学校党风廉政建设责任制具体实施方案范例优秀8篇
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学校党风廉政建设责任制实施方案【第一篇】
十八大以来,镇党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实全国和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,按照“为民、务实、清廉”的要求,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出重点,强化措施,形成合力深入推进党风廉政建设,为全镇经济建设和社会发展营造了良好的政治环境,经过全镇各级党组织的努力,取得了较好的成绩。现将我镇十八大以来的党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、镇农村基层党风廉政建设的现状。
(一)农村基层组织建设情况和农村基层纪检监察组织建设情况。镇下辖红光、向东、岭嘎3个纯牧业村和曙光、商业2个社区,共4500余户、10450人,其中农业518户、2351人;村组干部85名,其中男性69人,占%,女性16人,占%;党员干部36人,占%,非党干部49人,占%;汉族干部15人,占%,少数民族70人,占%;小学文化52人,占%,初中文化17人,占20%,高中及中专文化11人,占%,大专及以上文化5人,占%;35岁以下干部7人,占%,36-45岁之间的干部有21人,占%,46-55岁之间的干部有38人,占%,56-59岁之间的干部有4人,占%,60岁以上的干部15人,占%。我镇建立村务监督委员会5个,每个村务监督委员会设成员3—5人,监督委员会共19人,平均年龄48岁,学历均在大专以下,小学以上;中共党员6人,非党13人,年龄结构为:30岁以下1人;31-40岁以下4人;41-50岁7人;51岁以上7人,在监督村务、财务公开、推行“一事一议”等方面都起到积极作用。2016年,在我镇党代会上换届选举产生了新的纪委委员,纪检监察干部平均年龄39周岁,纪委委员结构不断优化。
(二)反腐倡廉宣传教育情况。在元旦、春节前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在干部中认真学习贯彻《党章》和《党规》、一准则两条例、《党内监督条例》、《党员权利保障条例》、《公务员法》、《行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规;通过有争对性地举办学习讲座,帮助党员干部学习掌握重要思想、重要理论,有效促进了反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,推进了党风廉政建设。镇纪委按照《反腐倡廉宣传教育主题活动月实施意见》的安排部署,每年组织全镇党员干部观看了《廉政中国》的示范、警示教育片等,反腐倡廉宣传教育不断推进,强化了党员干部“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
(三)党风廉政制度建设及执行情况。在建立实施的管理制度上,进一步推进党员承诺制,领导联系村、部门联系村和干部驻村制度,首问责任制、镇纪委信访工作、公开制等,畅通了民主渠道。一是结合机关作风教育整顿活动,精心组织、周密部署,开好领导干部专题民主生活会,坚持和完善民主集中制的各项具体制度,认真执行党委、纪委负责人同部门负责人、村支书、主任谈话,领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话等三项谈话制度,促进领导干部廉政勤政。二是推行中层干部、村党支部书记、村民委员会主任述职述廉制度,通过开展廉政述职评议活动促进了党风廉政建设的深入推进。三是加强党政领导班子党风廉政建设责任制和责任追究制。每年召开两次专题研究党风廉政建设责任制执行情况工作的会议,听取党政领导贯彻落实党风廉政建设责任制情况,总结交流经验;党政主要负责每年都对全镇党员干部上一次专题廉政课,做形势分析,提高党员干部党风廉政建设的责任意识,增强责任感、使命感和紧迫感;多年来,领导干部没有发生违规违纪现象。四是全面推行惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等一卡通制。凡是涉及惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目经费,直接按照公示情况核对、领取一卡通资金,减少惠农政策资金补偿、征地拆迁补偿等项目资金的流通环节,提高了相关工作的透明度,保护了镇村干部,切实维护了群众合法权益,干群关系更加融洽。
(四)党员干部执行廉洁自律有关规定情况。镇党委、纪委在元旦、春节等节假日前,加强干部思想道德教育和纪律教育,严格执行党的“四大纪律”和“八项要求”,坚决贯彻执行党要管党,从严治党的方针,增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格执行中央和省委提出的要求,特别是对顶风违纪有下列行为的领导干部,必须严肃处理:一是镇纪委严格监视违反规定收送现金、有价证券、支付凭证的现象;二是镇纪委加强思想政治教育,杜绝“跑官要官”现象发生;三是镇纪委设立举报箱、举报电话对放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的进行监督;四是杜绝领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象;五是对党员领导干部参加赌博依程序处理;六是严格监督各种工程招投标中的各个环节,杜绝营私舞弊,贪污受贿、挪用扶贫资金、支农资金等各项专款等现象。
(五)党务、政务、村务公开情况。
1、党务公开。镇党委把党务公开作为增强工作透明度、改善干群关系、提高干部责任感和宗旨意识的重要手段。坚持重大事项公开,集体讨论研究,集体决策。特别是针对发展党员程序不规范、党员综合素质不高的现象,在党员发展过程中推行“发展党员六公示制度”(写入党申请书、确定积极分子、确定发展对象、讨论预备党员、镇党委派专人谈话前、预备期满转正前的公示),提高发展党员质量。探索群众评议党员的工作机制,畅通党员出口关,保持党员的先进性和党员队伍的纯洁性。
