国有企业纪检监察工作总结范文【精选4篇】

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国有企业纪检监察工作总结【第一篇】

2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

一、上半年工作情况及成效

(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。

(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。

(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度XX项、新建制度XX项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等XX项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查XX次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。

(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以XX专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的XX个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对XX名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的XX条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。

二、上半年工作不足及原因

(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。

(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。

(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。

上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:

(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。

(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。

三、下半年工作思路及举措

下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。

(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。

(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。

(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。

(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。

国有企业纪检监察工作总结【第二篇】

****公司纪委严格按照局第三次党代会提出的新的发展战略目标和各项部署为指导,认真遵守并贯彻落实局党委、纪委和局的各项规章制度和指示精神,结合****项目实际,以局党委党风廉政建设“两个责任”实施意见为抓手,切实担负起党委主体责任和纪委的监督责任,认真落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设各项工作,为公司各项任务的完成提供了有力的保证。

一、坚持不懈抓好思想政治和廉洁从业学习教育

一年来,公司党委(纪委)坚持每周二组织公司全员开展不少于一个小时的“学习日”集中教育活动,加强公司全员的政治理论、党风廉政、业务知识和形势任务的学习教育。把贯彻学习党的十八届四中全会、中纪委十八届四次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要的政治任务,为公司全体党员购置发放了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等书籍和“两学一做”学习手册,组织进行了“两学一做”的专题学习。我们还充分利用视频会议系统,组织公司全员收看了“两学一做”学习教育专题辅导视频讲座,习近平总书记在中国共产党建党98周年大会上的讲话,以及《做“四讲四有”合格党员》、《永远在路上》等电教专题片。

今年,我们还把深入学习贯彻局党委《四个实施意见》作为重要的学习内容,从9月中旬至12月上旬每月安排进行一个专题的集中学习和测试,为确保学习取得良好效果,我们制作了PPT学习课件进行幻灯片播放和讲解,并在学习后进行了答题测试。此外,我们还按照局党委组织部有关要求,组织公司全体党员安装了****手机党校APP,并制定了相关学习办法,要求公司全体党员认真学习手机党校必须课和选修课,其中要求认真学习有关党风廉政建设方面的学习内容。局文化节期间,我们按照局党委、纪委有关要求,在公司全体共产党员中开展了学习党规党纪知识百题征答活动,公司共有22名党员参加了答题活动。

通过形式多样,内容丰富的学习教育,有效提高了公司领导干部和全体员工的政治理论素质,增强了遵纪守法、廉洁从业的思想认识和行为操守,营造了“风清气正,人和企兴”积极向上的和谐企业文化氛围。

二、加强领导班子建设,认真落实党风廉政建设责任制

一年来,公司党委认真抓好领导班子自身建设,严格落实 “三重一大”制度,注重发挥班子整体作用,不断增强班子成员的政治意识、大局意识和责任意识。公司无论是外部经营活动还是内部工作协调,大家都能够从大局出发,相互支持,积极沟通,遇到问题一起想办法,齐心协力加以解决。形成了真抓实干、坚强有力、密切联系群众和靠制度决策,按规矩办事,有凝聚力的战斗集体。

一年来,公司领导班子成员按照党风廉政建设责任分工,坚持做好分管部门党风廉政责任的落实,明确责任、规范行为,不断加强执行力建设,确保在工作中生活上不发生任何违法违纪现象。班子成员严格遵守收入申报、礼品登记、重大事项报告制度,按要求严肃认真地在职工大会上述职述廉,接受职工群众的民主评议。在公司党委今年召开的“三严三实”专题民主生活会上,公司班子成员进行了政治理论和党风廉政的专题集中学习,同时班子成员在工作之余还抽出时间进行自学。通过学习,使班子成员加深了对中央有关精神的深刻认识和领会,提高了政治理论素质。班子民主生活会召开过程中,班子成员都以认真、负责、严肃的态度,按照中央全面从严治党的一系列新要求新精神,对照股份公司巡视、干部巡察和审计发现的问题,深入查找了自身在修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,认真撰写对照检查材料,开展批评和自我批评,取得了良好的效果。

在日常的生产经营活动中,公司党委(纪委)认真按照“两个责任”的要求开展工作。在今年****建设的道路、假山、园林绿化的整个招标进程中,公司党委(纪委)书记全过程参与,认真行使监督、把关职能,确保了公司领导干部在企业经营活动中不发生违法违纪行为。

