2023党风廉政建设会议讲话稿精彩4篇

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2023党风廉政建设会议讲话稿【第一篇】

同志们:

很高兴能参加市xx局召开的这次党风廉政建设工作会议。这次会议是在全党上下深入学习贯彻十九大精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,意义非同寻常。会前,我认真阅看了xx局纪委20xx年的工作总结,总的来看,20xx年市xx局的党风廉政建设工作是卓有成效的,市纪委、市农委党组也是比较满意的。刚才,纪委书记xx同志作了一个很好的报告,对当前从严治党的形势进行了认真分析,同时对今年的党风廉政建设和反腐败工作明确了新的任务;局党委书记xx同志站在全局的高度对市xx局全面从严治党工作提出了更高的要求,讲得很到位,我都赞成。今天这次会议的召开充分说明市xx局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,也体现了党委一班人抓好党风廉政建设工作的信心和决心。年初,在市纪委七届二次全会上,市纪委陈恢清书记对20xx年全市的党风廉政建设和反腐败工作提出了非常高的要求,在具体工作措施上要求我们要紧紧围绕“六个常态化”较真抓落实。这里,我结合学习党的十九大精神和市纪委七届二次全会的要求,就如何进一步推动xx局的党风廉政建设工作讲几点意见。

一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活

习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设

把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。去年八月,市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》,确定了五项谈话制度,每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进,要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。春节前后,市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查,个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况,市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律,一次在腊月二十八,一次在正月初九,是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了,我们要清醒认识,高度重视。在严格管理的同时,也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。

三、加大执纪审查力度,推动标本兼治

去年,市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少,但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为主业,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道,今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱,同时开通网上举报、电话举报,也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,我们会重点关注,今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。今年,我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,比如,科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。

四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作

当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照市纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构,市纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠派驻纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时,还要加强单位纪委的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。

执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格,对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们,一直以来,市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负市委和市纪委的期待,不会辜负xx局全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

2023党风廉政建设会议讲话稿【第二篇】

同志们:

今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。

一、全面履职尽责,党风廉政建设取得新成效

20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。

一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。

二、聚焦监督执纪,党风廉政建设面临新任务

20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:

(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网

强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑

梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。

实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时,再次重申:反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,准确把握好“四种形态”(第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数),规范问题线索的处置方式,加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度,始终保持常态高压之势,营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法,彰显了从严治党的政治智慧,接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论,是落实“两个责任”的具体化,真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来,而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎,做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式,落实线索双月报告和问题线索例会制度,努力实现问题线索“零暂存”,确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律,对隐瞒线索,该报送不报送的责任人,将严肃追查,严格问责。要扩大谈话函询覆盖面,采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式,规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度,对稽查转交的重大税收违法案件,实行全面“一案双查”,对涉税案件,既查处纳税人偷骗抗税,又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制,应对随时的风险防控之变

随着社会化改革进程的加快,税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿,有着改革引领、争先进位的优势,但同时也带来很多不可预知的风险。因此,我们必须整合监督力量,提高监督效果,用完善的机制,应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换,提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式,互通党风廉政建设信息,推行部门联合检查,加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换,使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则,在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中,严格按制度办理、依程序操作,监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督,用制度管权、管人、管事,落实点名曝光、常态通报制,加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式,建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制,不定期举行联席会议,明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制,共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制,在宜都市各层次的人员中,选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员,形成外部监督合力。

(五)巩固成果,弘扬向善的廉政文化之风

廉政文化,是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索,其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果,用向善向上的文化,加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育,做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”,开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题,确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表,开展随机测评;召开特邀监察员座谈会,开展集中测评;面向社会设置征集意见箱,开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作,开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风,开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价,全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感,解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员,专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌,以“向善向上”为主题,开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动,利用宜都国税微信号、办公网等渠道,打造“互联网+网络廉政”文化平台,将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动,积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭,营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律,履行过硬的监察队伍之职

省市局明确,今年在监察队伍的建设上,就是要实行“一增一减一提升”,加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力,“一减”就是职能上减负聚力,“一提升”就是素质上提升强力,我们要紧紧围绕这个内容,倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习,打造纪律铁军。俗话说:人不学,要落后。从事纪检监察的人员,必须与时代同步,不断学习,更新知识结构,提高理论水平,正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风,以学促能、学以致用的学风,无私敬业、勤恳耐劳的作风,重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题,把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能,树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职,确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识,按照“三转”要求,做到履行主责不偏移、守住主业不发散,强化措施,敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想,做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者,始终聚焦纪检监察部门的主业主责,有效解决“自己查、查不了,别人查、受不了”的问题。