2、政务公开。各分管领导都能按照政务公开的要求按时上交相关资料到办公室,能按时公开,资料齐备,程序合法。
3、村务公开。村务公开的核心应该是财务公开为核心,经过村民委员会换届选举对离任村干部经济审计,暴露出我镇财务公开存在以下几个方面的不足:一是财务制度不完善。有的村没有制订财务管理制度,有的村财务管理制度与现行实际情况不适应、不配套,出现脱节,有的村虽有财务管理制度,但缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。村干部往往都掌握有一定的经济大权,既管钱又用钱,收不入账,公款私存私用。有些村随意借村集体收入,借钱后给一张白条,有的甚至连白条也不给,不断出现违纪现象;二是账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全。因没有完整的财务记录,既不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督;三是会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少;四是凭证审核不严格。但随着今年实施的村财民理乡监管,财务问题得到有效遏制,镇一级加强及时、准确的公开,确保“阳光公开”。
(六)贯彻执行党的政策在农村的落实情况。镇纪委配合镇党委按照坚决反对形式主义和官僚主义,狠刹搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”的不良风气和杜绝“吃、拿、卡、要”现象发生,切实纠正损害人民群众利益的原则。深入推进纠风专项治理工作。1继续做好减轻农牧民群众负担工作,杜绝超范围、超标准进行“一事一议”的筹资筹劳现象发生。2严肃查处基层干部中存在的乱收费、乱罚款,吃拿卡要和刁难群众等问题,近年来没有干部违反规定。3结合工作实际,开展机关作风教育整顿活动,加强作风建设和职业道德建设。切实将党的路线方针政策落到实处。
(七)涉及群众切身利益和查处党员干部违纪问题的情况。积极协助上级纪检机关查办发生在管辖范围内的案件,并在工作中查找漏洞,针对存在的问题,完善健全纪委信访制度,认真办理上级交办的信访案件和信访问题,及时处理越级集体上访事件。做好信访举报工作,妥善处理信访突出问题及群众性事件,高度重视群众信访中反映的涉及群众切身利益的问题,采取有力措施保证信访举报事项落到实处。坚决纠正征用土地中侵害农牧民群众利益的问题,加强建设用地管理;同时加强违反规定乱批乱占土地问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题,维护好群众切身利益,没有违反相关规定。
高度重视违纪村干部教育转化工作,为党风廉政建设树立典型。对违纪村干部严肃处理后,先后采取党性教育、示范教育、警示教育、交心谈心、撰写思想汇报和心得体会等方式,加强违纪党员干部转化工作。
二、党风廉政建设工作中存在的问题。
我镇农村基层党风廉政建设在镇纪委和镇党委的领导下虽然取得了一定的成效,但还存在以下几个方面的问题:
(一)基层党组织重经济轻党建、轻纪检监察的思想较重。各村党支部书记对于基层组织党建工作不重视,主要精力集中在发展集体经济上,忽视了“抓好党建与促进经济发展”的关系。导致一些村的民主理财、民主监督小组形同虚设,发挥作用不强,村务、财务公开内容不齐全。
(二)村级换届选举拉帮结派、拉票手段多、隐蔽性强,给农村基层组织建设和党风廉政建设带来新的问题。村民委员会换届选举过程中,据群众举报,有拉票嫌疑。说明换届选举拉票手段多、隐蔽性强的特点。村党支部在农村各项工作中的核心领导作用、基层党风廉政建设等都受到影响。
(三)没有明确专项工作经费。多年来,没有纪检监察经费,在一定程度上保障不足。
(四)干部(纪委委员)兼职过多。受编制和上级部门工作要求高、工作项目内容细化、资料多等制约,专职纪检监察员实际上在镇村都不太实际。
三、下一步工作的思考。
(一)纪检监察组织自身建设。
镇纪委将从加强党的执政能力建设的高度,结合党的基层组织建设活动,切实加强自身建设提出高要求。一是加强理论学习,确保纪检监察干部参加中心组学习,努力提高纪检监察干部的思想政治素质和业务能力;二是加强纪委班子的建设,领导干部深入实际,创新工作,提高领导能力和领导水平,模范遵守宪法法律和党内法规,严格执行工作纪律。
(二)以规范村务、财务公开工作为重点,加强村级财务管理。
针对上述问题,我认为应采取以下几个方面的措施来规范我镇村级财务管理。
1、加强领导,强化法制意识。领导重视是抓好村级财务工作的关键,各级领导要进一步提高村级财务管理工作的认识,特别是镇村主要领导应把村级财务管理工作列入重要的议事日程,积极支持财务工作,为农村会计人员撑腰壮胆,解决一些实际问题。同时,要认真学习《会计法》、《会计基础工作规范》,严格执行财经纪律,增强法制观念。
2、明确归属,强化监管职能。《会计法》第五条明确规定:“国务院财政部门管理全国的会计工作。地方各级人民政府的财政部门管理本地区的会计工作”。镇财政既有分配职能又有监督职能,由其监督管理村级财务工作是顺理成章的。其理由是:一是镇财政所作为镇财政的综合部门,大部分工作都要与村组打交道。因此,对其财务进行监督管理是切实可行的。二是村财务是农业财务的组成部分,纳入镇财政管理,有利于对会计人员进行业务指导、培训、监督和考核。三是镇财政所有相对充足的人力,并在经济管理、财务处理等方面具备一定的知识和经验,监督管理村财务工作是完全可行的。
3、完善制度,强化约束机制。一是完善村级财务管理制度,应着重抓好从村级收入计划到资金使用、资金监督等一体化的管理制度建设。包括资金财务管理制度,民主理财管理制度等。二是严格管理制度。要严格审核原始凭证的手续是否齐全(事由、经手人、验收人、审批人),内容是否真实合法,做到帐款相符,帐物相符,帐帐相符,日清月结。三是要坚持支出一支笔与村委会集体审批相结合的方法,彻底杜绝人人用钱、个个批钱的混乱现象。四是完善农村财务收支预决算制度和资金使用效益审批制度。财政所应依据有关政策、规定,分析测算村级当年预算收支情况,形成收支计划报同级党委、政府、人大审批下达,村级必须遵照执行,并定期向群众公布,接受群众监督。要加强农村财务监督,重点检查是否有擅立收费项目,财政部门审批的资金是否专款专用;是否私设“小钱柜”;村监督员是否审批。同时,要实行干部离任必审,财务人员交换必审,群众反映强烈的热点问题必审,有重大问题的人或事必审的“四审”制度。每审必须一查到底,弄个水落石出。对审计查出的问题,要根据情节严重,依法对责任人进行处理,触犯刑律的,应追究法律责任。
