能源革命主题教育调研报告范例精编3篇

【写作参考】阿拉题库漂亮网友为您精选的“能源革命主题教育调研报告范例精编3篇”文档资料，供您写作参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载吧!

能源革命主题教育调研报告1

一、对xx新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达xx亿元。

(二)光伏产业发展迅速。武威金太阳新能源高新技术集中区甘电投1mw示范电站项目、甘电投10mw光伏发电项目、中节能一期10mw光伏、中节能二期20mw光伏发电项目已建成投产。甘肃昱源矿业有限公司年产6万吨氟化氢一期2万吨生产线项目、中国风电集团武威9mw光伏发电项目、中电国际特许权招标项目正在抓紧建设。民勤红沙岗工业集中区华电红沙岗10mw光伏发电项目、国电红沙岗9mw光伏发电等项目已成功并网发电;浙江正泰一期50mw光伏发电项目、常州天合红沙岗50mw光伏发电项目、华电三期40mw光伏发电项目、甘肃汇能红沙岗二期50mw光伏发电项目、北京能源50mw光伏发电项目、国电电力武威30mw光伏发电项目、中国国际能源50mw光伏发电项目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏发电、100mw光伏制造等项目正在抓紧建设。

(三)新能源装备制造、风电发展态势良好。武威新能源装备制造产业园已签约的光伏组件项目规模达20xxmw。规划到XX年，将形成年产1500mw光伏组件、1000mw逆变器的能力。引进的荣宝照明科技有限公司年产2万只led太阳能路灯生产线项目、武威海润光伏科技股份有限公司500mw光伏组件项目、湘电风能(甘肃)有限公司年产200台套及以上风电装备制造项目、宁波百事德武威久源光伏构件发展有限公司年产300mw支架及100mw光伏组件生产线项目等20多个项目已开工建设。民勤红沙岗工业集中区中广核一期风力发电等项目已成功并网发电;中广核二期风电项目、大唐新能源风电项目、武威洁源红沙岗试验风光互补项目、常州天合风电项目等正按计划进度抓紧建设。

(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电项目、特变电工9mw光伏发电项目、中节能三期130mw光伏发电项目、国电甘肃59mw光伏发电项目、中广核50mw光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

(五)电网建设相对滞后。电网建设的相对滞后成为制约新能源产业发展的重要因素，主要表现在电网的通达性、安全性和可靠性未能得到有效保障。随着金太阳新能源高新集中区、武威新能源装备制造产业园等园区的`建设，急需建设新能源电力输入输出配套设施。

四、加快发展新能源产业的对策建议

依据未来新能源发展趋势及武威实际情况，加快新能源发展步伐，必须充分利用国家重点扶持新能源产业加快发展的政策契机，抢抓机遇，乘势而上，顺势而为，实施规划带动、园区集聚、项目拉动、科技推动、政策驱动的战术举措，多方位推动新能源产业向纵深发展。

(一)科学谋划定位，统筹规划新能源产业发展。

在新能源产业发展过程中,要加强宏观引导，立足国家产业政策，遵循产业发展规律，在分析产业现状、行业优势和发展趋势的基础上，围绕风能、太阳能资源富集的优势，明确产业空间布局和发展重点，确定集群发展的主攻方向;要科学制定新能源产业发展战略规划，使之与土地利用总体规划相适应，与城镇建设总体规划相衔接，要按照区域经济一体化的思路，打破城乡和行政区域界限，统筹规划新能源产业集群布局，科学定位新能源产业园区功能，实行相对集中的开发建设，注重引导产业内部专业化分工和横向配套协作，形成区域分工有序、相互协作、前后配套、链接紧密、各具特色的产业发展格局;要通过制定切实可行的新能源产业发展政策，加快生产要素的集聚和资源的优化配置，促进新能源产业结构不断升级和优化，实现新能源产业的健康发展。