重慎独,保持清廉自律。目前,我局的专职、兼职监察员已经有了8个人,可以说在全宜昌市范围内也排前面,基础好,底子厚,为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束,慎独慎微,主动接受他人监督,严防“灯下黑”,维护公信力,使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

三、强化责任担当,落实党风廉政建设新要求

政贵有恒,治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下,党风廉政建设呈现新态势,必须清醒认识党风廉政建设的新特征,贯彻全面从严治党的新要求,强化责任担当,为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识,强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下,有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此,必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识,增强忧患意识,对错误言论和倾向,要拨清迷雾,加强引导。在主体责任方面,杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象,要形成部门合力,使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面,纪检监察部门不能存在思想顾虑,遇到难题绕着走,要坚持有案必查、有腐必惩,决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态,坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调:纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定:对党忠诚老实,言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣,这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员,不论职务高低、资历深浅,都必须把人民的利益放在首位,在任何场合都不能忘记自己的党员身份,都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向,成为廉洁从政的政治操守,构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向,保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位,以问题为导向,严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。预防上要抓早,及时发现倾向性的苗头,尽可能的提前介入,防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细,不能粗线条、大步伐,要细化方法、细化措施、细化步骤,“小步快走”,结合国税工作实情,符合实际;事情上要抓小,不论是前台人员,还是后台人员,都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常,要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们,事业成败关键在党,国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长,让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

2023党风廉政建设会议讲话稿【第三篇】

同志们:

刚才,省高校纪工委书记、驻教育厅纪检组组长李功勋同志作了工作报告,对教育系统的党风廉政建设进行了全面部署。这个报告是经过省委高校工委、省教育厅党组研究同意的,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见,供同志们参考。

一、统一思想,提高认识,切实增强搞好教育系统党风廉政建设的责任感和紧迫感

20**年,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以人为本、执政为民理念,把反腐倡廉工作作为保证教育事业科学发展、促进社会和谐进步的重要政治任务,摆在重要位置,与业务工作统筹规划,共同研究和部署;坚持围绕教育中心工作,服务改革发展大局,有力推动了中央和我省教育重大决策部署与惠民政策的落实;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进具有教育系统特点的惩治和预防腐败体系建设,特别是有效开展了“查风险、筑防线”活动,将反腐倡廉建设与制度建设紧密结合,推进了依法行政、规范管理;坚持以规范办学行为、收费行为为重点,加强行风建设,认真解决关系群众切身利益的突出问题;坚持预防和惩治并重,在加强教育、注重预防的同时,严肃查处违纪违法案件,严厉惩治腐败;坚持以党风廉政建设责任制为抓手,促进领导班子和领导干部“一岗双责”和部门各负其责,构建了多方协作、齐抓共管的工作机制,为保证反腐倡廉各项工作深入开展,为教育改革发展稳定提供了强有力的支持。

我们在看到反腐倡廉建设取得成效的同时,也要清醒地认识到,当前全省教育系统党风廉政建设面临许多新情况、新问题,形势依然严峻,任务依然艰巨。

(一)加快中原经济区建设,办好人民满意的教育迫切要求加强党风廉政建设。20**年,党中央、国务院和省委、省政府相继召开了全国、全省教育工作会议,出台了中长期教育改革和发展规划纲要。去年省九次党代会从战略的高度,对教育事业发展提出了新的要求。今年元月召开的省“两会”上对教育工作作了新的部署;元月13日,教育部与省政府签署了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》。这一系列的会议、规划进一步明确了教育事业发展的新目标新任务,指明了教育改革发展的方向,我省教育事业改革发展进入了一个新的阶段。随着会议精神的贯彻和规划纲要的深入实施,教育体制改革试点项目的全面启动,教育投入的大幅度增加,经费使用管理的难度和要求也在加大,面临着管好钱、用好权的风险和挑战;随着中原经济区建设的全面推进,教育要有效融入、有力服务中原经济区建设,提供人才和智力支持,面临着保证质量、提高质量的问题和挑战;随着教育惠民政策的全面实施,教育资源配置的不断调整,党员干部、教师队伍思想观念和利益诉求会发生新的变化,在旧的体制破除、新的发展模式孕育形成时期,面临着促进教育公平、推进依法行政的风险和挑战;同时,教育作为培养人的重要阵地,随着学校与社会的联系日益广泛和加深,社会上一些消极、不健康的东西将会侵蚀我们的学校师生、侵蚀我们的党员、干部,教育系统自身的风气面临着风险和挑战等等。所以,必须增强忧患意识和危机意识,切实加强教育系统党风廉政建设,以优良的党风、党纪防范和应对这些风险和挑战,保证教育改革发展的顺利进行。