4、规范管理,实行报账制。向农户收取的水费以及各种代收款必须统一使用财政所下发的收据。支出应依据规定的使用范围编报用款计划,经财政所审批后拨款。同时,对村会计档案和会计人员变更要进行管理和监督。
5、强化素质,提高会计水平。一是对现阶段的村级会计进行一次清理,把思想素质好、政策水平高、业务技术精、有开拓进取精神、责任心强的中青年聘到村级会计岗位上去。二是要建立村级会计队伍激励制度,对会计工作中有突出贡献的,要在政治上、经济上给予奖励,对工作拖拉、不负责任的要及时给予批评和适当处罚,造成重大损失和责任事故的,依照有关法律法规追究责任。通过建立村级会计培训、奖惩机制,增强农村会计的责任感、紧迫感,不断提高村级会计队伍的整体素质。
6、加强监督,认真履行监委会的职责。各村和社区监委会要对日常村务公开情况进行监督,对各项的资金来源及分配使用等事项进行公开监督。对村委会决策进行监督,对各项工作的开展积极提议,对村民会议和村民代表会议的决议执行情况进行监督和村干部廉洁情况进行监督。
(三)加强反腐倡廉教育。
镇党委将结合深入学习贯彻落实党的十八大精神,以开展党的基层组织建设活动和“守纪律、尽责任”的执行力建设,整合农村党员干部现代远程教育资源,深入推进反腐倡廉教育“五进”活动,切实推进廉政建设,为全镇社会经济发展保驾护航。
学校党风廉政建设责任制实施方案【第二篇】
党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地开展学校党风廉政建设,是维护学校稳定、推动学校可持续发展的迫切需要。2020年XX小学支部委员会结合学校工作实际,紧紧围绕学校工作中心,加强学习和研讨,加强领导班子和领导作风建设,加强校务公开和廉政文化进校园工作,深入开展党风廉政建设的落实和监督工作,为我校教育教学的改革和发展奠定了坚实的基础,提供了强大的动力。现就我校党支部开展党风廉政建设情况总结如下:
一、加强教育营造氛围
1.学校党支部成立了党风廉政建设领导机构,明确今年党风廉政建设工作目标和要求,修订和完善学校各项管理制度,完善党内民主生活制度,为学校党风廉政建设工作奠定了坚实的基础。
2.加强学习,统一思想,提高学校党员领导干部的廉洁自律意识,学校党风廉政建设工作坚持教育为先,不断加强反腐倡廉的自觉性和责任感。首先是开展党的十九届五中全会精神的学习,开展《党内监督条例》等有关学习活动,牢记党的宗旨,保持党的先进性。二是通过学习实践创先争优活动,进一步提高党性,进行个人分析检查,对照要求找出存在问题,提出整改意见,有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育,提高学校党员干部遵守纪律条规的自觉性。三是结合教育系统的法规宣传教育活动,开展警示教育,以案明纪,以案为鉴,增强学校党员领导干部拒腐防变的警觉性。
3.加强学校廉政文化建设,营造良好廉政氛围。党支部把党风廉政文化建设融入整个学校校园文化建设之中,统筹安排,精心谋划,丰富载体,运用宣传教育阵地,营造学校党风廉政文化建设的氛围。学校在开展“廉洁文化进校园”活动过程中,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面,实现了与学校党建、学校德育教育的有机结合。学校利用精神文明月活动,加强师德师风建设,加强学校作风建设,强化广大教职工的党纪、政纪、法制观念,引导全体学生树立勤奋求学、崇廉尚俭的思想风尚,营造校园廉洁文化良好环境。
二、健全监督制约机制
1.加强学校党员干部管理行为的监督机制。进一步强化党内监督,把加强党风廉政建设列入学校党务、行政工作的重点,纳入到学校领导班子的目标和考核管理。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓好“廉政风险防控工作”,每学期在教职工中开展一次对领导班子评议,并听取、收集对学校党风廉政建设的意见,班子成员间认真开展批评与自我批评,接受群众监督。
2.健全民主集中制的领导决策制度。认真执行重大事项集体议事规则,严格办事程序,确保重大决策、干部任免、重要项目安排、校舍维修和大额资金使用等重大事项由集体讨论决定,防止个人或少数说了算,强化对学校领导干部职权行为的监督制约,进一步落实各项党内监督制度,切实加强学校领导班子内部的民主监督,严格执行领导干部报告个人有关事项规定。
3.实行述职述廉报告制度。年末,学校领导班子成员开展民主评议工作,实行述职述廉报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一年来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
三、坚持校务公开制度
1.学校坚持校务公开制度,对学校重大事项,家长、社会所关心的重点和热点问题,如学校的办学思想、办学目标、发展规划、党风廉政建设有关规定,民主建设有关制度,学校行政领导职责分工,学校涉及的收费项目、收费标准及政策依据,向学校、社会公开的学校事务等内容,及时通过校务公开栏、教师会议、告家长书等途径公开。
2.坚持过程公开、结果公开,直接接受教职工和社会的监督。年度的评先、评职、考核、各项规章制度的制订都应有教职工参与,并经教代会代表讨论,然后公示,操作过程公开、透明,让群众看得见,摸得着。
3.学校实行家长社会监督制。向家长社会宣传上级廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。切实做好教育信访工作,热情接待来访家长,及时处理好群众的来电,树立了学校良好的形象。
综上所述,我校党支部针对党风廉政建设中迫切需要解决的热点问题和上级布置的年度重点工作,结合学校实际情况,开展了一系列的活动,并取得了良好的效果。党风廉政建设是一项长期任务,永远在路上。我们要紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围,解放思想,更新观念,务实创新,奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设幸福学校廉洁学校群众满意学校而努力奋斗!