(二)加快园区建设，搭建新能源产业发展平台。

工业园区是推动生产要素集聚的重要载体，是对外开放的重要窗口和招商引资的战略平台。武威市工业经济发展的经验表明，以工业园区为载体，吸引工业要素的空间集聚和产业提升，是加快产业集群推动区域经济发展的成功之举。在园区建设上，要按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则，点线结合、横纵拉伸，合理调整产业内部分工，使园区发展规划与产业集群发展规划相互衔接;要完善提升园区基础设施，突出建设公共服务平台，创造良好产业集群发展环境，培育一批新能源产业集群发展的重点园区，形成一批具有区域竞争力的优势企业;要坚持主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业，以合理布局项目和完善产业体系为主线，鼓励新能源企业向园区集中;要改善和优化园区投资环境，规范简化各类审批手续，推行“一企一策”和“一站式服务”， 增强园区的集聚效应，把园区打造成新能源产业集群发展的服务高地、政策洼地、创业福地、投资宝地。当前要重点抓好四大特色产业园区建设，一是加快推进金太阳新能源高新集中区建设。充分利用该区域连接东西的交通优势和330千伏变电站开工建设的并网条件，在312国道、高速铁路及连霍高速公路两侧建设若干光伏发电示范项目，为武威新能源大规模开发建设树立样板和标杆。二是加快推进武威新能源装备制造产业园建设。重点构建“4+3+2”产业发展体系，打造以新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，以常规装备(专用设备制造业、交通运输装备制造业和节能环保装备制造业)为辅助的循环产业链，配套发展以现代物流业为主的生产性服务业和以房地产为主的消费性服务业。三是加快推进民勤红沙岗工业集中区建设。重点引进发展风电产业和光伏发电产业，最终形成风光互补，全天候连续发电示范园区，力争形成民勤城东工业园区高载能产业的电源供应基地。四是规划建设天祝松山滩风电产业园。尽快开展该区域测风评估工作，以风电项目为依托，配套完善电网设施，力争在“xx”末将松山滩建设成为百万千瓦级的风电产业园。

(三) 实施项目带动，延伸新能源发展的产业链条。

一是要以科学的方法精心谋划项目。紧紧抓住国家继续实施西部大开发战略、国内外产业转移的重大机遇，围绕壮大新能源主导产业，积极谋划、储备一批综合效益好、带动性强的大型光电、风电产业项目。二是要以创新的方法破解项目发展瓶颈。项目建设的两个关键因素，就是土地和资金。因此，我们必须不断创新工作方法，切实解决这两大难题。在土地方面，要积极研究政策，利用好政策，寻求增加建设用地途径，充分利用荒漠土地资源丰富的优势，确保用地供给。在融资方面，要按照boo(即：建设—拥有—经营)、bot(即：建设—经营—转让)、dbfo(即：设计—建设—融资—经营)等多种项目融资模式解决建设资金不足的问题，着力提高市场融资、提高资金运作水平，政银企三方要合力共为。三是要抓好重点项目建设，突出抓好支撑新能源产业发展的光电、风电重大项目，着力抓好一批生物质发电、生物质制气、生物液体燃料、生物质固体成型燃料等重点项目。对正在建设的项目要注重科学运作，制订详细工作推进计划，设定时间节点，最大限度加快项目建设进度。要实行“一个项目，一名领导，一套方案，一个部门，一包到底”的“五个一”工作机制，对各项目单位进行了责任捆绑，千方百计加快项目建设进度;对签约项目，要做好跟踪协调服务工作，尽快促进项目落地建设;对已建成的项目要抓好投产运行工作，使其尽快建成发挥效益，推动产业链向两头延伸，价值链向高端攀升，力争在产业集群发展上取得量的突破和质的飞跃。四是要大力培育引进一批新能源装备制造项目。大力引进太阳能发电和太阳能热发电技术及装备项目，打造集高端装备及零部件与太阳电池及组件研发制造、系统集成、光伏电站和太阳能热电站输出于一体的太阳能产业链;大力引进风电整机制造项目，打造集关键零部件制造、系统集成、风电场开发与服务于一体的优势产业链，着力解决风电并网运行管理问题。

(四)加大科技投入，全面提升自主创新能力。

要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的多元化科技投入体系，形成与企业自主创新、技术改造相适应的激励机制，增强新能源产业核心竞争力。要鼓励和引导企业加强与科研院校、研究中心的合作，引进和培养一批新能源产业发展急需的技术人才、管理人才和高素质产业工人，加快自主创新步伐，提高自主创新能力。要鼓励支持重点骨干企业建立高标准的技术开发中心，打造高素质人才队伍，提高企业自主研发能力。要大力推进产学研相结合的产业集群技术创新体系建设，促进科技成果转化为生产力,形成“生产一批、开发一批、储备一批、研发一批”的产业科技创新梯次格局，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为新能源产业发展提供有力的技术支撑。要大力实施品牌战略，鼓励龙头企业积极培育国家名牌产品，鼓励新能源产业积极培育区域产品综合品牌，提高区域品牌竞争能力，培育提升产业集群整体竞争优势。