三、严格落实中央“八项规定”和局党委“十条规定”

一年来,公司党委(纪委)认真贯彻执行中央“八项规定”和局党委 “十条规定”,严格按照中央和局党委、纪委有关廉政勤政的指示精神开展各项工作。无论是在经营活动,还是工作交往,都能够坚持遵照“八项规定”办事,旗帜鲜明的反对“四风”。工作中确实需要接待时也尽量安排在公司食堂,并严格控制接待标准,杜绝铺张浪费,杜绝去高消费场所消费。在春节、中秋等节假日期间,我们严格遵守局党委“十个禁止”,没有在节日期间用公款购买节礼,没有滥发奖金和实物,对公车进行了严格管理,杜绝了公车私用。2019年公司在经营业务增加的情况下,严格控制业务招待费支出,业务招待费、管理费用比预算、比上一年度均有所下降,成效明显。

今年公司党委(纪委)严格按照局有关要求,高度重视并严肃认真地开展审计有关问题的专项整改工作,认真加强执纪监督,开展了“领导班子成员违规发放和领取年薪之外收入”专项清理等工作,清理清退年薪外收入69080元。另外,我们还严格按照局党委、局组织部要求,对领导干部和普通党员的党费缴纳工作进行核查,对未达到标准的都进行了清查补缴,共补缴党费50571元。

四、以区域党建为载体,督促各参建单位抓好党风廉政建设,确保“工程优质、干部优秀”

一年来,公司党委(纪委)围绕****项目开发建设,以区域党建为载体,深入贯彻落实局党委《四个实施意见》,大力推进企业廉洁文化建设。在年初的工作会上,公司党委(纪委)书记与各参建单位签订以“工程优质、干部优秀”为主要内容的《廉政建设承诺书》,把党风廉政建设同施工生产和党建工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,督促各参建单位党组织贯彻落实好党风廉政建设“两个责任”,不断强化和夯实党风廉政建设各项基础工作,有力地促进了各参建单位优质、高效地完成山南新区各工程项目建设任务和打造廉洁优秀的干部队伍,有效预防了各种违法违纪行为的发生,营造了企业风清气正、廉洁从业的良好环境。

今年“七一”期间,公司党委(纪委)还结合“两学一做”主题学习教育活动,开展了纪念建党98周年暨“一先两优”表彰和“两学一做”知识集中学习讲解和答卷活动。今年8月,公司党委(纪委)与淮南市纪检部门联合开展了“企检共建”警示教育活动,邀请淮南市纪检有关领导到公司进行了预防职务犯罪的讲座,组织公司全体员工和参建项目部领导干部和党员近60人听取了讲座,有效提高了公司领导干部和关键岗位工作人员的廉洁从业思想认识和拒腐防变能力。

另外,公司党委(纪委)还通过定期开展区域党建工作检查考评活动,每季度对各参建项目部党风廉政建设和廉洁从业情况进行一次检查,重点检查落实中央“八项规定”、局“十项规定”,反对“四风”和项目部物资采购、劳务分包、农民工工资支付等方面的党风党纪执行情况,有力推动了各参建单位党组织党建基础工作进一步规范、扎实,发挥了良好的战斗堡垒作用。

国有企业纪检监察工作总结【第三篇】

今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,XXX公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。现将XXX公司2018年上半年纪检监察工作开展情况及2018年下半年纪检监察工作计划汇报如下:

一、2018年上半年纪检监察工作开展情况

(一)加强组织领导,认真履行职责

XXX公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。

(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作

一是加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中

学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。

二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度,再一次完善修订了《XXX公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。

三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。

(三)扎实开展 “治玩风、转作风、树正气”专项活动

为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。

(四)其他工作

1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会,并按时上报相关材料。

2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。

3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。

4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。

二、存在问题和不足

按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。

三、2018年下半年工作计划

(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。

XXX公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。

(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风

继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。

(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设

一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。

(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制

认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

国有企业纪检监察工作总结【第四篇】

今年以来,全县纪检监察工作严格按照省、市纪委的部署,正确把握反腐倡廉与科学发展、惩治腐败与预防腐败、纪律检查与行政监察、纪委组织协调与部门各负其责的关系,坚持围绕中心,服务大局,自觉把反腐倡廉建设融入到政治、经济、文化和社会建设之中,全县反腐倡廉建设取得了初步成效。