学校党风廉政建设责任制实施方案【第三篇】
今年以来,XX始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委X届X次全会精神,落实州委X届X次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全X党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。
一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实
X委、X政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
(一)坚持统筹谋划促责任强化。X委X政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全X工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,X委常委会X次、X政府常务会X次专题研究部署党风廉政建设工作,X委全面深化改革领导小组会议X次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2020年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《2020年中共XX委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了X委班子X项责任,班子主要负责人和其他班子成员X项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单XX份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》X份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向X纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,X名单位主要负责人向X纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达%。针对全X个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。
(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。X委、X政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,X委常委会专题听取了X名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;X委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示X件次,工作部署X次,重点环节协调X次,重要案件督办X件,听取纪委重点工作汇报X次;X委书记上全面从严治党专题党课X次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉X场次。
(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、X域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单X份、履职建议书X份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话X人,问责领导干部X人,给予党纪政务处分X人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。
二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线
XX委、X政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。
(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全X党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全XXX余名党员干部分级分类开展X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片XX人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧X”党风廉政知识竞赛活动,在全X掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁X电视栏目推出问政节目X期,“廉洁X”微信公众号推送党风廉政相关消息XX余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品X万余份。
(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全XX家公公号“老秘带你写材料”整理编辑立医院、X所公立学校、X个国有企业共成立X个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X个纪检组共列席单位党组会(班子会)X次,与各个层面座谈XX人次,发现问题X个,提出意见建议X条;约谈部门班子成员X人次、约谈其他干部X人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函XX人次、实施干部任前廉政谈话XX人次。
(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实习近平总书记来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以X州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括X纪念馆、X中学遗址、XX广场、X中学、X广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支X人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁X”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计XX批次,万余人。
三、强力正风肃纪,全X党风政风持续向好
X委X政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全X党风政风持续向好。
(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规定”和省州X有关规定精神,组织开展2020年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对2019年正风肃纪督查发现的X个镇、X个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁X”微信等平台,向全XXX余名干部职工发送廉政信息X万余条,在X域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语X条,开展节假日期间“四风”问题督查X次,查处形式主义、官僚主义问题X件X人,享乐主义、奢靡之风问题X件X人。全面规范X管(科级)干部因私出国(境)管理,X委组织部统一收集管理XX人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX“三公”经费支出共计XX万元,预计全年支出将达到XX万元,同比下降%。对X个机关食堂、X家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项X人,通过微信公众平台宣传相关纪律X次。查处违反中央八项规定精神案件X件X人。
(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,X级领导干部带头接访、约访、下访X批X人次,化解息诉X件,化解率XX%。继续深化“阳光问廉•院X问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全X共开展“阳光问廉•院X问政”X场,参加群众达XX人次、参加党员XX人次,收集问题XX个,现场解决XX个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件X件X人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X件X人,给予党政纪处分X人。
(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全X纪检监察机关受理群众信访举报X件,同比下降%,处置问题线索XX件,谈话函询X件次,初核X件次;立案X件X人;留置X人;给予党纪政纪处分X人,其中科级领导干部X人;涉嫌犯罪移送检察机关X人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全X运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态X人次,占比%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为%、%和%。
四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效
