廉洁风险排查过程中存在的不足5篇
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廉洁风险排查过程中存在的不足1
廉洁风险防控机制建设的开展,对观沙煤业公司企业文化建设将发挥积极的推动作用,公司党政对这项工作更是高度重视。2011年公司管理机构更趋完善,公司经营管理工作与党建党风廉洁建设工作也得到了同步发展,较快实现了经营管理与党风廉洁建设相匹配的工作管理机制。今年,根据古叙煤田公司《廉洁风险点防控实施方案》工作进度目标,观沙煤业公司年初相应制定下发了实施意见,正在全面铺开廉洁风险点防控管理工作,这项工作必将进一步推动公司党风廉洁建设和反腐倡廉工作的深入发展。现就观沙煤业公司成立2年多来廉洁工作开展情况汇报如下:
一、坚持制度先行,制度管人,用制度约束行为的工作指导思想。
在组织机构上,成立了以党委副书记为组长的双廉工作领导小组,提出了完善制度、强化学习教育、细化“双廉”责任、加强考核力度的工作要求,进一步明确、分解了领导班子成员和部门在“双廉”建设工作中的具体职责。根据管理实际,及时制定、补充完善了《公司接待管理制度》、《信访接待管理办法》、《物资招投标管理办法》、《招投标监督人员及其备选库管理办法》、《供应商准入制度》、《物资供应管理办法》、《废旧物资处置办法》、《经济民主管理办法》、《工资管理办法》、《绩效工资奖励管理办法》、《安全举报制度》、《观沙煤业公司重大决策管理制度》、《资金审批权限》、《领导人员廉洁谈话制度》、《纪检监察办案审理制度》、《经济责任审计实施办法》等23个制度(办法),较好的促进了廉洁内控工作的开展。
二、强化廉洁宣传教育,使广大干部职工从认识上牢记于心,从行动上固化于规章制度。
基本建设项目是滋生腐败的高危行业,观沙煤业公司党政高度重视企业廉洁文化建设和干部廉洁自律宣传教育工作。尤其以廉洁文化进企业宣传月活动为契机,围绕“廉洁伴我行,廉洁在我心”活动主题开展了系列宣传教育活动。
(一)着力媒介传输教育,从思想上净化“廉洁”土壤。
一是8月上旬我们以廉洁文化进楼院活动为载体,在办公楼走廊制作廉洁警示“图文宣传画”15张,在办公室制作党员干部廉洁示范桌牌25块。特别是廉洁宣传画在走廊上挂出,每到一层楼都引来不少来宾、职工驻足观看,既宣传了廉洁文化,又美化了工作环境;二是以连队黑板报、《观沙动态》、《简报》为载体,着力廉洁警示语、漫画、典型案例、有关文件精神的专题宣传,全年出刊廉洁专题黑板报15块(版面),在《观沙动态》开辟廉洁文化小栏目8个版面,编制印发以“招投标政策”、“建设领域专项治理”、“小金库”政策知识问答等针对性较强的《简报》3期。三是把重要内容及时列入党委中心组学习,从2011年6月份(因放假6月份开始工作正常化)起,先后在中心组学习中安排了“招投标法”、“干部廉洁从政若干准则”、“干部廉洁从业若干规定”、小金库政策知识、“招投标纪律”、“彭渝、秦明在防腐倡廉建设工作会上讲话”、财务知识讲座等内容的学习,极大丰富了廉洁文化和法规的宣传学习内容,大大提高了领导干部的抗腐蚀能力。
今年,我们结合“廉洁风险点防控管理”在公司全面实施,专门组织开展了一系列的宣传造势工作:即,在3月上中旬印发了“廉洁风险点防控管理知识”宣传简报60份、制作知识宣传栏1块、制作长期固定宣传标语2幅、在3月份中心组学习中安排了“廉洁风险点防控管理知识”学习,在《观沙动态》开辟了“廉洁风险点防控管理知识”宣传窗口,坚持长期宣传廉洁防控管理知识、反映廉洁风险防控管理工作动态。为了进一步配合公司“廉洁风险点防控管理”于4月份正式实施,在公司掀起更浓厚的廉洁文化热潮,公司党委拟定在4月份举办“观沙煤业公司首届廉洁书画展”,以后将坚持每年举办一次,以此促进廉洁工作的开展,推动企业文化的发展。
(二)着力政策学习,遏制贪腐侥幸心理。2011年我们除在中心组学习中安排领导干部学习有关政策法规外,还3次专题组织全公司部门主办以上人员开展了《财务管理》、《招投标法》、《小金库政策知识问答》讲座,在知识讲座中我们邀请相关专业部门领导主讲,讲前要求认真备课,紧密结合公司当前管理实际,有针对性的讲解。三次讲座以知识面广、与身边工作联系紧密、在遵纪守法方面得到及时提示而大受听众欢迎,3次讲座共100余人次参加了听课,在管理人员中参加学习率达90%以上,工作反响良好。