(五)抢抓政策机遇，全力推动新能源产业发展。

推进新能源产业是一项系统工程，需要配套的政策支撑、优质的服务跟进和强有力的组织推动。一是政策上倾斜。要牢牢把握中部崛起、东部产业转移和国家扩大内需带来的重大历史机遇，积极落实国家在资源、财政、投资、金融、税收、土地等方面的特惠政策，制定出台支持新能源产业发展的配套政策，构建完善的政策支撑体系，以优越的政策环境推动新能源产业发展，特别是对引进的重、特大新能源项目、高科技项目、龙头型项目要给予特殊政策;要充分发挥财政资金在融资运作上的杠杆效应，拿出一定数额的专项资金，对标志性工程和新能源重点项目进行引导和扶持;要加大金融支持力度，对符合国家政策规定的新能源项目，积极协调金融机构提供融资支持。二是服务上跟进。强化信息捕捉，加强与上级部门的联系沟通，及时掌握国家、省上有关新能源产业发展的政策导向和项目申报信息;主动承接国内外产业转移，建立政府、社会共同推进项目的开发模式，谋划、储备、引进一批对新能源产业发展有重大带动作用的示范项目;早抢早抓快跑，第一时间向项目申报单位提供信息，第一时间组织申报项目，努力提供项目争取的命中率;加强项目跟踪落实，对已上报争取的新能源项目，指派专人负责盯办，积极衔接落实。三是组织上强化。要强化新能源产业发展的组织领导，加强新能源开发队伍力量，统筹协调新能源产业发展过程中的项目审批、技术指导、要素供给、协调服务、优惠政策落实等事项，合力推进新能源产业发展。

能源革命主题教育调研报告2

根据我公司党总支《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》要求，矿领导班子成员要带头深入基层党支部讲党课，开展意见征集和工作调研，为此，我本人结合近期开展的基础提升工作，进行了深入的调查研究。现形成调研报告示如下：

当前，我矿安全生产标准化提升工作虽然较之前取得了一定成效，但还存在基础工作不扎实、标准落实不到位、监督把关力度不够等明显问题。尤其是王学峰同志任我公司党总支书记、矿长期间，尖锐地指出了我矿在综采工作面标准化管理中，存在的思想认识不到位、现场管控不到位、标准意识不强等突出问题。同时，结合矿井的“革命性降成本”，我们的吨煤消耗比不了集团下属的尹家沟、义城。近期，围绕基础提升、降本增效保利润、队伍建设、人才管理等工作深入区队进行了走访调研。通过与区队干部、职工沟通交流，发现了一些问题，经过研讨针对性提出了一些整改建议，梳理汇总，此次调研发现的问题总结为五个方面：

一是思想观念转变的问题。思想是做好一件工作的前提和基础。在工作中出现这样那样的问题并不可怕，关键是要认识问题、解决问题，并在此过程中化警醒为清醒，变震动为行动，让压力

1 成动力，变坏事为好事，从而树立起将工作干好的坚定信心。

近年来，由于我公司的快节奏生产，产量任务是逐年增加，从业务科室到基层区队，普遍存在着“重生产轻标准”的思想，总认为作为做为煤矿，我们的任务就是出了煤就行，没有充分认识到工序、标准的重要性，全面面导致我们矿综采面从去年到今年接二连三的出现3506(下)综采工作面两次压架的基础工作问题。更别说现在我们每天强调的“三直一平两畅通”、支架初撑力这些不达标的问题了，与我们的基础工作有很大的关系。

这次走访调研，很多同志没有从思想反思过来，这一点必须严肃批评。认识的深度决定执行的力度。我们要坚持干一天煤矿就要抓一天基础工作，敢于直面自身在基础工作中的短板和不足，对照“5643”工作理念，深刻反思自身在思想观念、制度建设、三级管控、现场管理等方面存在的问题。

