2023年卫健系统党风廉政建设工作总结范文优质4篇

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2022年卫健系统党风廉政建设工作总结【第一篇】

要深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力把机关党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒,打造一支“对党忠诚、业务专精、纪律严明”的高素质对台工作铁军,为做好街道工作提供坚强的组织和纪律保障。

一要强化理论武装,把深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对台工作重要思想作为头等大事,保持定力长期学、融会贯通深入学、结合实际扎实做,切实在学懂弄通做实.上下功夫。

二要坚持以党的政治建设为统领,把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权成和集中统一领导作为首要任务,严肃党内政治生活,把讲政治落实到机关党建的全过程和对台工作各方面。

三要以提升组织力为重点,牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,进一步建强基层党组织,不断增强党组织向心力、凝聚力和战斗力。

四要强化正风肃纪,始终坚持把纪律和规矩挺在前面,加强经常性纪律教育,扎实开展“制度建设年”活动,强化制度执行、监督、问责,带动各项纪律全面严起来。五要强化机关党建工作责任制,坚持问题导向,层层传导压力,加大党务干部队伍建设力度,为推机关党建全面过硬提供坚实保障。

2022年卫健系统党风廉政建设工作总结【第二篇】

同志们:

今天召开的这次会议,是经县政府研究决定召开的一次重要会议,也是今年全县民政工作的安排部署会和动员会。刚才县纪委***书记对民政系统党风廉政建设工作提出了要求,***局长代表局党组对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作任务做了具体的安排部署,明确了下一步民政工作思路,*书记和*局长的讲话全面客观、实事求是、任务明确、措施得力,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三方面意见。

一、在把握现状中进一步统一思想、提高认识,坚定民政工作信念

2018年,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照健全完善“四大体系”、全面深化“四个领域”改革为切入点,各项工作齐头并进,推动了全县民政事业的科学发展。在年度目标考核中,荣获省市县多项荣誉称号;城乡低保、农村特困人员标准进一步提高,动态管理力度、约束监督力度和社会救助力度不断加大;农村低保兜底、慈善福彩救助、社会组织帮扶的合力扶贫模式初显成效;养老服务质量再升级,敬老院消防设施升级改造全面完成;惠民殡葬减免标准进一步提高;顺利完成优抚、安置、军休、陵园等职能的划转任务;撤县设区工作有了新进展;民政系统法制化、标准化、信息化建设顺利推进;项目资金监管更加规范科学;党风廉政和作风建设有了新的提高,综合能力不断提升。

这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导和各乡镇街道、县直部门的大力支持下,全县广大民政系统干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县政府向全县所有民政工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我县民政工作还存在一定的问题和短板,诸如养老服务产业多元化投入和社会化运行机制尚未真正建立,社会救助体系还需进一步完善,殡葬改革有待进一步深入等问题。这就需要我们切实增强做好新时代民政工作的紧迫感和责任感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国两会最新精神,以“工作落实年”为契机,牢固树立以人民为中心的思想,贯彻落实好各项工作部署,厘清思路,补齐短板,加快推动民政工作改革创新发展,更好地为全县改革发展稳定大局服务。

二、在服务全局中进一步明确目标、整体发力,扎实开展各项民政工作

(一)以兜底保障为重点,切实保障困难群体基本生活

要按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,规范提升社会“大救助”体系,进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,加大临时救助力度,将符合条件的困难群众全部纳入社会救助保障范围。要深入开展核对工作,细化对低保对象家庭经济状况的认定,争取成立核对机构,积极开展社会救助信息共享和数据比对,努力打通与金融机构间的信息壁垒。要建立健全政府购买社会救助服务机制,推动基层社会救助服务能力有效提升。要针对性落实帮扶措施,着力在城乡低保人员、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、农村留守儿童、老人和城乡困境儿童等困难群体兜底保障上取得新进展,做到“政策保障到位、措施落实到位、温暖关怀到位”。

(二)以养老服务为重点,推进社会福利体系建设

习近平总书记强调指出,“有效应对我国人口老龄化事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉”。引进先进养老服务机构,在公建民营方面实现突破,带动我县养老服务业整体提升,依然是今年我县民政工作的重点,同志们在思想上一定要高度重视。去年我们取得了一定的成绩,但总体来讲进展缓慢,今年要按照我县养老服务设施建设规划方案和实施意见要求,大力发展社区居家养老服务,鼓励社会资本进入养老服务领域,确保完成建设老年人社区日间照料中心2处的目标。要在在***、***和***分别探索养中有医、医中有养的新模式,全力争创省级医养结合示范县。并以此为抓手,推进***、***等项目建设,推动医疗服务、卫生保健、老年护理等产业融合发展。