上半年工作回顾

一、坚持围绕中心,

服务大局,作风建设“优质服务提升年”活动扎实有效推进

县委成立了由县委书记、县长任组长的县作风建设“优质服务提升年”活动领导小组和活动办公室,并抽调人员集中办公。制定了“优质服务提升年”活动实施意见,将“优质服务提升年”活动具体工作分解,落实到县政府办、县纪委、县委组织部等29个牵头部门。出台《建立作风建设长效机制的意见》,对作风建设制度建设提出了总体性意见。以开展“学习贯彻十七大、创业创新促发展”主题实践活动为载体,深入宣讲十七大、省市县党代会、县委十二届五次全体(扩大)会议精神和创业创新新政策;以“五个专项行动”为重点,突破创业创新瓶颈、解决事关群众切身利益的民生问题;以开展招商引资、项目推进、有效投入活动为抓手,增强县域经济实力。强化机关效能建设,提升服务质量,采取向企业发放公开信、热线受理机关效能投诉、主动上门征求企业意见、跟踪督查重点项目推进、明查暗访机关效能状况、挂牌设立效能建设示范点等举措,着力解决企业和群众反映强烈的机关“办事难、办事慢”等“中梗阻”问题。今年以来共开展明查暗访5次,查实违反效能问题14件,下发督办通知12份,其中辞退1人次,通报批评2人次,批评教育4人次,责令整改的单位5个。

二、坚持预防在先,关口前移,预防腐败工作领域进一步拓展

一是党风廉政建设责任制进一步细化延伸。起草了2014年**县党风廉政建设责任书,县委书记与常委、乡镇党委书记,县长与副县长、乡镇长分别签订党风廉政建设责任书,形成了层层抓落实的责任体系。起草了《**县2014年反腐倡廉建设、作风建设组织领导和责任分工》,将全县反腐倡廉和作风建设工作细化为7个大类54个小项,落实到县委办、县府办、县纪委等19个牵头部门,形成了17位县委、县政府领导主管,牵头部门负责,会同参与单位共同实施的责任体系。各乡镇结合实际,细化、延伸党风廉政建设责任制,党委、政府主要领导与各村、社区、机关办公室负责人签订了党风廉政建设责任书。县国土资源局、县环保局等部门按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,局领导分别代表党委与责任范围内科室、下属单位负责人签订了党风廉政建设责任书,切实做到廉政建设与其它工作一起部署、一起检查、一起考核。

二是领导干部廉洁从政行为进一步规范。继续开展县管领导干部党风廉政公开评议,对全县未开展评议工作的部门和乡镇分三年进行了安排,今年确定在2个乡镇和8个部门开展公开评议,目前已完成公开承诺阶段的工作。出台了《关于党员领导干部报告个人有关事项的通知》,建立起与县委组织部沟通协调机制,促进制度的落实。制定出台了《**县公务接待工作实施细则》,进一步明确了接待范围和接待标准,规范了报告审批和接待程序,从严控制公务接待费用。开展建立村级民主监督委员会试点工作,进一步规范村班子成员和村干部的廉洁从政行为。加强对领导干部廉洁自律有关规定落实情况的监督检查,今年1—5月,收到领导干部上交的“三礼”折合人民币×万元,581帐户×万元。

三是宣传教育的阵地进一步拓展。一是坚持每月一期的《党风廉政》电视专栏。将原有的《党风廉政之窗》改版为《党风廉政》专栏,并对插播的廉政公益广告进行了全新改版,力求在质量、内容和表现形式上进一步提升。二是在《今日**》报刊上开辟党风廉政宣传教育专栏。分别在3月、5月推出2个专版,深入宣传报道近几年来全县反腐倡廉建设取得的成效。三是对居民小区内的廉政公益广告进行改版。在版面的设计上,更加注重形象、直观,增强可看性;在内容上,突出了当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求,增强针对性。今年以来,已对县城武康部分小区内的58块廉政公益广告进行了改版。四是制作廉政宣传灯箱广告。会同县供电局、县城管局制作了18块廉政宣传灯箱广告,分设在县城武康的主要路段,进一步营造“以贪为耻,以廉为荣”的浓厚氛围。五是开展廉政文化进农村。制定了《关于开展廉政文化进农村试点工作的方案》,选择武康、新市、钟管三个乡镇开展廉政文化进农村试点。新市镇士林村廉政文化进农村“兴廉洁之风,建和谐新村”的工作思路、成效得到省纪委领导的充分肯定。