通过这次基础提升反思，所以说我们要利用一切手段、一切时间，必须对我们的人员，不管是业务科室，还是基础区队要认真的思想转变。因为，只有让他们从思想上引起重视，逐渐转变思想，重新认识到标准的重要性，基础工作的重要性，才能把基础工作做扎实，才能保证矿井的安全稳定发展。

二是基础提升工作相关标准不够细致，执行落实不够彻底。近几个月来，矿党政反复强调基础提升工作，综采队抓基础的意识明显提升，基础工作取得显著进步。但近期将管控重点放在了支架初撑力达标、“三直一平两畅通”上，对于其它工序操作、工程质量管理标准不够细致，执行落实还有差距。我们认为，按照管理职责划分，班组长、质检员应在工序管理、工程质量监管方面

2 发挥积极作用。但目前两支综采队日常管理还有差距，压力传导不到位，班组长、质检员职能作用很不明显。同时，两支综采队在工作面工序管理、工程质量方面标准不够统一，搬家后，需要一段时间重新适应，对生产效率产生了一定影响。

三是成本管理需要向纵深推进，区队成本管控机制亟待完善。从调研情况看，目前我矿成本管理更多还停留在科室层面，区队成本意识虽然有所提升，但执行和落实还不到位。主要存在三方面问题：一是科室服务能力有待提升。两支综采队集中反映，工作面部分设备检修质量较差，机电部对于设备入井验收把关不严，导致部分设备频繁出现故障，不仅影响了正常的生产秩序，同时也造成了成本的极大浪费。二是基层区队成本管控机制很不健全。目前区队成本管理更多停留在意识层面，主要靠队干部日常教育和约束，没有形成一套行之有效的管控机制，成本定额管理、奖惩考核很不明确，成本管理缺乏连续性。三是科室在成本管控方面针对性不强。当前财务部门对于区队成本管理实行按比例分配，月度考核，每月指标相对比较平均，没有充分考虑队组当月生产实际，成本管控缺乏一定的弹性。队组在遇到地质构造、生产困难时，经常因成本超支被考核;在生产条件较好时，班组又不愿意节支降耗，造成生产成本浪费。

四是管理人员经验主义问题比较突出，管理能力有待提升。 通过与队干部交流沟通，我们明显感受到，部分区队干部，甚至是区队主要负责人，思想观念比较保守，还在用过去的思维习惯考虑问题，对于企业经营形势理解不够深刻。在综合管理方面，部分队干部还存在重结果、轻效率，重经验、轻管理问题，只追

3 求是否能完成当月任务，没有考虑依托管理提升效率，管理思维和管理能力存在很大差距。与此同时，部分队干部业务素质不够过硬，处理问题能力不强，工作面出现问题主要依赖队内经验丰富的职工，在职工心目中没有树立起良好的威信，队伍的凝聚力和向心力不强。

五是技术人员岗位相对固化，人才队伍活力不足。通过调研我们发现，三支队伍不同程度存在人才活力不足问题，一方面因为岗位数量有限，队内专业对口的高学历人才没有施展才华的平台。例如综采一队、检修队都有大专学历的主体专业毕业生，已经长时间从事操作岗位，容易造成积极性下降甚至人才流失。另一方面，队内技术员大多从事本岗位时间较长，工作主动性不高，存在一定的消极应付心理，不利于工作的高效开展。同时，队内还存在优秀人才依赖效应，对于部分素质较高的操作和技术人才，长期安排其从事某一岗位的工作，导致优秀人才无法获得更大的提升空间，后备人才无法尽快成长，对矿井人才梯队建设产生很大影响。

针对上述问题，主要有以下五方面建议：

一是细化管理标准，严格责任落实。针对当前队组标准不细、落实不到位等问题，建议充分发挥班组长、质检员的职能作用。由调度室、生产科牵头，组织两支综采队及检修队的班长、质检员，共同修订细化综采工作面工序管理、工程质量标准，做到管理细化、标准统一。在执行过程中，建立监督考核长效机制，即区队干部对工作面作业工序、工程质量负总责，班组长对工序管理负责，质检员对工程质量负责;安全员、业务科室人员对工作

4 面工序管理、工程质量进行督导考核，工序管理不到位考核跟班干部及班组长，工程质量不达标考核跟班干部及质检员;分管矿领导经常性开展巡检，发现工作面存在问题，考核当班安全员及科室监管人员，最终建立起一套分工明确、责任到人的管理体系，持续提升队组基础工作。

