关于非公企业党建走访情况小结3篇
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非公企业党建走访情况小结1
我们××市直属机关共有直属党委、总支、支部64个,党员4921名。最近,我们按照市委组织部组织工作重点调研课题要求,对市直机关当前党的工作进行了调查与了解。
一、现状与态势
近年来,我们高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,坚持贯彻以“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”为工作方针,充分发挥市直机关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力加强机关党的思想、组织、作风建设。机关党的工作在与时俱进中提高,在开拓创新中发展,不断开创机关工作新局面,为我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出了积极贡献。
1、以提高机关党员干部整体素质为目标,努力创建“学习型”机关。创建“学习型”机关是加强机关自身建设,提高党员干部队伍素质,全面推动各项工作不断上水平的重要举措。一方面努力增强对创建“学习型”机关重要性和必要性的认识,树立学习是生存和发展的理念、终身教育和终身学习的理念、工作学习化和学习工作化的理念;另一方面采取有效措施,通过开展多层面、多元化学教活动,加快“学习型”机关创建步伐。①拓宽思路,广泛涉猎,不断丰富学习内容。破除“就理论抓理论、就学习抓学习”的传统模式,在组织机关党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、十六大精神等理论知识的同时,还从实际出发,以打造符合时代要求、适应市场经济发展需要的机关党员干部队伍为目标,积极拓展学习领域,组织机关党员干部努力涉取外语、计算机、法律、市场经济、wto等相关专业知识,学以致用,用有所成,努力培养新时期复合型国家公务员。②延伸触角,灵活多样,大胆探索学习形式。在坚持过去有效的学习方法基础上,不断探索新的学习方式。目前,市直机关已形成一确定、两落实、三确保、四灵活的良好局面(既确定学习内容;落实个人学习、集体学习规划;确保每周学习日、党委中心组学习和“三会一课”学习时间;通过举办座谈会、演讲会、报告会和开展调研活动,使学习形式灵活多样)。市直机关一些单位和部门还积极尝试读书月、网上论坛、周末课堂、社会实践等新的学教形式,从而,使学习活动逐步实现多样化、社会化、制度化和规范化。与此同时,在机关广泛开展“四个一”活动,即:读一本好书,上一堂党课,搞一次调研,写1篇文章。采取“两调阅”、“一检查”(调阅学习笔记、调阅体会文章、检查中心组学习)的办法,督促学习计划的落实,确保学习活动取得实实在在的效果。③围绕中心,专题讨论,促进思想观念更新。为进一步解放思想,转变观念,强化职能,服务大局,在市直机关集中开展了“学浙闽、促发展”的大讨论,尤其是结合“两风”建设,深入学习南方用沿海发达地区的先进理念,切实转变机关作风,服务基层,服务群众。为深入学习贯彻十六大关于支持东北老工业基地调整改造等有关精神,组织机关干部开展“加快老工业基地调整改造步伐,振兴我市工业经济”的讨论,通过开展学习讨论,计委、科技局、信息产业局等经济主管、经济杠杆部门和组织部、宣传部、人事局、科协相关单位的广大党员干部纷纷走出机关,深入基层,努力为工业企业改革、改组、改造、卸掉债务包袱、加快开发一批新项目,发展替代产业和实施产业战略升级搞好服务。
2、增强基层党组织的战斗力为核心,努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标,我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手,大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》,目前,市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94%;有40个单位一把手亲自担任党的书记,占63%,其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室,科长任党支部书记,实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”,保持共产党员先进性教育活动,共产党员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中,市直机关广大党员干部迎难而上,不怕危险,积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员;市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦,深入到市场调查了解,整顿经济秩序;市统计局入党积极分子吴伟在抗击非典中,踊跃报名,积极参战,不怕困难,冲在前面,终于在“火线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署,结合市直机关实际,继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活动;审计局树立为经济发展服务的观念,开展“审、帮、促”活动;市人防办从强化机关党建工作入手,开展了优秀党支部、优秀支部书记、优秀党员的“三优”活动;市计委从转变职能、转变作风做起,开展了“树形象宣传月”活动,推动了机关党的工作全面开展,机关上下形成了比、学、赶、超的良好氛围。