三、坚持严格执纪,依法办案,始终保持查办案件的工作力度

今年以来,共立案查处××件,处分××人。涉及大要案×件,副科级以上领导干部×人,移送司法机关×人。全县纪检监察机关共受理群众信访举报××件次

,比去年同期上升%,其中属纪检监察业务范围××件次,已办结××件,办结率为95%。一是查处大要案的决心不变。充分发挥各部门协同办案优势与资源,联手共查,形成突破大要案的整体合力。今年以来,成功查处了钟管镇葛山村原书记陈某受贿案,县农机所原所长范某受贿案,乾元镇人大副主席茅某、雷甸镇城建办副主任姚某受贿、贪污串案,乾元镇原综治

办主任蒋某渎职、受贿案,乾元镇党委原政法书记朱某受贿案,县城建发展总公司常务副经理高某受贿案等。二是信访渠道更加畅通。完成了对网上举报平台的改版,开通了手机短信举报平台及12388全国统一纪检监察举报电话,发放了《**县纪检监察信访举报知识宣传资料》10000余份,进一步畅通了群众举报渠道。强化信访监督职能,认真受理反映领导干部的信访件,及时梳理分析和汇总,并做好反馈谈话工作,今年以来,已对×名领导干部进行了信访谈话。三是依纪依法、安全办案。强化办案人员工作纪律和责任心,严格履行报批程序,认真做好安全检查工作。严格按照规定和程序依纪依法审理案件,认真审核办案的各个环节,扎实推进乡案县审工作,保证案件的质量。

四、坚持突出重点,履职尽责,行政监察工作进一步深化

一是深入推进招投标统一平台建设。出台了《工程建设项目招投标管理办法》、《招投标工作监督管理办法》和《**县乡镇招投标统一平台实施办法》,加强监管,规范操作。举办了为期3天的乡镇招投标业务培训班,进一步提高乡镇招投标工作人员的业务水平。1-5月份,县招投标中心共完成建设项目工程招投标、政府采购、国土资源交易项目××项,交易金额×亿元,增收节支××××万元。二是扎实开展工程建设领域违纪违规问题情况调研。通过实地走访乡镇部门、召开座谈会等形式,重点就工程建设领域的串标、围标和随意追加工程量等问题展开调研,深入查找问题、分析原因、提出对策,已形成初步调研报告。三是强化对政府投资项目的监督。全面启动政府投资建设项目廉政监督专项工作,分别向政府投资重点建设项目派驻廉政监察组。通过定期参加工程例会、定期检查工程现场、定期收集资料等形式,对全县6个重点建设项目进行全过程的监督。同时,积极推进廉政文化进工程工作,广泛开展廉政格言征集活动,加强对项目主管单位、施工企业和监理单位等管理人员的法律法规、廉洁自律和职业道德教育,增强拒腐防变能力。四是认真开展行政执法单位执罚行为专项执法监察,由县纪委监察局牵头,会同县法制办、县财政局、县审计局等部门联合实施。县政府办专门下发文件,明确工作任务和目标要求。整个活动分自查、抽查、总结三个阶段,从5月份开始,到7月上旬结束。

五、坚持配齐配强,专职专用,纪检监察队伍建设得到加强

按照省、市纪委的要求,着力配齐配强基层专职纪检干部队伍,切实加强县级机关部门、乡镇、行政村三级纪检监察组织建设,形成了“横向到边、纵向到底”的纪检监察工作网络。全县52个县级机关部门全部配备了纪委书记(纪检组长);11个乡镇分别配备了专职纪委副书记或专职纪委委员,其中,党员人数多、人口规模较大的4个乡镇分别配备了2名以上的专职纪检干部;166个行政村都配备了纪检委员。进一步明确各乡镇纪委的工作任务,督促抓好内部责任分工,建立健全各项规章制度,确保纪检监察干部专职专用。建立健全常委联系制度,县纪委常委和委局各室分别联系全县乡镇、部门纪检组织,加强工作联系和业务指导。组织新任职的乡镇专职纪检干部和新任职的部门纪委书记(纪检组长)进行业务培训,提高开展工作的实际能力。