(三)以惠民殡葬为重点,加快殡葬改革工作

惠民殡葬政策实施目的在于通过倡导文明治丧、节俭办丧,转变群众丧葬观念,以减轻群众经济负担,节约土地资源,保护生态环境。但从推进惠民殡葬政策所取得的实际效果来看,各乡镇之间火化率不平衡问题还比较突出,个别落后乡镇有火化率下降的势头。同时,由于受传统风俗民情影响,一些丧户在享受政府殡葬惠民减免或补贴后,依旧大操大办,奢侈浪费,这背离了推行惠民殡葬政策的初衷,必须着力整改。今年我们要在去年成绩的基础上,加大殡葬改革实施力度,大力倡导文明、节俭、绿色丧葬新风尚,深入推进移风易俗。对有“以罚代化”、“以罚代葬”,违规收钱,假火化等各类违规、违法行为,要联合纪监部门坚决予以查处,确保惠民殡葬政策落到实处。

(四)

以打造***、***驻地社区为重点,推动基层政权建设和社区治理工作

要以打造***、***乡镇驻地社区为契机,积极推动“多村一社区”体制改革,将管区体制转换为社区体制,使原行政村逐步过渡为自然村或村民小组,确保完成建设1-2处“多村一社区”样板的工作目标。为此,从2019年起,我县每年将对全县1-2个先行创新“多村一社区”体制改革的农村社区实施奖补,以加快改革进度。要制定乡镇政府公共服务事项目录清单和乡镇政府购买服务指导性目录,明确购买服务的种类、性质和内容,重点抓好乡镇政府服务能力建设示范点创建工作。要积极创建国家或省级城市和谐社区、农村幸福社区示范单位,保障社区群众的获得感。要以村(居)民自治领域为重点,完善线索排查核查机制,扎实推进扫黑除恶专项斗争,巩固基层政权建设。

三、在廉政建设中进一步强化责任,严守底线,推进全面从严治党

(一)切实履行管党治党责任

要坚持“问题导向”,自觉履行管党治党政治责任,认真贯彻落实党中央从严治党各项部署。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,特别要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻落实党风廉政建设主体责任,不断把民政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持之以恒抓好作风建设,认真落实中央八项规定,坚决防止“四风”问题反弹回潮,严肃查处腐败问题,努力打造一支忠诚干净担当的民政干部队伍。

(二)

抓好民政干部素质提升

要认真落实习近平总书记关于“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬”的要求,着力加强全县民政干部队伍思想政治建设和业务培训,提振干部队伍精气神。近年来,民政工作的政策法规不断更新和完善,民政业务不断拓展,工作要求不断规范,新事务和新问题不断出现,这就要求民政干部不断加强学习,不断更新知识和提升能力素质。希望全县民政干部自觉坚持学习,做学习型干部;学以致用,做专家型干部;善于落实,做实干型干部。

(三)杜绝“微腐败”,守住廉洁底线

全县民政系统一定要深刻认识党风廉政建设的长期性和艰巨性,始终把党风廉政建设贯穿民政工作的每一个方面,每一个环节。特别是乡镇(街道)的民政所长、敬老院院长、业务科室主要负责同志,要真正筑牢思想根基,守住廉洁底线,坚决杜绝民政领域“微腐败”问题;要坚持从制度上管,把每一项权利,每一笔资金都用制度的“笼子”关紧关严关好,堵住漏洞;要坚持上下齐心协力管,做到民政权利行使到哪里,就监督到哪里,资金拨付到哪里,监管就跟到哪里,确保每一项民政权利都规范行使,每一笔资金都用到人民群众身上。

同志们,民政工作责任重大、使命光荣。大家要牢固树立“民政为民、民政爱民”的核心理念,把思想和行动统一到中央、省、市、县关于民政工作的部署要求上来,以“工作落实年”为契机,紧扣全年民政工作目标任务,真抓实干,全面提升人民群众的幸福感和满意度,以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。

谢谢大家!