(三)围绕党委创先争优活动,着力廉洁文化“下基层”。
一是着眼先进党支部创建,要求各党支部自行安排时间每季度开展2次廉洁文化宣传教育活动,如,开展案例宣传、有关法规学习、廉洁漫画讲解、组织党员队干到办公楼参观廉洁宣传画等。二是着眼入党积极分子教育,在预备党员、入党积极分子中开展了“我最喜欢的一句廉洁警示语”征集活动。三是在建党90周年之际,向连队发放反腐倡廉知识竞赛答题,要求连队组织党员、队干部答卷学习。去年各党支部组织党员、队干到办公楼参观廉洁宣传画80人次;组织案例、法规学习12个队次,150余人(次)受教育;24名预备党员、30名入党积极分子参与了“我最喜欢的一句廉洁警示语”征集活动,征集廉洁警示语60条;组织了20名党员、队干部开展反腐倡廉知识竞赛答题活动。
三、找准切入点,抓好“两个廉洁”(廉洁工程、廉洁干部)。
(一)、把廉洁风险点防控机制建设与工程项目管理相结合,抓“廉洁工程”。根据矿、土、安三类工程,明确管理部门,制定了《隐蔽工程验收制度》、验工月报制度、现场签证制度,地面土建基础、方量、钢筋绑扎等施工环节实行“三方”(主管部门、安质处、纪监审)监督验收机制,倾力建设“廉洁工程”,严厉打击“腐败工程”,目前未发现违纪违规行为。
(二)、把廉洁风险点防控机制建设与岗位责任制相结合,抓“廉洁干部”。一是以项目负责制和岗位责任制为着力点,全面查找项目管理、工作岗位中可能出现的风险点,并进行风险评估,对管理过程进行动态监督检查,提高责任人的防控意识,有效防止腐败行为的发生。二是开展超概分析、“工程清理回头看”总结会,及时发现问题,早预防、早纠正。去年8月份,我们在科级干部中举办了“公司投资控制情况清理通报分析会”,公司25名科级干部参加了会议。结合工程管理、合同管理、设计、签证和自身工作实际等环节,每位参会人员均作了个人见解和廉洁表态发言,会议发言诚恳、见解专业、内容丰富,达到了促进管理、提醒培训的效果。三是结合实际,以上党课为载体,今年在各党支部、各级干部、重要岗位的管理人员中上一堂“算账课”。通过算“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”这七笔账,使广大党员干部特别是重要(权力)岗位人员树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观,促使各级干部真正做到慎权、畏权、戒贪、守纪,真正做到不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,真正做到廉洁从业、廉洁自律。
四、发挥纪检监察职能,强化监督管理。
纪检监察部门的全面介入,大到案件调查,小到经济民主管理、纪律行为规范,这是当前观沙煤业公司党政对纪检监察工作的具体要求和最高要求。去年公司开展了“以查安全隐患、制度执行、安全责任落实是否执行到位和整治安全思想、纪律作风为内容的‘三查一整顿’活动”。纪检监察部门全面介入各部门的制度执行、工作推进、干部工作履职、劳动纪律的督查、督办工作,大大提高了各级干部的工作效率和纪律意识,营造了廉洁、高效的工作大环境。今年我们正在进一步实施机关工作人员履职考核评比活动,把机关管理人员的井班、遵纪守法、工作效率、工作效果通过量化手段进行月考核、季分析评比,这也将更进一步完善各级干部廉洁从业管理控制机制,促进、推动廉洁防控机制建设。
廉洁风险排查过程中存在的不足2
一、坚持“一岗双责”,责任制工作得到落实。各企业党委坚持把落实责任制工作作为反腐倡廉建设的重要抓手,努力确保“四个到位”,有力推进了工作的深入开展。
一是领导体制到位。绝大部分企业把落实责任制工作列入党委重要工作日程,建立建全领导专班,根据班子成员变动情况及时进行调整,强化了对责任制工作的组织领导。
二是责任分解到位。各企业按照谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的总体原则,层层签订了责任书,做到了责任明确、职责清楚。
三是检查考核到位。大部分企业都把加强检查考核作为落实责任制工作的重要手段,坚持日常检查、综合检查与年终检查、专项检查相结合,不断创新检查方式,加大了考核力度。
一些企业把责任制落实情况纳入企业及个人业绩考核、党建和文明单位创建工作的检查考核,形成了专业检查、绩效考核、干部考评与落实责任制检查考核相同步的联动机制。四是责任追究到位。