二是坚持精细化管理，健全完善成本管控机制。一是加强设备检修管理。建议机电部门健全设备检修台账，推行设备检修追溯制，确保设备检修责任到人。设备入井前，机电部门应组织区队技术人员与检修厂家联合验收，共同签订移交协议，明确各方责任，杜绝设备带病入井，节约检修成本。二是尽快建立区队成本管控体系，这是目前区队成本管理的关键症结所在。建议在区队建立定额化、全过程、分区域的成本管控体系。

定额化是指，业务科室按照各区队当月生产任务计划，确定月度材料成本。队长对本区队成本管理负总责，在每天早调度会上，根据各班组生产任务，确定当天各班组材料使用数量。区队月度成本超支，考核区队队长。全过程是指，各区队从地面领取、现场使用、材料回收三个环节入手，严格管控材料成本。地面领取环节由保管员负总责，根据早调度会安排，定额发放各班组材料，并做好记录，出现超额发放现象，对材料员进行考核;当班班组长对材料使用环节负总责，井下生产过程中要节约使用材料，出现材料浪费，对当班班组长进行考核;当班生产结束后，需将结余材料回收整理，或进行以旧换新，此环节由当班质检员负总责，出现回收不及时问题，对质检员进行考核。通过三个关键环节的责任管控，最终形

5 成精细化的闭合管理体系，有效扭转过去粗放式的管理模式。

分区域是指，生产科牵头，根据区队生产实际，详细划定井下成本管理责任区，不定期对各区域材料使用情况进行核查，发现材料浪费，按标准严格考核区队负责人。各区队可在自身责任区内再进行细分，实现每个细分区域责任到人，奖惩到位，充分体现成本管理的全员参与。

三是深入开展干部培训，提升区队干部管理能力和综合素质。 针对当前区队干部思想观念固化、管理能力不强、业务素质不高等问题，建议由劳资科、安教室，邀请集团公司管理方面的专家，对区队主要干部分批次开展培训，帮助他们及时更新观念，打破惯性思维，适应企业发展新形势。建议重点培训企业管理方面的知识，提升干部管理能力，树立起依靠管理提效率、增效益的理念。在此基础上，矿井业务科室技术负责人，对区队干部分系统开展业务培训，帮助干部提升业务素质以及解决问题的能力。同时，建议安教室牵头，分批次、分专业组织队干部、质检员外出学习，进一步开阔眼界，认清差距，借鉴经验，更好地带动全队职工解放思想、提升标准，高效开展各项工作。

四是注重区队人才培养，盘活技术人才资源。建议劳资科牵头，尽快对各区队大专以上学历及煤炭学历毕业生进行盘点，准确掌握区队技术人才数量和结构。对于高学历及专业对口人员，建议先行对部分人员进行岗位调整试验，拓宽成长空间，坚定人才信心。对于在技术员、班组长岗位工作时间较长的人员，选取部分优秀人才与科室技术人员进行对调，对调时间可以为一至两年，最终根据人员履职情况，择优安排岗位，形成良性的竞争机

6 制，促进人才合理流动，优化人才梯队结构。

五是坚持目标导向，持续巩固基础提升工作。从职工思想认识上入手，继续引导教育干部职工不断提高质量标准化意识，让每一位职工都知道干每一项工程、做每道工序，都是事关安全生产的大事，不能有丝毫的放松和懈怠;我们还将把标准化基础提升巩固工作具体分解、细化到每位干部、班组和个人头上，并不断的强化考核监督，使全队的干部职工基础提升意识在上升一个新的台阶，做到动态达标。进一步加强现场生产组织流程，强化工作面各岗位人员配合，不断探索更合理的人员配备方式，从自身出发，深挖内功，缩短内部影响时间。同时，做好与外部各岗位、各科室的沟通联系，加强沟通交流，缩短外部影响时间，实现高效生产组织。