(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全X范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管X级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查X人次,发出交办单X期,督办单X期,组织处理X人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全X“”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查X人次,对开工率为X的X个镇、X个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全X各镇、X级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题X个,个性问题X余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”X个,对被“亮牌”的X名镇、村相关责任人进行集中约谈。
(二)扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训X个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查X次,发现问题XX个,提出整改建议X个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函XX余份,收集X大方面的意见建议X条,对全XX个在建项目工地进行督查,对督查发现的X个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全X范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的X人进行了约谈;对X家建筑公司、X名项目总监、X名注册建造师采取了记入不良记录处理;对X住建局X名班子成员进行组织处理、X名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款X万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书X份,应追缴人防易地建设费项目X个,追缴金额共计万元,减免人防易地建设费项目X个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题X个,培训机制类问题X个和培训项目类问题X个,提出整改意见X条,追回培训资金万元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动X本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的X个单位开展了巡察。督促X本级前六轮巡察反馈的XX个问题完成整改销号XX个,督办发现并转办的X条问题线索办结X条,给予党纪政务处分X人,形成了有效震慑。有力推动X个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮X个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX委关于被巡察党组织准备工作规范》等X项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动X本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会X次,专题民主生活会X次,提醒谈话会X次。对X个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第X巡视组“X+X”总报告中的X个问题已推进销号X个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的X个问题已对照整改X个,落实中央第四巡视组对照整改“X+X”总台帐中的XX小项已销号XX项,X个专项中的XX小项已销号XX项。
一年来,X委X政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,X委X政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下一步,XX党政领导班子将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!
学校党风廉政建设责任制实施方案【第四篇】
一、始终坚持廉洁从政,推动煤炭事业健康发展
1、我局领导班子及班子成员都能认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,特别是在涉及煤矿安全专项整治、煤炭资源整合、煤矿关闭整顿、企业改革、稳定工作及项目建设等工作上,始终与党和国家保持高度一致,自觉服从大局,较好地完成各项工作任务,受到省、市、县各级的表彰肯定。
2、严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,上级各项决议在我局政令畅通、令行禁止。
3、高度重视民主集中制原则,各项议事规则健全,执行情况良好。始终坚持日常工作勤通气、一般问题常碰头、重大决策先协商,坚持公开行政,不隐瞒、不遮掩、不一人说了算,一班人精诚团结、同心同德、同舟共济。
4、我局班子成员重视自身建设,重视学习提高,重视“三观”改造,坚持洁身自爱,奉公守法,警钟长鸣,防微杜渐,没有奢侈浪费或违法违纪问题。
在局领导班子的带动下,全系统上下面对安全生产形势异常严峻、煤炭资源整合责任重大、煤矿整顿关闭任务艰巨、改制稳定工作矛盾重重等困难和矛盾,紧紧围绕“安全、稳定、发展”三大中心,同心同德,克难攻坚,不等不靠,主动出击,各项工作在万难之中都取得了较好的成效。安全生产保持了良好的发展态势,到目前,全县煤矿共发生安全生产事故2起,死亡2人,基建事故1起2人,百万吨死亡率为,创历史最好水平;煤炭资源整合工作取得阶段性成果,整合方案已稳妥提出并上报省、市待批;煤矿生产能力复核工作在全省首家完成,首家以复核结果为依据进行资源整合,为全县煤炭资源整合工作争取了主动,创造了有利条件;煤矿整顿关闭工作始终保持高压态势,坚持打防结合,取得较好成效,多次受到省、市行业主管部门的认可表彰,特别是今年11月份,受到了国务院安委会煤矿整顿关闭工作督查组的充分肯定;项目建设取得重大突破,尧头斜井投入815万元,完成了监测监控设施的安装和通风系统改造等项目,投资100万元,完成了原煤筛选系统重建工程,投资8000万元的6000万块煤矸石空心砖项目也已通过前期论证,正在办理有关报批手续,迈出了煤矿转产接续的第一步;特别是煤炭贡献达到1606万元,创出了历史最高水平,煤炭事业保持着健康发展的良好态势。
二、党风廉政建设和反腐败责任制全面落实
今年来,在县委、县政府的正确领导和县纪委、监察局的大力支持下,我们认真贯彻中、省、市、县纪检监察工作会议精神,按照科学发展观的要求,坚持廉政建设与经济工作一起抓,多措并举,从严治政,全面落实党风廉政建设责任制,有力地促进了班子整体效能的发挥和各项工作的顺利进展。工作中,我们根据上级要求,结合行业实际,健全了领导机构,印发了工作要点,制定了具体方案,下达了目标责任书,明确规定局党、政正职是全系统党风廉政建设第一责任人,其它领导是分管科室及包联单位的党风廉政建设直接领导责任人,各单位、科室的主要负责同志是本单位、本科室的党风廉政建设第一责任人,并采取“逐级下达、目标管理”的办法,把责任落实到每个人,落实到每件事,落实到每个环节。
一年来,我们始终把党风廉政建设放在重要位置,坚持每月召开一次警示会,每季召开一次党委会和汇报交流会,每半年进行一次全面检查,每年召开一次党风廉政建设目标责任制签订及总结表彰大会,并对随时发现的正、反典型,及时召开现场警示会,保证了全系统党风廉政建设责任制工作的上下畅通、步调一致。
三、党风廉政建设工作目标任务完成较好
1、党风廉政宣传教育工作扎实开展。按照县上安排,结合行业实际,立足形成党风廉政“大教育”工作格局,制定出台了《党风廉政建设宣传教育活动方案》,对教育的目标、内容、措施等作了全面的安排部署。今年来,先后开展了党章知识学习教育、提醒教育、形势教育和社会主义荣辱观教育等一系列宣教活动。结合行业实际,邀请法律专家举办预防职务犯罪专题讲座2次,以案说法宣传活动2次,做到了警钟长鸣。开展党风廉政建设宣传教育活动,举行党风廉政知识竞赛活动,参赛党员干部293人。组织全系统党员领导干部及其家属观看了《触网的代价》、《晚秋》等反腐倡廉警示教育片。参加了县纪检委举办的“兴水杯”学习党章、遵守党章知识大赛,有效地提高了党员干部的自身素质,规范了行政行为,增强了落实责任制的自觉性。在全系统各级领导班子中坚持每年开展两次述廉述职会,极大地促进了全系统党风廉政的整体推进和党员干部廉洁自律意识的提高。
2、惩防体系建设和警示训诫工作深入推进。今年来,我们把深入推进构建警示训诫防线工作作为贯彻落实《实施纲要》、建立惩防体系的重要工作来抓,不断探索完善警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和廉政预警、动态监督、保护挽救三项机制,并结合行业实际,就开展警示训诫工作的基本制度、工作流程、实施办法等进行了明确和细化,并全面开展了此项工作。今年以来,我局共实施警示训诫15人,其中警示提醒2人,诫勉谈话13人。