2022年卫健系统党风廉政建设工作总结【第三篇】

一、加强组织领导,广泛宣传发动

为加强对主题教育活动的领导,成立了市卫生局“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长,局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长,其他局领导为成员,狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室,负责主题活动日常工作。

一是制定方案,明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规,突出重点,制定了主题活动方案和活动细则,对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求,结合实际情况制定了本单位工作方案,做到领导分工负责,组织机构落实,保证主题活动顺利开展。

二是加强宣传,扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育,局党委书记、局长汤晓斌亲自动员,要求各单位领导对主题活动要高度重视,教育要到位,责任要落实,重点要抓实,切实通过主题活动,加强领导干部廉洁自律行为,促进干部队伍建设,深入推进反腐倡廉建设。随后,各县(区)卫生局、局属各单位都分别召开动员大会,把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达,并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式,宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求,通过层层动员,多种方式的大力宣传,营造了良好的活动舆论氛围。

二、采取多种形式,强化教育效果

为强化教育效果,切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力,结合卫生行业的特点,采取多种形式,开展主题教育活动。

一是依托教育载体,推动活动开展。通过召开会议讲座,举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式,提高教育的针对性和有效性,推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计,各单位共组织观看电教片达63个场次,观看人数6578余人次。11月初,举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛,通过演讲比赛,营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育,举办全市乡镇卫生院院长培训班,邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课,张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习,通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件,用身边人、身边事教育基层领导干部,要从自身做起,恪尽职守,遵纪守法,抓好反腐倡廉工作,提高对预防职务犯罪的认识,增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式,围绕“加强廉政建设,拒绝商业贿赂”主题,开展廉政文化活动,市二医院开展了“树形象,当示范,作参谋,解众难”的主题实践活动,举行廉政承诺签名仪式,通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化,每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛,强化廉政教育效果。结合学习教育,各单位组织召开座谈会进行讨论,开展领导干部谈心谈话活动,主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间,单位科室领导与成员之间,广泛开展谈话谈心活动。

二是结合学习宣传《廉政准则》,促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求,在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组,结合卫生系统实际情况,印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》,为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题,给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课,各单位主要领导带头讲党课31个场次,受教育人数达3577余人次。

三、认真自查整改,规范工作流程

主题活动中,各单位通过自查整改,针对可能存在商业贿赂的环节,制定整改措施,完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图,形成用制度规范行为的机制,防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度,强调急、快、先,做到24小时急诊制,为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院,优化工作流程,坚持以人为本,改善就医环境,大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际,加强事前、事中的有效监管,减少产生腐败的环节和机会,并以此为契机完善长效机制,堵塞漏洞,为反腐倡廉建设奠定了基础。

四、深入调查研究,完善监督机制

为拓宽思路,更好地开展工作,各单位领导深入一线,集思广益,认真开展调查研究,撰写专题调研报告,指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导,进一步完善医疗设备管理工作》,主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析,查找制约医疗设备管理的症结,寻找破解思路和办法,用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式,确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务,提高医疗质量,推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督,促进医疗卫生工作健康发展》,认为在具体的医疗卫生工作中,要切实加强舆论监督,拓宽监督途径,必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫,出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流,正确对待媒体和社会舆论的监督,积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开,加强正面的舆论引导,诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题,不隐瞒、不护短、不推脱责任,要认真深入调查,及时妥善处理并公布结果,用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可,树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究,共撰写论文16篇,分别从不同角度,不同观点,针对加强采购监管和项目建设管理,拓宽群众监督途径,完善长效机制建设,剖析可能产生腐败的环节,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,坚持从制度上预防,遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理,针对局属单位部分领导任职时间较长的情况,对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整,一次性调整17名领导干部。同时,利用基层单位换届改选的机会,对凡是成立党委的单位均成立纪委,设纪委书记,从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。

通过开展主题活动,使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育,各单位认真组织,统筹安排,保证了各项工作落到实处,通过廉政教育、建章立制、加强监督管理,达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识,提高拒腐防变能力的目的。

2022年卫健系统党风廉政建设工作总结【第四篇】

2021年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委具体指导帮助下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行党组主体责任,主动担当,积极作为,从加强学习教育、强化内部管理和党内监督入手,采取确实有效的措施积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,确实把党风廉政工作落到实处。