(二)应对意识形态和思想文化领域挑战迫切要求加强党风廉政建设。今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开。教育系统作为意识形态领域的重要阵地,是国际敌对势力进行长期渗透的重点领域,处在抵御敌对势力西化、分化的前沿,面临着许多新情况新问题。在信息技术突飞猛进、互联网影响深远的今天,如何既不断扩大教育对外交流,又有效抵御渗透破坏;既吸收先进教育理念,又摒弃腐朽思想文化,保持党员干部的纯洁性,保证正确的办学方向,维护党的政治纪律,维护意识形态的安全,维护学校的稳定,是教育战线反腐败斗争面临的严峻考验,迫切要求我们采取措施,有效应对。

(三)教育系统干部队伍状况迫切要求加强党风廉政建设。我省教育系统有一支庞大的干部队伍,同时,还要面向全省两千多万师生实施管理和提供服务,管理工作点多、线长、面广、量大。同时,干部教师队伍的素质形象直接影响着对学生的培养塑造,会影响一代甚至几代人。在目前的干部队伍中,有一大批干部是改革开放以后成长起来的,许多同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境的考验。在经济社会大发展大变革大调整的背景下,社会各方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在。教育在为社会提供服务,学校在不断融入社会、服务社会的同时,社会上各种消极思潮、浮躁情绪、腐败现象和不正之风不可避免地渗透到教育系统,影响到干部师生。如何进一步加强队伍建设、行业作风建设,是当前反腐倡廉建设中一项迫切而又非常艰巨的任务。可以说,教育系统保持党员、干部队伍纯洁,清正廉洁,保持“象牙塔”的高洁,维护教育系统的良好形象,对反腐倡廉建设提出了更高要求。

二、突出重点,统筹兼顾,切实把保持党的纯洁性贯彻到教育系统反腐倡廉工作中

胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略高度,深刻阐述了切实把保持党的纯洁性的理念落实到党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性和紧迫性,是指导当前和今后一个时期党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。省委书记卢展工在省纪委九届二次全会上的讲话中强调,胡锦涛的重要讲话,最根本、最核心的是保持党的纯洁性。我们要深刻理解保持党的纯洁性是党的建设的一个重要目标和抓手,是反腐倡廉建设的本质要求和核心内容,必须贯彻落实到工作实践中,体现到思想观念、领导方式、工作方法、工作作风中。学习贯彻中纪委、省纪委全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,必须紧紧围绕贯彻落实教育规划纲要、加快中原经济区建设去谋划和推进党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设与教育改革发展重大实践相适应、与教育改革发展重要步骤相一致、与教育改革发展重大举措相配套,坚持“四个重在”的实践要领,用领导方式的转变,加快教育发展方式的转变,促进教育系统党风廉政建设的深入开展。

(一)着力加强监督和严明纪律,切实搞好对中央和省委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。首先要加强对政治纪律执行情况的监督检查。要加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场和把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到在大是大非面前头脑清晰、立场坚定,自觉同党中央保持一致,维护党的团结统一,维护教育系统的和谐稳定。要着力维护高校稳定,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作。其次要加强对我省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点检查重大教育项目、改革试点项目实施情况和资金使用情况,跟踪管理,跟踪问效。教育纪检监察工作还要加强对重大改革试点和发展项目的过程性督查,及时发现和反馈问题,采取措施予以调整和完善。其三要加强对贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。坚持民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,切实推进政务公开、校务公开,建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施;积极推进党务公开,转变政府职能,明确权力界限,规范权力行为,实施阳光治校。