此次调研报告，如有不妥之处，肯请大家批评指正。

能源革命主题教育调研报告3

国际市场油价的日高一日，日前超出每桶70美元，给我国高速发展的社会经济带来越来越大的压力。近一个多世纪来，石油是应用最为广泛的化石能源，有“现代社会血液”之称。它不仅仅是能源之母，还是纺织、电子、化工、材料等现代工业产品的基础原材料。油价高涨、资源短缺、环保压力和高速增长的需要，形成无法调和的矛盾，直接制约我国加速建设“全面小康”和国家安全。记者调查采访了解到，我国有能力替代石油的生物能源和生物材料产业研究有数十年历史，在生物质能加工转化及相关环保技术方面有了一定的积累。专家认为，我国有条件进行生物能源和生物材料规模工业化和产业化，可以在2020年形成产值规模达万亿元，在“石油枯竭拐点”形成部分替代能力。

石油消费仍是我国国民消费水平标志，巨量进口危及社会经济发展和国家安全

进入本世纪，石油价格上涨已让很多平常百姓感到压力。以车用93号汽油为例，目前价格已经从2000年前的元左右上涨到现在的元左右。中国工程院院士、清华大学原副校长倪维斗教授日前接受记者采访时介绍：据美国能源部和世界能源理事会预测，全球石化类能源的可开采年限分别为石油39年、天然气60年、煤211年，而其分布主要在美国、加拿大、俄罗斯和中东地区。中国是石油资源相对贫乏的国家，专家测算石油稳定供给不会超过20年，很可能我们实现“全面小康”的2020年就是石油供给丧失平衡的“拐点年”。

根据国家海关总署提供的资料，我国由1993年变为石油净进口国。过去的10年中，我国石油需求量几乎翻了一倍。2004年进口原油亿吨，比上年增长%，占国家石油总供给量40%以上。今年石油进口依存度将上升到57%。到2010年，我国石油消费总量将达4亿吨。而国内生产能力仅为亿吨到亿吨。公务员之家版权所有!

另外，我国以石油为原料的能源、材料，如乙烯、醇类，需求量激升。2004年实际消费量1600多万吨，进口量占40%以上。专家预测，到2010年，此类产品的需要量将上升到3000万吨左右。这些是化工、电子、汽车、纺织、塑料、能源产品等的基础原料。而且，目前这类石油加工品的成套设备均为国外大公司垄断。

据有关部门的粗略统计，2004年一年的国际原油价格上涨，使我国增加支付金额60亿到80亿美元，相当的2000万待业职工一年的低保费用。2005年8月25日，纽约油价再创新高，突破67美元。同时，美国高盛公司预测油价还将继续上升，最终可能达到每桶105美元。国际货币基金组织日前再次预测，由于中国石油进口持续大幅度增加，国际原油价格将稳定攀升100美元以上。更有专家分析，发达国家将把石油价格不断推升，作为压制中国、印度等后发展国家的重要手段。

石油是基础能源原材料，由于资源制约因而无法调控价格，对国内市场已经造成很大压力。以安徽为例，3月下旬，安庆市因成品油价格上调引发了出租车行业的罢运、上访，全市瘫痪。此前，南京等全国大中城市多次发生类似事件发生多起。8月1日，合肥再度发生因油价直接导致的出租车行业罢运事件。即使不考虑国际政治变幻对我国能源安全的影响，要保证社会经济健康稳定发展，实现全面小康目标，发展石油替代产业，也成了当务之急。

建设“小康社会”汽车工业发展仍是主流

汽车，被认为是现代小康社会的标志。2000年，我国政府提出建设“全面小康”社会。当年，我国汽车销售市场出现井喷，同时出现由集团购买为主变个人购车为主的重大转折。安徽奇瑞集团介绍，汽车业界把2000年确定为“中国汽车元年”，认为这是中国汽车进入高速发展时期的起始点。

现在的成品油价格高位运行，对汽车工业发展与产品普及有一定影响，但从发达国家的经验和我国发展趋势看，汽车保有量迅速增加之势不可逆转。国际货币基金组织日前再次预测，中国到2030年汽车保有量将达亿辆，约为现在的20倍。

