区”工程，深化“情指勤舆督”一体化合成作战中心建设，持续深化“网格快警”勤务模式，规范公安检查站、街面警务站勤务运行，提升“情指行”一体化运行水平和“1.3.5分钟”快速反应能力。持续打造无人机警航工作室，探索交管、巡防、禁捕禁捞、侦察搜捕等领域无人机运用。要大力加强“智慧刑技”“智慧监所”建设，打造一流经侦情报导侦联勤分中心平台，推进完成森林公安快检室建设，不断提升侦察研判信息化水平。要全面推进派出所综合指挥室建设，加速推进派出所智慧平台建设，加快基础数据信息采集，提高派出所主防能力和警务智能化水平。

（五）针对当前护发展保民生水平不高等问题，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提升群众获得感幸福感安全感。近年来，全县公安机关持续在“打、防、管、控、建、服务”上全面发力，出台了“一企一警”、全县户籍“一窗通办”等一系列便民惠企措施，“双提升”工作成效取得历史性突破，连续两年被市局评为“双提升”工作优胜单位。但我们要看到今年上半年公众安全感排名大幅下滑，与市局要求进入全省“双十”目标差距不小，必须进一落实落细惠民生、优环境、促发展各项服务保障措施，不断提升人民群众安全感和满意度。要全力推进“双提升”工作提质增效。坚持把“双提升”作为全县公安机关“首位产业”抓紧抓实，贯彻“市县主战、派出所主防”理念，做实派出所主防工作，全面防发案、压警情、除隐患，努力营造和谐稳定的社会治安环境。要全面落实“一企一警”“一校一警”“一村一警”等工作机制，每周二开展“平安夜访”活动，落实警民恳谈、向群众报告等工作举措，细致做好案件回访工作，及时收集解决群众急难愁盼问题，推动“双提升”取得新成效，确保实现年度“双优秀”目标。要服务保障经济社会发展。严厉打击扰乱市场经济秩序违法犯罪活动，严密防范经济金融风险，切实维护企业的合法权益。全面落实全县公安机关优化营商环境25条举措，大力推广“一企一警”护企安商新模式，及时发现处置涉企纠纷隐患，依法审慎办理涉企违法犯罪案件，全力营造公平正义的良好营商环境。要用心用情办好民生实事。开展“立足岗位做贡献”活动，深化“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”等活动，组建“吉先锋”党员突击队，设立党员示范岗，参加“红色星期六”志愿者活动，引导激励党员民警多深入基层、深入群众，当好为民服务、为民解忧的“吉先锋”。持续深化公安“放管服”改革，狠抓各级营商环境若干举措落实，全面推行线上线下公安政务服务“好差评”机制，持续打造xx公安“吉事即办”品牌，出台更多便民利企新举措，不断提升管理服务效率和群众满意度。

三、汲取奋进力量，淬炼过硬党性，锻造红土圣地先锋警队

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出，开展这次主题教育，要“努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效”。全县公安机关要以此次主题教育为契机，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话精神，从中汲取养分，以对党忠诚的坚定信念，为民服务的满腔热血，铸就英勇警魂，锻造红土圣地先锋警队。

（一）聚焦以学筑魂，固本培元铸忠诚。要把理论学习贯穿主题教育全过程，严格落实“第一议题”“三学联动”、党委理论中心组学习、“三会一课”和开展专题党课等规定要求，坚持读原著、学原文、悟原理，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，真正把马克思主义这一看家本领学到手。要坚定理想信念，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。要坚持党建引导，发挥警史馆教育引领作用，推进党建工作室建设，大力开展“三化三争”主题活动，探索党建工作和公安工作深度融合，打造“党旗红”与“公安蓝”党建品牌。

（二）聚焦以学增智，求知增能强本领。坚持“缺什么练什么”理念，牢固树立“贴近实战，服务实战”导向，强化执法办案能力、实战处突能力、群众工作能力、信息化应用能力，着力锻造素质过硬公安铁军。要健全完善民警能力建设体系，做实平时考核，建立民警能力测试档案和常态化练兵考核机制，常态化开展“红蓝对抗＋大练兵”活动，实行警务实战和基本体能每季一考核，推行民警“每周一学”“每月一书”活动，提高一线民警警务实战技能和执法办案能力。要加强“校局合作”邀请警院教授来局授课，积极选派推荐优秀民警和业务骨干兼职教官承担教学或培训任务，推进“教学练战”一体化，提升公安实战化水平。要全面开展“警营工匠”选树活动，大力弘扬工匠精神，建强用好心理咨询团队、宣传亮警团队、警务教官团队、无人机训练团队，创新打造更多在全省、全市叫得响的工作品牌。

（三）聚焦以学正风，纠律肃纪净作风。要掀起纠查之风，结合当前警风大整治活动，敢于刀刃向内，依规依纪查处各种违法违纪违规行为，推动警风警纪根本好转。要弘扬清廉之风。坚决贯彻全面从严治党、从严治警的各项部署要求，紧盯公安机关易滋生腐败的重要领域、关键环节、重点岗位，健全完善队伍日常监督管理机制，教育引导广大民辅警牢记“清廉是福、贪欲是祸”，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，心有所畏、言有所戒、行有所止，持续巩固风清气正的警营政治生态。要养成俭朴之风。大力弘扬伟大建党精神和井冈山精神，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神要求，持续深化纠治“四风”问题，保持勤俭节约本色，树立红土圣地先锋警队良好形象。

（四）聚焦以学促干，担当实干促发展。要深入贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，按照“有为者有位、能干者能上、优秀者优先”原则，选优配强各级领导干部，持续激发队伍干事创业激情活力。持续推进辅警制度改革，扎实开展好辅警等级评定工作，完善辅警绩效考核机制，全面调动辅警的积极性。要持续加强公安执行力建设，着力构建高效执行思维，树立“事争一流、精益求精”理念，发扬“雷厉风行、事不过夜”精神，形成狠抓落实的良好氛围。要全力营造争先创优氛围，大力开展岗位功模、“淦警先锋”等先进典型选树活动，积极引导全警“见红旗就扛、见第一就争”，以“干在实处、走在前列”的作风，引领激励全警争创一流。

同志们，“时不待我，只争朝夕”，要紧紧抓住此次主题教育契机，通过理论大学习、思想大武装、作风大转变，本领大提升，迅速将学习成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的实际成效，以过硬的本领创一流的业绩、以过硬的作风树一流的形象，奋力推进xx公安工作现代化，为书写平安xx精彩华章贡献更多公安力量！