一、基本情况

全市共设4个市直卫生计生单位、1个街道社区卫生服务中心、11个乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站),有开放病床825张,在职职工838人,其中卫生专业技术人员763人。全市13个乡镇(街道、农场)均设有计划生育办公室,有专职计生干部36人、计划生育宣传员108人。乡镇卫生院下设村卫生室75个,有村医237人。通过多年来的努力,形成了以市级卫生计生服务机构为龙头,乡镇计生办和卫生院(妇幼保健计划生育服务站)为枢纽,村卫生室和村级计生宣传员为基础的卫生计生服务体系。

二、2021年度考核反馈存在问题及整改落实情况

(一)本年度未对局机关各部门进行检查考核

整改措施:一是严格检查考核。将平时考核、日常督查与年终考核相结合,按照工作计划,每半年对市直卫生健康单位、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、局机关各股室开展1次党风廉政建设责任制检查考核。二是强化结果运用,对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。三是严格按照党风廉政建设目标责任书在市级考核部门前对局各医疗卫生健康单位、机关股室进行考核。

(二)“三公”经费(因出国境费)超出年度财政预算

整改措施:在“三公经费”使用中,严格遵守财务纪律,落实节约措施,公务接待从俭,从简节约,严禁奢侈浪费,严格控制三公经费开支。

(三)“三重一大”决策报备登记全年上传不完整

整改措施:按照中共芒市委、市纪委监委全面从严治党主体责任落实与监督系统材料录入要求,将“三重一大”决策报备登记及党风廉政建设工作涉及的材料全部上传,保证材料上传的及时性和完整性。

(四)2019年党风廉政建设工作报告无2018年整改情况

整改措施:提高责任意识,注重工作细节,按上级撰写工作报告要求,撰写好党风廉政建设工作报告。

(五)2名领导干部受到党内严重警告处分,1名受到党内警告处分

整改措施:一是加强对干部职工的教育,贯彻落实好监督执纪的“四种形态”;二是不断加强政治学习,强化思想教育,忠于职守,提高政治素质和文化修养;三是进一步加强对各项工作制度的落实,加大对单位的督查力度,对查出的问题要做到及时解决。四是进一步增强纪律观念,增强纪律意识,做到自重、自励、自省、自警。五是扎实开展廉政警示教育活动,深入开展廉政提醒谈话、警示教育报告会、观看廉政警示教育片等形式多样的廉政警示教育活动,教育引导干部职工遵规守纪,培育和塑造行业清风正气,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、主要工作及成效

(一)不断加强廉政教育,筑牢干部思想防线

一是以中央、省、州、市纪委全会全会精神为抓手,以促进卫健工作和干部树立社会主义法治理念为目标,持续利用周一例会和党支部生活、党员大会等各种平台抓好党纪法规及先进典型和警示案例等党风廉政教育,全面提升了党员干部思想政治素质,坚定了政治理想信念。二是组织干部职工认真学习了中央、省、州、市纪委及州卫健部门党风廉政相关会议文件精神,并召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,传达了中央和省、州市纪委全会精神。三是年初制定党组学习计划,目前,党组理论学习中心组集中学习6次。四是开展领导班子讲廉政党课10场次,累计参与人数达700余人次。五是组织观看《政治掮客苏洪波》等廉政影片共计1场次,受益人数达1191余人次。六是开展了“树家训、正家风、重家教,共建清廉芒市”教育活动,通过开展肃流毒警示教育、专题教育活动、参观红色教育基地、观看好家风视频、征集家规家训、“廉政家访”等活动,通过开展教育活动,督促领导干部带头树立良好的家教、家风,自觉修身齐家,涵养廉政文化,进一步强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,构筑起拒腐防变的防线。七是全面系统地学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中央八项规定及实施细则》等法律规章。邀请律师开展法律法规专题讲座2场次,主要学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保障农民工工资支付条例》。全市卫生健康系统党员干部参加了云岭先锋《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》学习和测试。八是签订《个人廉洁自律承诺书》36份,《优亲厚友承诺书》5份。上报市纪委信息8篇,被清风云南采纳1篇,市纪委采用2篇。