总的看来,在市纪委和县委、县政府的正确领导下,全县反腐倡廉建设总体态势是好的,一些工作取得了阶段性的成效。但同时,在工作推进过程中还存在一些迫切需要解决的问题,特别是随着惩防体系构建逐步进入“深水区”,已经涉及到体制性、深层次、利益化问题,改革创新遇到的阻力越来越大;少数单位执行党风廉政建设责任制不够到位,治本抓源工作推进不够平衡;一些损害群众利益的突出问题和行业不正之风仍不同程度地存在,有待于进一步解决。

下半年工作打算

下半年,我们要按照省、市纪委要求,结合年初纪委全会精神,进一步理清工作思路,强化工作措施,求真务实,开拓创新,力求面上工作整体推进,重点工作寻求突破,不断深化全县反腐倡廉建设,为“创业富民、创新强县”和加快“富裕**、和谐**”建设作出新的贡献。

具体的工作思路:围绕一条工作主线、做透两项特色工作、保持三个工作力度、推进四项重点工作。

一、围绕一条工作主线:惩治和预防腐败体系的构建

深入贯彻中央《实施纲要》和即将出台的《2014—2014年工作规划》,认真落实今后五年工作要点。各单位要结合实际,严格按照三个“更加注重”的要求,明确分工,突出重点,落实措施,强化督导,充分发挥教育、制度和监督三者并重的综合效能。全县纪检监察组织要切实加强组织协调,着力在抓部署、抓调研、抓督查、抓追究上下功夫,充分调动和发挥党员群众的主体作用,努力增强整体合力,推动体系构建各项任务的落实。

二、做透两项特色工作:评议、试点

(一)切实搞好两项评议活动

一是县管领导干部党风廉政公开评议。今年确定的2个乡镇和8个部门的62个县管领导干部党风廉政公开评议活动,目前已完成动员部署和公开承诺阶段的工作,下一步还有自查自评、组织考察和评议、反馈整改、督促检查四个方面的内容。被评议乡镇、部门的纪委(纪检组)要严格按要求、按计划精心组织,及时收集和反馈评议过程中出现的问题,加强对评议工作各个环节的监督检查,认真抓好评议结果的反馈和整改。评议过程中涉及到的相关部门要积极参与,加强协助,本着对单位负责、对本人负责的态度,全面、客观地反映被评议对象的真实情况,确保评议取得实效。二是涉企中层岗位群众评议。今年确定了23个部门的73个涉企中层岗位进行群众民主评议,评议活动分两次进行,上、下半年各一次。第一次评议要在7月底结束,评议结果向有关部门进行通报;第二次评议在年底前结束,两次评议的成绩综合后,在媒体公布,接受群众监督。各乡镇、部门要发挥主观能动性,积极参与评议工作,确保2次评议活动能够取得实效。

(二)认真探索两项试点工作

一是村级民主监督委员会试点。省委、省政府对这项工作高度重视,专门下发工作意见,要求各地结合实际认真抓好落实。我县在充分调研的基础上,确定了新市镇厚皋村、谷门村,钟管镇钟管村3个村为试点单位。目前,3个村的选举已经结束,村级民主监督委员会已经成立。其它工作正紧张、有序地推进。下一步的重点,一是尽快开展工作,建立运行机制,包括一些硬件设施要配备到位,所在乡镇要加强监督检查;二是抓好培训,使相关人员尽快熟悉和掌握业务知识和工作方法;三是搞好试点总结,为下一步在全县推开提供经验和做法。二是廉政文化进农村试点。首批我们确定了武康、新市、钟管三个试点乡镇,工作重点是贴近基层抓宣传、夯实阵地抓结合、健全制度抓落实三个方面。各试点乡镇要统一思想,提高认识,制定针对性、操作性强的农村廉政文化建设工作措施,成立相应的工作机构,切实把农村廉政文化建设纳入新农村建设总体规划,确保农村廉政文化建设的各项措施与新农村建设任务同部署、同落实、同考评。其它乡镇也要按要求,早准备、早计划、早着手,确保这项工作顺利、整体推进。

三、保持三个工作力度:廉洁自律、案件查处、纠风治乱

一是保持加强领导干部廉洁自律的工作力度。认真贯彻党内监督条例,严格执行党内监督各项制度。继续开展纪委负责人与下级党政主要负责人作风建设约谈活动,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。健全和完善民主集中制和党政领导班子议事规则,积极推行党务公开。加强对领导干部的经济责任审计。严格执行党风廉政建设责任制,全面实施“三书两报告”制度,完善责任追究工作机制和配套制度,促进各项工作的落实。