合肥工业大学是中国汽车人才的摇篮之一。记者采访中，专家、教授们一致表示：“发达汽车工业”是一个国家步入工业化、现代化的必然支柱。中国科技大学商学院有关“国家经济发展时期”研究的课题组得出结论，任何发达国家的工业化过程均离不开汽车工业，特别是轿车工业的贡献。过去的100年间，没有任何一项发明比得上汽车对人类进步的推动。轿车的普及以民族意识的改变、国民素质的飞跃式提高，有不可比拟的作用。汽车是新技术、新材料、新工艺的集大成者，对技术进步的推动是全方位的。汽车还是高度产业关联的工业，按公认的数据，以家用轿车为主的汽车工业对辅助产业、相关产业的拉动效应可达1：7：11;调查研究显示：目前世界上国民生产总值超过1万亿美元的国家有7个，其中包括中国。其余6个均拥有“具有国际竞争力的汽车工业”，每千人拥有汽车数200-600辆。唯有中国在民族汽车工业方面相对落后，因而同列gdp总值大国，人均则只有6强的二十一分之一。

据国家科技部调研室的一项调查，进入2000年以后，我国汽车市场进入高速增长时期，近两年增幅超过30%。2003年与上年同比，汽车产量增长%，销售量增长%。特别轿车，产量由上年的增长到增幅达%。

我国生物能源产业市场前景广阔

专家分析，石油已不是可持续发展的理想汽车燃料，过度依赖存在四大问题，包括：国内资源短缺和国际石油争夺剧烈的双重风险;汽柴油的性能已不能满足汽车高水平和高清洁的可持续发展要求;油价居高不下，用户负担增加;依靠进口，要花大量外汇，影响国内就业。巨大的国际采购会使我国原油陷入类似现在铁矿砂市场的“价格合围”。适应汽车消费需求，建设车用燃料替代体系成为必然趋势。

据了解，目前中国汽车保有量超过2000万辆，2010年将达到5000万辆至6000万辆。届时，国内汽车年生产量将达1000万辆以上，汽车用成品油市场就将有数千亿元。另一方面，环境保护逼迫中国采取石油替代技术。北京、上海等大城市较早对公共交通车辆实行天然气替代石油等措施，主要是出于环境因素。目前，天然气、煤炭、生物质能等技术路线替代石油，其燃烧排放都小于石油类40%左右。按我国城市进程，2020年前还将有4亿人口“进城”，汽车保有量将急剧增加，不采用洁净的替代能源将无法维持人类适宜的城市居住环境。有人这样计算：大城市里按每车每天用15kg汽、柴油计，100万台车即用万吨汽、柴油，它将耗尽18338万立方米空气中的氧气，使之变成只含二氧化碳和和氮气等的无氧气体。又因二氧化碳比空气重得多，所以，它们大都分布在地面附近，可在100平方公里范围内堆积米厚，比正常的中国人还高出一巴掌。如果没有大自然赐予的空气流动，这将是一种多么可怕的情景呀!

中国工程院院士，国家生化工程技术研究中心主任、南京大学校长欧阳平凯说，美国国家委员会预测，到2020年，将有50%有机化学品和材料来自生物质原料。我国最先起步的是生物质转化替代石油，即乙醇汽油。生物柴油是利用植物油脂、动物油脂等提炼的车用燃料，可直接替代柴油，低排放，无需改造发动机，而且对车辆发动机还有保护作用。世界各国对此非常重视，发展迅速，美国、加拿大、巴西、日本、印度等都有庞大的发展计划。欧盟国家用菜油加工生物柴油，2001年加工量已达100万吨。本世纪我国政府也很重视这项工作，近年来相继建成了许多年产量超万吨的生物柴油厂，预计到2010年，我国生物柴油需求量将达2000万吨。

车用能源的市场稳定、数量巨大。石油价格居高不下的情况下，石油延伸替代市场也非常可观。安徽丰原集团在宿州建设的世界第一个生物质原料乙烯生产厂，2004年底投产，年产2万吨，效益可观。2005年7月底，记者当企业采访，负责人吴玉熙介绍，“当原油价格在每桶35美元左右，企业即可有利润;到40美元每桶，吨产品利润可达5000元，原油超过50美元一桶，吨产品利润可达8000元，利润率高达35%以上。

接受采访的专家、企业家强调，石油替代产业还有煤化工替代线路。但用一种紧缺能源替代另一种紧缺能源，只能是权宜之计。生物能源与生物材料产业链长，涉及基础研究、工艺创造、成套设备、运输分销、终端产品设计生产，等等。我国正由出口拉动转向内需接动，能源原材料“内需”强劲，必然呼唤出庞大的的石油替代产业。