(二)着力保持思想纯洁,切实加强反腐倡廉教育。各地各高校要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈加强党的性质和宗旨教育,进一步增强宗旨意识、党员意识、政治意识,自觉把个人价值融入到对党和人民教育事业的不懈追求中;要坚持不懈抓好反腐倡廉教育,引导党员干部理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务,自觉做到忠诚履职、尽心尽职、责随职走、心随责走;引导党员干部保持思想纯洁,坚守精神家园,模范践行社会主义荣辱观,争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。要不断增强忧患意识、风险意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉贯彻落实科学发展观。要加强警示教育,扎实推进廉政文化建设,切实构筑崇尚廉洁的校园文化。

(三)着力保持作风纯洁,切实解决人民群众关心的热点难点问题。保持作风纯洁,群众路线是“指南针”,群众利益是“试金石”。各级教育部门的领导班子和领导干部首先要牢固树立群众观点,坚持以人为本、执政为民。要认真落实中央和省委的各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决制止乱收费。要在深入调查研究,虚心听取群众意见上下功夫,要在取信于民,凝聚各方面力量关心支持教育上下功夫,要在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。其次要建立健全科学决策机制。我们教育系统在作决策、定政策时要充分考虑群众利益、尊重师生意愿,统筹协调各方面利益关系,防止因决策不当损害群众利益。要健全民主监督机制,不断扩大教职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实规范权力运行。高等学校要坚持党委领导下的校长负责制,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要着力提高领导班子科学民主决策水平,进一步完善议事规则和决策程序,防止个人独断、决策失误和权力失控。其三要大力弘扬求真务实的学风。目前,有些在学风方面确实存在着一些学术失范、学风不正的现象,虽然发生在少数人身上,但却败坏了学术风气,在社会上造成了不良影响。要大力倡导淡泊名利、科学严谨的学风。加强高校学风建设,要认真执行《关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》,建立健全加强学风建设的体制机制,采取有力措施遏制学术不端行为。党员干部特别是领导干部要做师德师风的楷模、学术诚信的表率。要将师德考核结果作为教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的重要依据。同时,要引导青少年学生养成勤奋好学、诚实守信、踏实严谨的好习惯。各单位各高校要积极探索学风建设的有效形式,努力把优良学风内化为广大师生的自觉行为。

(四)着力保持队伍纯洁,切实促进清正廉洁。保持党员、干部队伍纯洁,关键是“练好内功”,自觉加强党性修养和党性锻炼,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。各地各高校要加强廉政风险防控机制建设,认真贯彻省委《关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见》,进一步开展“查风险、筑防线”活动。各级领导班子要认真落实《廉政准则》和领导干部个人有关事项报告制度,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。领导班子成员尤其是主要领导要紧绷廉洁自律这根弦,带头遵纪守法,自觉接受监督;要自觉承担起抓班子、带队伍的政治责任,对干部政治思想、道德品质、勤政廉政、生活作风等方面出现的苗头性问题,要早打招呼、早提醒、早教育;要艰苦奋斗,勤俭节约,严禁讲排场、比阔气、铺张浪费。要严厉查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,重点领域和关键环节的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;坚决查处和纠正各种形式的“小金库”。要强化科研经费使用监管,强化高校物质采购监管,强化基本建设监管,强化校办企业监管,强化对领导干部的监管,确保权力正确行使。领导干部不仅要廉洁自律,还要勤于政事。卢展工书记在省纪委全会上反复强调,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。要坚决反对不思进取、慵懒散漫,大力倡导奋发有为、积极向上的政风。要坚持低调实干、科学运作、有效运作、锲而不舍,真正把心思用到干事业上,把功夫下到谋发展上,努力以务实作风体现党的纯洁性,以务实发展保持党的纯洁性。

三、强化责任,完善机制,切实把反腐倡廉各项任务落到实处

当前,我们的教育事业已经站在新的历史起点上,改革发展的任务很重,反腐倡廉建设的责任很大。全面贯彻落实中央和省委的决策部署,抓好反腐倡廉建设任务的落实,必须进一步强化责任,完善机制,真抓实干。