二是保持案件查处的工作力度。一是以查处大要案为重点。特别是群众反映强烈的问题和党员领导干部滥用权力、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。二是多渠道挖掘案件线索。有效利用来信、来访、来电、手机短信、网络平台等信访举报方式,定期梳理、分析案件线索。三是继续加强与司法机关、行政执法机关的协同配合办案。整合各部门的办案资源,形成“线索互通、力量互助、优势互补、战果共享”的良性办案氛围。四是继续做好案后教育工作。认真剖析案件,做好案后分析,抓好警示教育,落实整改措施,切实发挥查办案件在治本方面的作用。

三是保持纠风治乱的工作力度。继续开展治理商业贿赂专项治理工作。认真组织开展卫生行业民主评议行风活动,着力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进减轻农民负担工作。加大行风建设力度,巩固治理教育乱收费成果,加大从源头上治理公路“三乱”的力度。深化民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”工作,促进基层站所为民办实事、办好事。

四、推进四项重点工作:政府投资项目廉政监督、培育规范社会中介机构、行政许可职能归并、纪检监察干部自身建设

一是扎实推进政府投资项目廉政监督工作。组织开展政府投资重点建设项目廉政情况监督检查,加大对项目审批、预算审核、招标投标、设计变更、决算审计等重点环节的监督力度。在总结派驻廉政监察组工作试点经验的基础上,积极探索新方法和有效途径,制订出台派驻廉政监察组的具体办法和规章制度,将廉政监察组派驻工作向政府投资项目全面推开,实现派驻工作全覆盖。同时,将派驻工作向乡镇重点建设项目延伸,下一步打算在两个乡镇进行试点,每个乡镇实施5至6个重点项目派驻廉政监督小组工作。

二是培育规范社会中介机构。下半年打算分类实施“四个一批”。一是重点涉企集中监管一批,对于涉企服务关系密切,对我县经济社会发展影响重大的中介机构,实行统一监管。二是整体规范管理一批,对于发展比较成熟、竞争比较充分的这类中介机构,尽快建立和完善现代企业制度和新的运行机制,形成一定的规模和档次。三是重点引进培育一批,对于县内紧缺或竞争不充分,存在垄断经营的这类中介机构,由行业主管部门负责有重点地培育发展一批;对于我县经济社会发展迫切需要,但由于县内缺乏专业人才等因素未能组建的这类中介机构,由行业主管部门负责引进县外中介机构。四是脱钩改制一批,对尚未实行脱钩改制的中介机构,逐步实现与政府部门在机构、人员、财务、名称和职能等方面的分离和脱钩,确立中介机构的独立地位。

三是探索实施行政许可职能归并工作。县委、县政府对深化行政审批制度改革、推动行政审批职能归并高度重视,已将此项工作列入2014年县委县政府工作要点之中。5月份,省监察厅副厅长谢双成来我县调研行政许可职能归并工作,听取了进展情况和下一步打算的汇报,提出了具体的工作要求。这项工作涉及的部门很多,任务也相当繁重,作为全县纪检监察组织要主动参与,搞好协调,加强监管,及时分析和解决归并过程中出现的困难和问题,提出意见和建议。

四是切实加强纪检监察干部自身建设。在县委、县政府的高度重视下,全县纪检监察干部的配备达到了全覆盖。下一步的重点是如何尽快运作、加强管理、发挥作用。一是要加强学习。全县纪检监察干部要深刻领会上级精神,把握反腐倡廉建设的新情况、新形势、新要求,认真学习和钻研纪检监察业务工作,自觉加强对法律、法规和现代科学知识的学习,不断提高自身综合素质。二是要强化培训,认真抓好新任纪检监察干部和村级纪检委员的综合业务培训,实行乡镇专职纪委副书记或专职纪委委员上挂锻炼制度,使其进一步熟悉业务知识,掌握工作方法和工作程序,切实提高纪检监察干部履行职责的能力。三是严格管理。进一步完善内部管理制度,建立严格的监督管理责任制,抓好纪检监察干部的述职评议、工作目标管理考核等工作,一级抓一级,一级带一级,推进工作落实。

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