3、监督防范体制日益完善。加强制度建设是预防和遏制腐败,完善监督制约机制的有效途径。为此,我们一是堵漏降耗,节支制侈。以压缩开支为出发点,重新修订了来客接待、财务管理、差旅费报销等制度,并由专门科室具体负责监督落实。全局全年支出较计划降低了20%。二是严明安全检查纪律,严禁在安全检查和行政执法过程中饮酒、打牌,发现一次,干部罚款200元,中层干部罚500元,领导罚800元,并责令其在机关会上检讨,发现两次,除按以上规定追究外,调离执法岗位。到目前,共处理干部3人,处理中层1人,处理领导3人。三是针对上级检查次数多,局机关经费少的实际,为了达到公开、公正、公平的目的,按照“谁家的事,谁负责”的原则,制定实施了检查接待、陪同等制度,并在基层矿长中选出代表,具体负责和监督检查接待工作。四是修订完善了《局机关议事规则》,对重大事项、重要人事任免等事项,严格实行事前充分酝酿、集体会议决定、事中严格监督,做到了民主、公开、规范。五是继续完善了政务公开制度,制定了政务公开办法,坚持对办事程序、执法工作进行公开,定期对重大事项进行公布,做到公正、公平、透明。六是严格党风廉政建设责任制考核工作。
4、纠风治乱力度持续加大。我们将提高行政执法和执收执罚人员的自身素质和执法水平放在首要位置,定期不定期地开展行政执法大整顿和作风大整顿活动,今年共开展行政执法大整顿3次,开展作风大整顿2次,达到了解决问题、促进工作、提高素质的目的。在此基础上,我们狠抓行风建设,维护全县经济发展环境。在制定执法人员行为准则的基础上,向全社会印发公开承诺书,设立行风举报电话,在各煤矿聘请义务行风监督员,接受全社会的监督。对举报或检查发现的问题,按照“四不放过”的要求,本着惩前毖后和矫枉过正的原则,从严从重坚决查处。今年,全系统共对15人进行了行政处理,其中违反运销工作纪律处理8人,违反安全生产管理规定处理7人。特别是在全县治理商业贿赂活动开展以来,我们结合行业实际,将打击清理干部入股办矿工作作为着力点,高度重视,迅速行动,全面部署,扎实工作,并将其作为一项长期工作,始终保持高度警觉,不间断地采取宣传教育、严查彻处、全面监督等措施,坚决预防和严厉打击党员干部入股煤矿行为。在打击、监督的高压态势下,全县未发生一起党员领导干部投资入股煤矿现象。
四、个人党风廉政责任制落实情况
作为煤炭局的党委书记,我深刻地认识到,我不仅是全系统党风廉政建设第一责任人,更是抓落实的第一责任人。在工作上,始终坚持从自身做起,从小事做起,从现在做起,总负责,负总责,抓全盘,全盘抓,较好地推动了全系统党风廉政建设工作。同时能够积极督促指导直属单位领导和局班子成员勤学习,严自律,抓廉政,保廉洁,认真履行第一责任人的责任。
在个人方面,坚持学习,注重提高,自觉改造,不断增强拒腐防变能力;注意尽职尽责,勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁奉公;不讲排场,不比阔气,不挥霍浪费;没有利用职权和职务的影响谋取不正当利益;配偶、子女、身边工作人员无违规违纪行为;坚持任人唯贤,用人信人,放权放手,没有违反组织人事纪律行为;没有违反廉政制度的行为。
在工作作风上,坚持身体力行,率先垂范,深入实际,深入一线。面对严峻的安全生产形势,作为安全生产主管领导,我始终坚持严抓安全不放松,每月下矿检查最少10天以上,连星期天、节假日、重点时期都坚持带队下矿检查,督促煤矿安全管理工作。在稳定工作上,尧头煤矿、煤炭公司长期停产,企业事务无人料理,负担沉重,矛盾尖锐,遗留问题多,加之在企业改制过程中,由于职工的不理解而引发的矛盾较多,稳定任务十分艰巨。对此,我们高度重视,我个人也坚持深入职工之中,谈心交流,宣传政策,稳定职工情绪,寻求解决问题的办法。在工作中,坚持政策能倾斜的尽量倾斜,能优待的尽量优待,能解决的问题尽最大努力予以解决。今年,我们克服工作压力较大、资金极度紧缺的困难,想尽千方百计,自筹资金,兑付尧头煤矿职工集资款万元,伤残遗属抚恤金万元,伤残补助费万元,较好的保证了特困企业的稳定。对县上下达的各项工作任务,我都坚持团结和依靠各分管领导和各直属企业领导,以指导、帮助为主,深入基层搞服务,解难题,抓协调,促进展,使每项工作任务得以圆满完成。
一年来,在落实党风廉政建设责任制方面,我们做了大量工作,也取得一定成绩,但还存在着一些问题和不足。主要是上级单位安全检查多,接待任务重,有时有超标接待的问题;党风廉政建设责任制在有些单位还落得不实等。但廉政建设无小事。对于存在问题,我们一定会认真对待,全力纠正。
总之,加强个人和班子廉政建设,是一项需要长抓不懈的工作。今后,我们将不断加强学习,严格自律,廉洁从政,率先垂范,一如既往地抓好个人、班子的党风廉政建设,以自己的努力,让组织放心,让群众满意。
学校党风廉政建设责任制实施方案【第五篇】
2020年度,我校深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设各项重大部署,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动学校教育事业高质量发展提供了坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。现将有关工作情况汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任情况
1.落实全面领导责任。明确我校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,并于3月23日召开党风廉政建设和反腐败专题研究会议,按照县教体工委党风廉政建设工作要求,结合我校教育教学和党总支工作实际制定《昌宁二中2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》。
2.加强学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。为持续学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,我校统一发放了《云南省昌宁县第二中学政治学习、师德师风学习笔记》,要求全校教职工通过集中学习和自学等形式,不断提升思想整治觉悟,加强对党的十九大精神,xxxxx考察云南重要讲话精神,省、市、县纪委全会、教育体育工委党风廉政建设工作会议精神的学习贯彻落实,确保党的路线方针政策和省委、市、县委、教育工委、重大决策部署得到贯彻落实。
3.严肃党内政治生活。我校认真组织学习并贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党廉洁自律准则》和省委、市委实施意见,教育广大党员自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。坚持推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,坚持和创新党内学习制度,加强日常教育、监督和管理。
4.加强党内监督。①严格执行《中国共产党党内监督条例》。②严格执行财经制度,严格执行民主集中制原则,健全完善工作规则和议事规则、决策程序;我校在公物采购、差旅费用报销等事项上,有严格的审批请示程序,财务室对学校财务工作定期进行自查总结汇报。③严格执行重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决策制度。④坚持和完善请示报告制度。学校领导干部每年按规定如实报告个人有关事项;严格执行学校领导干部外出报告请示制度。
5.推进党政公务公开工作。我校一直以来都坚持做好党务、校务公开;推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开。在学校图书馆与实验楼之间过道设有专门的公示展板。
6.落实第一责任人责任。学校党总支书记作为昌宁二中党风廉政建设和反腐败工作第一责任人,一直以身作则、严于律己,在管好自己的同时,管好、带好了班子队伍和身边工作人员,带头讲廉政党课,带头开展批评和自我批评,带头执行廉政建设和反腐倡廉的相关政策和规定。
7.层层落实“一岗双责”。学校“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,坚持以上率下,巩固拓展“抓书记、书记抓”的责任体系,推进全面从严治党向基层延伸。科学制定本校党风廉政建设责任书,并与各班子成员层层签订责任书,将责任落实到人。坚持抓好领导班子和干部队伍建设,落实“一岗双责”,明确工作责任,加强学校党建工作和党风廉政建设,营造良好的环境。
二、履行管党治党政治责任
我校坚持把党建和党风廉政建设工作与学校中心工作结合起来,把党建工作和行政工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核,在履行管党治党责任方面,做了以下工作:
1.严抓思想教育,强化法纪意识。一是组织党纪党规学习教育。围绕“不忘初心,牢记使命”主题教育教育活动,利用“学习强国”平台和“云岭先峰”APP,组织学习了“十九届三中、四中全会精神”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等。二是开展职业廉政教育。一年来,我校利用每周例会时间,由党总支负责先后组织学习了《中小学教师师德师风“十要”、“十禁止”、“十不准”》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《昌宁二中规范师德师风“八倡导”、“八禁止”》、《教师职业道德素养的基本内容》、《手握“四宝”,做学生健康成长的引路人》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理》、《昌宁二中学校自媒体管理规定》等法规及开展《新时代如何加强党风廉政建设》培训。三是开展警示教育。组织集中观看《风清气正,激浊扬清》、《叩问初心》和《政治掮客苏洪波》等警示教育片,开展经常性警示教育。四是开展廉政家风教育。组织学习《朱子家训》和《颜氏家训》,增强教师廉洁齐家的意识。以上“四个教育”唤醒了大家的纪律意识、规矩意识和组织意识,使党员干部真正将党规熟记于心,实践于行,自觉做到遵纪守法,筑牢拒腐防变思想防线,为做一名“合格党员”、“合格教师”奠定了坚实的理论基础。
2.加强组织建设,激活支部活力。年内,我校按照教体工委和教体局党委的要求,完成了党群团的换届工作,完成校内党支部规范化达标建设硬件设施建设。对各支部委员进行了明确的职责分工,动员2名积极分子递交了入党申请,以规范“三会一课”制度和明确支部在年级中的地位为抓手,激活了支部活力,使支部真正成为年级工作的战斗堡垒。