许多企业都制定了《责任追究办法》,坚持奖优罚劣,加强问责。武钢集团、武汉铁路局、省工建集团等企业对完成责任制目标的基层单位党政“一把手”,分别给予2000元至5000元的奖励兑现。
省电信公司等企业规定,凡基层单位领导班子成员发生违法违纪案件零突破、员工发生违法违纪案件超过‰的,取消单位和领导班子当年各类评先资格、年终一次性绩效考核奖。葛洲坝集团等企业将责任制考核结果与“文明单位”创建评比挂钩,对责任制考评未达标的基层单位,取消申报“文明单位”资格或对已获公司“最佳文明单位”称号的,进行降格处理。
二、落实“两项廉规”,领导人员廉洁自律和作风建设有效开展。各企业认真学习贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》,以廉洁文化建设为载体,以班子民主生活会为契机,以完善廉洁制度为保障,不断推进领导人员作风建设,规范廉洁从业行为。
一是反腐倡廉教育形式多样。各企业重点针对“两项廉规”,采取集中学习、专题辅导、办班培训、警示教育、选树典型等多种形式,开展反腐倡廉教育活动,营造了浓厚的倡廉、守廉氛围。
二是廉洁文化进企业逐步深入。大部分企业认真贯彻落实《湖北省廉洁文化进企业实施办法》和《省国资委廉洁文化进企业实施方案》要求,深入推进廉洁文化进企业,不断丰富了企业文化内涵。
武汉铁路局等企业通过深化廉洁文化理念,基本形成了企业廉洁文化体系;中铁大桥局等企业通过召开廉洁文化建设经验交流会和参与地方示范点创建活动,提升了企业廉洁文化建设水平。三是廉洁自律制度落到实处。
绝大部分企业都能认真执行重大事项报告、“三谈两述”、“三重一大”集体决策等廉洁自律监督制度。中建三局、三江航天集团、三环集团、华中电网公司等企业通过建立领导人员廉政档案、“四必谈”制度、设立廉政账户和五岗以上人员签订《廉洁承诺书》等,江汉石油管理局坚持实行“三重一大”事项集体决策“双报告”制度,有效促进了廉洁从业规定和廉洁自律制度的贯彻落实。
四是干部作风建设突出重点。各企业领导班子认真召开“贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》”专题民主生活会,通过广泛征求意见,重点对照检查,开展批评和自我批评,查找不足,加强整改,不断促进了企业领导干部作风建设。
武汉铁路局在春运、世博安保、防汛抗汛时期,成立10个干部作风督导组,通过明查暗访,排查不落实的事,狠抓不落实的人,通报批评26人次,降职降级2人,促进了干部作风转变。三、强化风险防控,惩防体系建设有序推进。
各企业在继续推进惩防体系建设的基础上,根据《湖北省国有企业开展廉洁风险防控工作意见》及五个配套制度的要求,重点以实现管理、监督、控制、防范“四到位”为目标,坚持长远规划与阶段任务、体系建设与实际工作相结合,积极推进了风险防控工作。一是惩防体系建设深入开展。
大部分企业成立了惩防体系建设领导小组,按照教育、制度、监督制约、信访核查和案件查处、落实工作机制等五个方面,细化了“惩防体系工作实施的任务分解”。汉江集团、国电华中分公司、中石油湖北分公司等企业建立了惩防体系建设工作联系制度和推进惩防体系建设项目化管理;葛洲坝集团应用以公众信息、廉洁从业、日常办公、纪检业务、统计信息、考核预警“六项功能”为主的惩防体系管理信息,有效加强了监督制约。
二是风险防控工作稳步推进。全省国有企业廉洁风险防控工作会议召开后,大部分企业特别是10家试点企业迅速贯彻,广泛动员,制定方案,全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动。
江汉石油管理局采取个人“自己查”、员工“交叉查”、组织“帮助查”,重点围绕9个领域开展廉洁“风险点”查找,共计查找出岗位廉洁风险点2562个,制定防控措施2156条,提出合理化建议1019条,完善业务流程306项,修订工作制度152项。铁四院编印了《工程建设领域腐败风险防控预防》宣传手册,华电湖北公司组织召开“危险点防控体系建设”研讨会。
廉洁风险排查过程中存在的不足3
一、精心组织,设立反腐倡廉工作领导小组,为扎实推进岗位廉政风险防控管理工作提供组织保障。成立以党总支书记、总经理xx-xx为组长,各副书记、副总经理为副组长,各部门、各分公司主要负责人为成员的岗位廉政风险防控工作领导小组,形成了“一把手”总负责,分管领导具体抓,部门、分公司负责人亲自抓,上下联动,一级抓一级,一级对一级负责的责任网络。