(一)强化责任,形成合力。搞好反腐倡廉建设,没有旁观者,没有局外人,必须动员各方面的力量,同心同向,凝成合力,形成齐抓共管的局面。一要强化责任意识这个关键。各地各高校要认真贯彻落实党风廉政建设责任制的规定,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要领导要认真履行第一责任人的责任,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,做到管业务工作与管党风廉政建设相结合,认真抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核这个重点。要搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要强化解决问题这个根本。要认真查找并纠正本部门、本学校在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从师生最关切的方面抓起,从群众最急切的方面做起,从群众有意见的方面改起,明确责任措施、工作目标和工作时限,力争取得实际效果。四要强化责任追究这个手段。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本学校、本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的,疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题等情形的,要严格追究有关领导班子和领导干部的责任。

(二)注重创新,完善机制。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真研究、深入探索新形势下反腐倡廉建设的时代特点和发展规律,大力推进反腐倡廉理论创新、实践创新、制度创新和方式方法创新,不断提高反腐倡廉建设和纪检监察工作的科学化水平。一要完善调研机制。要增强调查研究的针对性、实效性和指导性,要深入研究影响制约教育事业改革发展和反腐倡廉建设的突出问题,摸清底数,找到症结,制订解决问题的有效措施。要善于用调查研究成果指导实践,促进反腐倡廉建设取得新成效。二要完善协调机制。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容,也是推动教育事业改革发展的重要保障,必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去部署、去推进。要自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要建立完善纪检监察部门、业务监管部门推动工作的沟通协调机制,做到业务工作延伸到哪里,监督检查就跟进到哪里。纪检监察部门要切实发挥组织协调作用,主动协调,有效协调,不断完善信息交流、情况通报、工作衔接,将反腐倡廉融入到人事、财务、教学、科研、后勤等业务工作和管理流程之中,增强工作的整体合力。三要完善落实机制。抓好教育系统反腐倡廉建设任务艰巨,我们必须进一步完善落实机制,善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节,以重点工作推动全局工作;要坚持求真务实、真抓实干,努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围,促进工作落实。

(三)提高素质,树立形象。在党风廉政建设和反腐败工作中,纪检监察部门承担着组织协调和监督检查的重要职责。要按照省纪委提出的建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍的要求,以“规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育为载体,不断加强思想建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设,要加大干部轮岗、交流、培训力度,增强干部队伍的整体功能和生机活力。要建设学习型纪检监察组织,不断提高全面履行职责的能力和水平。各级各高校教育纪检监察部门要切实做好党委、行政的参谋助手,全面履行纪检监察职能。纪检监察干部要以更加严格的要求、更加严格的操守、更加严格的运作、更加严格的纪律,模范遵守中央和省委关于廉洁自律的各项规定,切实树立和维护纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作,切实解决一些纪检监察机构力量不足、人员配备不到位、待遇经费不落实等实际问题。

同志们,加强教育系统党风廉政建设任务重、责任大,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,扎实推进教育系统反腐倡廉工作,为加快中原经济区建设,办好人民满意的教育提供坚强的保障,以优异成绩迎接党的胜利召开!

2023党风廉政建设会议讲话稿【第四篇】

同志们:

20xx年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。

一、20xx年工作回顾

(一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委20xx年党风廉政建设工作方案》,协调召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定20xx年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位20xx年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。

(二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。

1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。

2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展20xx年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。

3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金万元,退还群众万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。

(三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为

一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。20xx年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。

二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。

三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。

四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。

在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。

二、20xx年主要工作任务

20xx年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。

一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导,开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为,有效提高执行力,确保政令畅通。

二、增强政治自觉,推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线,突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节,重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点,开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查,突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题,提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以问责唤醒责任意识。

三、坚持标本兼治,强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定,以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动,严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为,对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查,督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台,进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风”隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治,从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。

四、强化日常监督,规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督,进一步完善重大事项事前报告备案机制,提高监督效果,将权力关进制度的笼子。

五、强化政治担当,依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃,对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底,强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题,坚持防逃追逃两手抓,加强出国(境)证照统一管理,防范“裸官”,扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话,面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的,只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现,可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织,甚至边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理,决不姑息手软。

六、牢记神圣使命,锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习,提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位,在监督中融入,在融入中监督,既要做到敢于监督,又要结合驻在单位的实际,做到善于监督。要接地气、通下情,要靠前监督、贴身监督,擦亮监督的探头,更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想,有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量,打通“任督”二脉,盘活资源,构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度,自觉接受监督,敢于“刀刃向内”,严防“灯下黑”,锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。

同志们,新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求,上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手,撸起袖子加油干,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!

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