3.加强执纪监督,强化责任落实。一年来,我校成立了以分管副校长牵头的学校督查组,并由党总支牵头制定了《昌宁县第二中学德育安全督查方案》、《昌宁县第二中学纪律作风、师德师风督查方案》、《昌宁县第二中学教学教研督查方案》,使督查工作实现校园全覆盖。并运用监督执纪的“四种形态”,聚焦源头防范,及时提醒警示。对违纪行为苗头性问题及时提醒教育、及时纠正,落实责任追究,强化责任落实。全年提醒谈话共计20人次。
4.健全和完善学校规章制度,降低廉政风险。主要在加强制度建设,理顺工作流程,完善工作程序,规范管理方面健全完善防范措施。本年度组织召开了昌宁二中第八届教职工代表大会第三次会议,讨论通过以下六个方案一个规定,即《昌宁二中专业技术职称晋升推荐评审实施方案》《昌宁二中专业技术职称岗位晋级聘任工作方案》《昌宁二中学校发展目标奖励性绩效工资考核方案》《昌宁二中教职工学年末工作业绩考核方案》《昌宁二中教职工年度考核方案》《昌宁二中教职工假缺管理规定》《昌宁二中教师岗位竞聘工作实施方案》。修订完善《昌宁二中重大决策议事制度》。一是认真落实主要领导“五不分管”、“三重一大”集体决策、一把手末位表态制度;二是建立信访举报受理制度;三是建立学校物资采购审批制度;四是完善物资管理工作流程。
5.加强舆情导控。把握导向,规范舆论宣传。2020年3月底,根据学校工作需要,成立了宣传中心,进一步健全完善信息宣传制度,明确了宣传责任领导和责任干部,规范信息宣传,每月报道学校重大事件,向昌宁县教育体育局宣传中心等新闻媒体报送新闻稿件,全年共报送稿件83篇,客观真实地向外界宣传学校全面工作,有力促进了学校工作的开展和未来发展。
三、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县委实施办法情况
我校持续监督落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委实施办法,深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,并对“沉疴陋习”进行重点纠治,通过自查自检,目前不存在同城接待、私设“小金库”、赌酒赌博、下基层不按规定交纳伙食费、违规发放津补贴、违规领取报酬、公车私用、办公用房超标、公款吃喝、公款旅游、大操大办等问题。把对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,把查摆形式主义、官僚主义问题列入领导班子组织生活会的主要议题,作为谈心谈话、干部考核考察、述责述廉等方面的重要内容。
四、贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府重大决策部署情况
一是我校坚决全面贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会和xxxxx考察云南重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,响应上级党委政府的号召,全面支持和投入县委政府的中心工作,竭尽全力参与全县脱贫攻坚工作和创建卫生工作,充分利用教育教学工作闲暇,克服困难,走村入户,调查走访,任劳任怨,按时完成各项工作任务。
二是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,落实党总支主体责任,党总支书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”,推动学校党组织切实担负起管党治党政治责任。
三是认真贯彻落实xxxxx关于扫黑除恶的重要批示精神,把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来,把扫黑除恶与整治校园欺凌结合起来,成立昌宁二中校园欺凌专项整治办公室,对校园欺凌进行彻底整治。
五、存在问题及整改措施
我校党风廉政建设和反腐败工作有以下的特点:
一是强化责任落实。切实加强反腐倡廉工作的组织责任,认真贯彻落实关于反腐倡廉工作的部署和要求,分析研究本校党风廉政建设状况,结合实际安排部署本校反腐倡廉工作,制定相关制度和工作计划、措施,并组织实施。每半年至少召开1次专题研究本校党风廉政建设和反腐败工作会议,自觉把反腐倡廉建设融入教育教学管理和党的建设之中。严格执行党风廉政建设工作责任制,进一步延伸和完善责任体系,落实班子成员“一岗双责”,层层签订党风廉政建设工作责任书。
二是注重源头防范。深入开展纪律作风整顿,进一步加强宣传教育工作,开展廉政文化进校园活动,强化正面宣传和反面教育,组织开展了2次警示教育。加大提醒谈话、诫勉谈话、组织谈话和问责力度,目前已组织不同层次约谈20人次,建立健全廉政风险点防范管理机制,继续开展重大事项报告,建立廉政档案、签订廉政承诺等活动,增强拒腐防变能力。
三是强化权力约束。认真落实党风廉政建设的各项规定和制度,扎实推进党务、校务和财务公开,开展民主评议行风政风。组织开展学校财务专项检查和学校工会经费专项检查。
(一)存在的主要问题:
1.少数年级分管领导和个别支部对党风廉政建设工作政治意识不高,担当不足,工作中存在形式主义倾向。
2.主体责任落实参差不齐,有的班子成员对自己分管领域的党风廉政建设工作责任落实不到位,对廉政建设制度要求执行力不足。
3.源头防范制度不够完善,师德师风、职业追求等宣传教育有待加强。
4.对意识形态工作要求标准不高,季度研判工作不到位,主动落实“一岗双责”责任不力。
5.监督管理范围不够广。党风廉政建设的监督的重点一直是上班八小时内,超出工作范围外的管理渠道窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。
6.党组织生活会不够严肃规范,召开组织生活会会议记录简单,开展批评和自我批评辣味不足,批评意见多为提建议,支部组织生活会无批评和自我批评意见清单。
7.校务、财务、党务公开工作不规范,公示内容不全面。
8.个人重大事项报告不严不实。主要表现为学校部分领导班子成员2019年度述职述廉报告“个人有关事项报告”中,只报告实发工资数。
9.对《昌宁县教育局学校差旅费管理办法》学习理解把握不准,差旅费报销不规范。
10.工会经费管理使用不规范。一是违规使用工会经费超范围慰问;二是未严格按规定收取工会经费。
(二)整改措施:
1.强化学习教育,增强学习的针对性和实效性,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定理想信念,树立严格的自律意识。提高班子成员党风廉政建设的政治站位,强化政治担当。
2.贯彻全面从严治党要求,认真落实党要管党、从严治党的主体责任,履行好“一岗双责”。完善党风廉政建设管理工作制度,加大党风廉政建设制度执行力度。
3.进一步加强源头防范,加强教职工师德师风、职业追求的宣传教育。
4.进一步领导学校德育和思想政治工作,做好思想政治工作和意识形态工作,丰富学习活动,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,加大学校思想文化阵地建设与管理,全面落实“立德树人”根本任务和素质教育,强化学校德育工作,丰富学校德育活动,提升学校文化建设品质,形成良好校风教风学风,推动学校健康发展。
5.注重教育防范,着力创建廉政氛围。一是把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。深入开展廉政文化进校园活动,通过举办廉政文化宣传栏,开展警示教育活动等方式,全力推进廉政文化创建全覆盖。依托支部“主题党日”,开展“两学一做”、“不忘初心,牢记使命”活动,以《党章》和党纪党规、典型案例通报为学习内容,引导广大党员干部做讲规矩、守纪律的清醒人和明白人。二是加强对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督,特别是加强廉政家风建设,充分发挥家庭人员之间的监督作用。
6.严格按规定开展好党员组织生活会,充分发挥好批评与自我批评有力武器,让党员组织生活会成为“咬耳扯袖,红脸出汗”的重要手段。
7.严格执行“三公开”制度,定期、不定期将党务、校务、财务事项向群众公开,自觉接受群众监督,提高工作透明度。
8.加强对政策规定和“领导干部个人有关事项报告不实等相关典型案例通报”的学习,党员领导干部、学校班子成员要带头及时、如实报告个人有关事项。
9.加强对差旅费管理办法的学习理解,严格按照规定审核差旅费报销标准。对超标准报销的费用,按要求进行及时收缴。
10.一是认真学习贯彻落实2018年9月29日昌宁县总工会关于《云南省基层工会经费收支管理实施细则》,严格按程序和规定范围列支使用工会经费;二是及时足额收缴未收取得工会会员费。
学校党风廉政建设责任制实施方案【第六篇】
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级党委的统一部署和要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于疫情防控和经济社会发展重要讲话指示批示精神,积极落实党风廉政建设及风险防控工作,进一步健全权力运行监督和制约机制,加强自身内控制度建设,不断推进党风廉政建设工作。我党组织紧紧围绕本单位中心工作,坚持提高政治站位和政治觉悟,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒纠正“四风”,强化自我约束,加强自身建设。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县市场监管事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2021年党风廉政建设落实情况报告如下:
一、强化组织领导,落实廉政责任