二、完善规章制度,实现岗位廉政风险管理的规范化。为实现各部门、各分公司制度化、规范化,切实做到用制度管事、管人,规范职工行为,建立起预防廉政风险的制度防线,紧紧围绕经营指标、生产任务、内控管理建立完善了一系列程序严密、配套完善的规章制度。制定了《成立车辆招投标领导小组的决定》、《xx公司“三重一大”集体决策制度实施方案》、《xx-x公司重大事项议事规则》、《劳保、办公用
品采购管理规定》、《现金管理制度》、《财务管理制度》、《差旅费开支规定》、《中层副职以上领导任前公示制度》、《xx-x深入开展“作风转变年”活动实施方案》等一系列规章制度,全面规范职工行为,激励和约束职工廉洁从政、勤奋敬业,杜绝不廉洁行为的发生,实行办文、办公、办事标准化管理,对物品采购、公务接待、财务报销等进行全面规范,做到标准统一、程序严谨、结果透明。对各部门、分公司负责人廉政风险点予以公开公示,接受社会监督。
三、建立岗位廉政风险防控的动态化,排除腐败风险点。对总公司领导、各部门、各分公司负责人进行职责、业务流程及可能滋生腐败的风险范围和风险点进行排查。在一系列的检查中,确实发现风险点,根据实际情况,建立了《廉洁风险点识别、防控目录》。
通过以上自查,在今后工作中,将继续强化组织领导,落实防控责任,创新工作方法,努力构建有自身特色的廉洁风险防控机制,为深入开展预防腐败工作积累经验,推动公司反腐倡廉工作建设。
廉洁风险排查过程中存在的不足4
一、在思想方面
1、平时对政治学习不够,以后要注意加强这方面的学习,另外不断加强世界观改造,提高党性修养,增强理想信念和廉洁从政意识。
2、杜绝不思进取,得过且过,脱离实际形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象。
二、个人岗位职责方面
1、明确岗位职责
查找廉政风险点,首先明确岗位责任,我采取了自查为主,单位内部互查为铺的方式开展,全面的查找日常工作中潜在存在的工作风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。
2、全面开展排查
我个人将风险点进行了归纳,分为:思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险四类风险,通过自己找、单位内部互查、领导点等方法,进行了仔细梳理,力求把风险点找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。
三、下步工作打算
1、从思想上提高意识,自觉识别风险点,积极防范风险,工作之余加强法律知识的学习。
2、制定整改方案,将梳理出来的风险制定整改方案,确确实实的进行整改进行落实。
3、进一步完善机制,和领导同事们一块探讨如何建立健全机制,把提醒和建章立制放在前面。
廉洁风险排查过程中存在的不足5
一、成立廉政风险防控领导小组
我校高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以校长张玉德同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。
二、构建廉政风险防控体系
我校制定了《廉政风险防控管理工作的实施方案》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。
三、开展廉政风险防控管理工作宣传
坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使全体教师
处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。
学校领导积极开展廉政建设自查情况,了解教师的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。
四、存在的问题
我校廉政风险防控管理工作领导小组对全体教师查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。
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