(二)强化党组织领导,全面落实主体责任

一是始终坚持党风廉政建设与全局中心同研究、同部署、同落实、同检查,坚决落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求;召开了全市卫健系统党风廉政工作会议,部署安排全年的党风廉政建设工作,制定年度党风廉政建设工作计划,制定《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风的紧急通知》,对新冠肺炎疫情防控工作期间纪律作风作进一步要求;年初,党组书记与党组成员,党组成员与各分管股室签订目标责任书,与下属单位签订责任目标书16份,与股室签订责任目标书10份,明确了党风廉政工作职责,形成了“一把手”负总责、分管领导落实“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是全面贯彻落实全面从严治党新要求,夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任,深入推进我局党风廉政建设,进一步深化主体责任意识,明确了局党组的主体责任,党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”,构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。严格执行党政主要领导“四不直接分管”、“三重一大”和“末尾表态制”,重大决策、重大项目和重大支出必须经党组会议研究决定。三是局党组把监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓,按照年初工作安排部署和主体责任清单,按时向市纪委组报送党风廉政工作开展情况,各班子成员按时向党组书记汇报党风廉政工作情况,并督促检查分管股室和单位的党风廉政工作开展情况。

(三)强化纪律作风,严格执行中央八项规定

加大对重大节假日期间的监督检查力度,在节前,召开会议,组织干部职工学习相关纪律规定,强调纪律要求。看住“关键少数”集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题,强化公务用车制度改革政策执行情况监督检查,严肃查处违纪违规行为。未发现公款送礼、公款吃喝,违规发放津贴补贴、奖金和实物,私设“小金库”现象;局机关及下属单位无超面积使用、超标准装修办公用房情况;按公务用车管理规定,单位现留存1辆公车,属于应急专用车,不存在违规配备使用公务用车,公车私用,私车公养的问题;2020年无因公出国(境)情况,无因私国(境)的工作人员;公务接待、公务用车、因公出国(境)费用(无因公出国(境)情况,)未发生超过年度市级财政预算情况;系统全体职工,含党员干部操办婚丧喜庆等事宜均按要求向局机关报备如实报告。

(四)强化监督制约机制,抓实廉政防控工作

一是加强监督督查,对11个乡镇、1个社区卫生服务中心、3家市直医疗机构进行监督检查1场次。对机关各股室、各医疗卫生单位围绕是否发放津补贴、私设“小金库”、违规送礼取酬、超标用房、私车公养、形式主义官僚主义等问题开展自检自查。经排查无此类情况发生。二是在干部任免、人员招录、人事变动等重大事项的决策上,坚持公开、公平、透明。三是抓好干部职工的廉政风险防控工作。通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识,明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估,建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。共梳理权力数351个,内部机构44个,查找风险点166个,制定防控措施169条;梳理个人岗位858个,查找廉政风险点2423个,制定防控措施2868条。四是运用好执纪监督“四种形态”,1-9月共开展“谁分管谁谈话”共809人次(其中任职廉政谈话5人、教育提醒谈话800人次,诫勉谈话4人)。五是2020年市巡查办转办2件,“吃空饷”问题专项清理整治领导小组转办1件,已按要求办结。六是认真开展领导干部违规借贷专项整治工作,及时安排部署、局党组书记切实履行领导干部违规借贷问题清理整治工作的第一责任,认真组织开展自查自纠及“回头看”,如实上报工作开展情况,做到不走过场、不留死角,发现问题,及时纠错整改。