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2021年3次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等2个类别细化、量化了3个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全局市场监管系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各股室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。
二、加强廉政教育,筑牢思想防线
(一)教育学习常态化。一是深入推进主题教育。以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了党组学习计划,明确学习内容和学习方法,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育,结合落实“三会一课”、“主题党日”等基本制度,把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部经常性学习内容,切实把各项学习教育任务落实到支部、落实到党员。三是党员广泛参与,各支部、股室,通过支部大会、微信群等灵活多样的学习方式,组织干部职工进行深入学习。四是突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。
(二)组织交流灵活化。一是开展经常性的谈心谈话。坚持预防在前,要求广大党员干部强化自身综合素质的提升,在日常工作中认真落实党规党纪规定,为全体职工起模范带头作用。组织多种交谈方式,以座谈会、支委与预备党员谈话、书记与入党积极分子谈话的方式,与党员干部和职工深入交流交谈,充分发挥监督管理作用,提高党员干部政治意识。二是严格落实组织制度。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
三、加强制度建设,严格规范执行
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了财务管理制度、风险岗位抽查制度、固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。
(三)加大监督检查力度。加强履行职责,依法行政等的监督检查,对弄虚作假作假行为以及违反组织纪律、人事记录、财务纪律、保密纪律和失职渎职行为按照相关制度规定进行严肃查处。
四、培养良好作风,提升机关效能
(一)加强机关作风建设,优化发展环境。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题,汇报心得体会,提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、州组织部、纪委组织的业务培训活动,业务和知识得以及时更新。
(二)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。
(三)集中整顿作风提升行政效能。传达学习县委书记、县长在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与市场监管工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
五、存在不足
(一)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。领导和党员干部在工作中存在业务工作谈得多,廉政建设讲得少的问题。“重业务、轻党务”的思想还不同程度存在,定期督导制度坚持的不够,对基层党组织党建工作督导、检查、指导不够及时有力。
(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上重讲成绩、轻谈问题,自我批评多,相互批评少。在一些工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。
(三)党组织规范化建设工作还有差距。完善制度,建立反腐倡廉长效机制还需进一步健全。党建工作经验成效的总结、推广和宣传欠缺,工作特色亮点不明显,工作创新不够。
六、今后工作谋划
(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
(二)进一步完善监督制度,积极探索预防新机制。
(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作峰建设,不断改进工作作风。
(四)加大监督力度,把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落实到实处。
学校党风廉政建设责任制实施方案【第七篇】
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和县纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全县X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2020年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2020年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2020年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,2020年初,召开全县X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X县X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X县政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X县业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习县委书记X,县委副书记、县长X在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研” 活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
学校党风廉政建设责任制实施方案【第八篇】
根据****党发【2021】87号文件精神,****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、2021年党风廉政建设责任制落实情况
2021年,是****大项目建设的重要一年。一年来,在****集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2021年,公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责”的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2021年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到“四带头”:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境
今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以“集体学、自主学”的方式,开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。
此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2021年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》,以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同2021份,采购总金额亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了“三重一大”制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作
为了认真做好2021年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。2021年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。2021年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司CPVC花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
二、2021年党风廉政建设工作存在的问题和不足
回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:
一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待进一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实“一岗双责”,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式,积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
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