(五)全面落实新冠肺炎疫情防控、爱国卫生八个专项行动、医疗行业监管工作

1.新冠肺炎疫情防控工作。一是完善机制体制,统筹协调力度持续加大。1月22日,全州新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议结束,立即报请市委、市政府组织召开全市防控工作会议,传达学习国家、省、州指示精神,并下发工作方案,全面开展疫情防控工作。1月23日,在市委、市政府的领导下,我局成立了由全市医疗卫生单位组成的疫情防控领导小组,设立11个工作小组,全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。目前,全市卫健系统已召开6次联席会议、11次专家研判分析会议。同时,根据各阶段的防控重点,对全市疫情防控工作进行全面分析研判,先后制定了《爆发新冠肺炎疫情封闭管控预案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控方案》《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗救治方案》《芒市进一步规范当前突发公共卫生事件应急处置工作实施案》等一整套综合性应急处置预案、方案,为全市疫情防控工作提供了强有力的技术支撑。二是坚持多措并举,医疗卫生核心能力明显提升。集中优势资源,从制度、人员、设备等方面重点提升全市流调、采样、检测和救治能力。从制度入手,根据国家印发的新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)和诊疗方案(第八版)等文件要求,结合实际,制定下发《芒市应对秋冬季新冠肺炎疫情医疗防治工作方案》,确保各级各类医疗机构准确把握标准要求。从人员入手,着眼全市优质医疗卫生资源,择优组建市级流调、检测、急救队伍。截止目前,共有流调队伍30人,检测29人,采样队224人,医疗急救队150人,消杀队伍100人,共计533人。完成全员培训21场次,共1574人。从基础配套设施入手,于5月31日完成市疾控中心核酸检测实验室改造,单日最大检测量达1000人份。市人民医院实验室于10月7日建成投入使用,单日最大检测量达1500人份。三是规范发热门诊管理,“四早”关键措施落实到位。聚焦患者接转诊环节,不断提升医院相关科室及医务人员对疫情风险的敏感性。在市人民医院设置独立发热门诊,各乡镇卫生院因条件有限设立发热哨点诊室。其余无法设置发热门诊或发热哨点的,一律不得接诊发热病人。要求全市各级各类医疗机构严格预检分诊制度,规范设置预检分诊点,并安排具有相当专业能力和工作经验的医务人员入驻开展预检分诊。要求有关医疗机构实行发热病人一体化闭环管理制度,细化接诊、筛查、留观、转诊各环节工作流程,并安排专人引导病人按指定路线就医,防止与他人密切接触。要求各级各类医疗机构,尤其是民营医院、诊所、卫生室等医疗机构严格首诊负责制,发现不明原因或有流行病学史的发热病人,详细做好登记,并及时报告卫生健康局指挥部,专车转运至具备相关资质的医院就诊,最大限度发现和降低疫情风险。10月1日以来,我市累计出动执法人员147人次,检查民营医疗机构120户次,要求整改93户次,要求停业整改1户。

2.爱国卫生八个专项行动。自省政府2020年7月16日召开推进爱国卫生专项行动动员部署会议以来,特别是市委、市政府2020年8月27日召开启动后,我局党组及时组织专题学习,认真领会会议精神,真正把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来,结合工作实际,成立芒市卫生健康局推进“8个专项行动”领导小组,制定了《芒市卫生健康局统筹推进爱国卫生专项行动实施方案》,全力推进工作有效落实。一是加强病媒生物防治监测,全面落实“除四害”。每月对重点区域、重点行业进行四害密度监测,全面掌握病媒生物发展的动态趋势,针对监测中发现的问题,科学制定病媒生物的防制措施。进一步强化了“八类”重点场所的“除四害”技术培训、指导检查,截至目前,累计开展培训24场,培训人次1008人;对芒市“八类”重点场所开展检查307家,其他公共场所检查389家。对芒市城区已建成的3000余个灭鼠毒饵站投放灭鼠药,共投放鼠药(溴敌隆毒饵)1083公斤,灭蝇、灭蚊、灭蟑共使用热烟雾剂母液升、高效氯氰菊酯乳剂升。二是加强培训检查,全面落实“常消毒”。为全面落实“常消毒”工作任务,我们把《公共场所清洁消毒技术指引》作为努力方向,把《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”考核办法》作为工作目标,全面加强消毒工作和强化了对重点场所的消毒培训。截至目前,我局累计开展现场消毒工作214场次,消毒面积达万平方米;开展重点场所消毒技术指导培训16场次,559人参与;开展“八类”重点场所消毒督导检查439次,检查覆盖率达98%。三是加强宣传引导,全面动员“众参与”。为让爱国卫生专项行动取得实效,让群众自觉行动起来,让人人成为健康第一责任人,我们利用各种媒介发布健康知识公益广告820次,广播720条,刊登健康教育报刊115期,大型电子显示屏播放健康内容350余条。8月以来,十一个乡镇一个农场一个街道分别评出红榜村庄46个,黑榜村庄36个。围绕八个专项行动全市共开展爱国卫生志愿服务活动120场次,万名志愿者参与。

3.医疗卫生行业监管。一是以新冠肺炎防控工作为抓手,扎实开展监督管理工作。疫情伊始,立即开展对辖区内的民营医疗机构、政府办公立医院、乡镇卫生院等医疗机构的预检分诊点、发热门诊、感染性疾病科、救护车辆、医疗废物处置等进行全覆盖、零死角的专项检查,截止目前,共开展医疗机构监督检查五轮次,对疫情防控风险高的个体诊所、门诊部等全面叫停执业活动,对其他医疗机构严格按照疫情防控相关要求进行监督检查,同时,结合疫情防控工作,通过线上宣传学习和线下培训的方式,召开全市医疗机构负责人专项培训2期,参会人员230人次,发放培训材料700份,培训内容包括疫情防控措施、方案、规范以及《基本法》《医疗纠纷预防和处理条例》等相关法规及执业要求。二是一手抓新冠肺炎疫情防控,一手抓扫黑除恶专项斗争,以专项斗争为契机,严守医疗质量安全底线,聚焦人民群众反映强烈的医闹、医托、号贩子、黑救护车、强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法行医等行为,严厉打击和整治医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。截至目前,开展扫黑除恶集中学习3次,安排部署工作2次,保持电子屏24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语。坚决打击“黑救护车”乱象、严厉打击各类违非法行医行为、坚决查处医疗机构强制消费、术中加价、欺诈医疗行为。三是强化日常监督检查,严厉打击违法行为。截止目前累计监督检查各级各类医疗机构321户次,下发卫生监督意见书232份,查处各级各类案件21起(简易程序16起,一般程序5起),警告16起,暂停执业活动1起,罚款5起(已结案1起,4起正在办理中),罚款金额:万元,没收涉案药品1件。截止目前共开展非法行医巡查250次,开展打击“两非”专项整治1轮次,共接到非法行医投诉举报2起,与公安机关联合查处非法行医1起,目前案件已办结。开展各种集中宣传3次,发放宣传资料4500多册,投诉举报及案件查处均较2019年明显下降,打击非法行医工作取得了明显效果。医疗机构双随机任务共37家,监督检查37家,立案查处7家,均为警告。

四、存在的问题

(一)统筹兼顾不够。在业务工作和党风廉政工作上存在“一手硬一手软”的问题,导致一些干部对党风廉政工作不重视,个别股室、单位负责人责任意识不强,不愿投入更多的精力,日常工作履职不到位、不规范,解决党风廉政建设中出现的新情况、新问题不力。

(二)日常监督不够。对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动,深入了解少,深层次调查研究的不够。有些党员领导干部存在“老好人”思想,怕招麻烦、不敢监督、不愿监督,执纪执规不严。

(三)自主学习力度不够。有部分干部对党章、党的路线方针和党的全会精神自主学习力度不够,单位组织学习就动一下,缺乏学习主动性。

五、下一步工作打算

(一)加强理论学习,提升政治素养。继续深入学习党纪党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、各级党代会、纪委全会精神、“十不准”等各项规章制度,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(二)落实领导班子主体责任。一是芒市卫生健康局班子认真履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设工作和卫生健康各项业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格执行民主集中制,落实领导干部末尾表态制。三是落实习近平总书记“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用规定,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,防治和纠正选人用人上的不正之风;推行权力清单制度,公开权利运行流程。四是重视巡视巡察移交的问题线索,认真落实巡视巡察反馈问题整改,全面支持执纪执法机关查处违纪违法问题。五是严格执行财务报销审批制度,加强对卫生计生防艾等专项资金使用的监督,防止出现违反财经纪律的行为。六是扎实开展扶贫领域监督执纪问责。提高政治站位,深化认识,明晰工作职责,敢于担当、敢于亮剑,督促下级部门抓好职责范围内的工作落实和监督检查,围绕打赢脱贫攻坚战,加强基层党风廉政建设,坚决查处侵害群众利益的不正之风,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严厉整治发生在群众身边的腐败问题,让人民群众有更多获得感,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

(三)加强作风建设,严格党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党重大事项请示报告条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,实践运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。

(四)抓好干部作风教育,严格考勤管理。持续整治干部职工慵懒散慢私拖和不担当、不作为、慢作为、乱作为,紧盯27种表现形式,着力纠正和整治形式主义、官僚主义;围绕“六个严禁”、严查定制赠送收受高档茶酒及其他特殊订制品、集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题进行专项整治;紧盯节日节点,把政治“节日腐败”与查资金支出、查制度落实、查工作作风、查领导责任履行有机结合,认真开展纪律作风教育和监督检查;建立健全维护群众利益长效机制,落实领导干部下基层调查研究、接访下访等制度,适时为群众办实事、办好事。

(五)严格检查考核,强化结果运用。对党风廉政建设责任制检查考核中发现的责任不落实问题加强督促整改,推动问题解决和责任落实,把党风廉政建设责任制检查考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处,选拔任用的重要依据。

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