3、以营造优良经济发展环境为原则,努力创建“服务型”队伍。围绕创建“服务型”队伍这一目标,在市直机关继续大力开展“转变作风,深入基层,调查研究,服务经济”等项活动。市直党政群机关全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等“六项制度”,机关出现了优质服务、高效快捷、行为规范、运转协调、形象优良、环境优美的可喜局面。在年初开展的支牧储蓄工作中,市直机关93个单位和部门15000名党员干部响应市委、市政府的号召,克服困难,带头参加,揽储总金额达3500万元。还将认真做好弱势群体和城市特困职工扶贫解困工作作为为机关转变作风的重要标志,尽心尽力为群众办实事、办好事。去年以来,近5000名机关党员干部先后深入佳纺、北佳等到1850多名下岗职工家中走访慰问,提供就业岗位3000多个,使200多名下岗职工实现了临时就业,为下岗特困职工捐款捐物折合人民币20多万元,为900多名下岗特困职工解决了生活上的燃眉之急。“两风”建设中,市直机关制定下发了机关党员干部“七不准”,28个经济主管部门、经济杠杆部门和行政执法执纪部门分别向社会进行了服务承诺,市委办、政府办通过查摆,做出了减文压会和严格掌握对市级领导新闻采访的规定,组织部、纪检委制定了在选人用人、搞好监督上的规定和办法。同时,结合创建“服务型队伍”的总体目标,建立起加强“两风”建设的制度措施等长效机制。进而塑造了开拓进取、求真务实、团结拼搏、无私奉献的机关新形象。
二、问题与原因
当前市直机关党的建设总体发展态势是好的,但是我们也要看到,随着形势发展,情况的变化,机关党的建设中仍然存在一些不容忽视的'问题。一是认识模糊性。在机关干部特别是部分领导干部中,依然存在一手硬、一手软的问题。认为党的工作是软任务、软指标,而行政工作是硬任务、硬指标,易出成绩,易出效果,行政工作上去了,党的工作自然而然也就上去了,有“一好百好”的思想倾向,还有些人对党的工作嘴上一套、行动一套,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象仍不同程度地存在。二是职能混淆性。市直机关党的工作职责是:组织机关广大党员干部认真学习党的路线、方针、政策和省、市委会议精神及各项决策、决议,紧紧围绕市委中心工作,大力加强机关党的思想、组织、作风建设,充分发挥市直机关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强党内监督,坚持从严治党,努力完成市委交给的各项工作任务。而在现实中,却难以突出这一重要职能。在实际工作中往往是以次充主,以主为辅,视党委为部门行为,只要行政不管的事,一律推卸到党委(除领导临时交办工作外)。如:计划生育、安全防火、卫生检查、义务劳动、植树造林、抗旱防汛、义务献血、一日捐以及清理城市私占滥建等,成了一个包罗万象的“大杂烩”部门。三是监督软弱性。在一些单位或部门,党内监督职责不明确,党组织和党员对党员领导干部不愿监督、不敢监督、不会监督,党员领导干部不能自觉接受监督,监督内容、方法落实不到位,监督力度薄弱。从调查了解到,目前,市直机关多数单位专职书记、副书记不能出席或列席党政会议,奖惩、提拔、任免干部不征求党组织意见,甚至搞“回避制度”。四是内容形式滞后性。随着市场经济体制的逐步建立,给机关党的工作带来诸多新情况、新矛盾、新问题,尤其是在党的建设理论、方针、原则、制度和内容形式上提出了许多新课题。领导改革的党,党的自身建设必须改革,而从我市机关党建现状看,改革创新意识不强,缺少对这些新课题的研究与探索,一些单位还沿袭计划经济时期党建工作旧模式,找不准机关党建工作如何适应市场经济体制要求的切入点、结合点和落脚点,党建工作缺乏活力。五是活动艰难性。据我们掌握,当前开展机关党的活动在一些单位难度较大。一是时间难以保证。许多单位党的活动虽已安排,但常常被行政工作、行政会议所挤占、所代替;二是人员难以保证。一些单位在开展党的活动时,参加人数只占本机关干部总数的一半左右;三是经费难以保证。党的活动特别是一些硬件建设往往需要一定资金投入。党的有关文件曾做出了加大对精神文明建设投入的规定说明,然而在实际工作中却难以落实到位,机关党组织没有名正言顺的活动经费支出,有些必要的活动开展不了。
三、对策与思考
如何加强和改进机关党的工作,是当前亟待解决的重大课题,我们认为,做好机关党的工作关键是坚持与时俱进,开拓创新,努力把机关党的工作提高到一个新水平。
(一)在思想观念上创新,树立机关党建工作新理念。具体地说就是要做到“三个突破”。一是突破就党建抓党建的旧框子。当前,机关党的工作还面临许多需要改进和创新的地方,特别是一些单位和部门就党建抓党建的束缚还没有冲破,存在着机关党建工作与业务工作不协调、“两层皮”的问题。为适应变化了的新形势,必须把机关党建工作放到国际国内大的环境中去研究,放到全市工作大局中去定位,从当前和长远的角度去思考,以党建保障和促进行政业务工作的落实,以行政业务工作检验机关党建工作成果,相互融合,相互促进,不断推动机关党建工作上水平。二是突破自我封闭、自我循环的旧圈子。由于传统习惯,机关党建始终没有走出“老面孔、老学历、老资历”的圈子,从事机关党的工作由于出口不畅,一些党务干部一干就是十几年、几十年,不但交流难、“终身制”,而且自我封闭、循环不畅的问题比较突出。要真正解决好这些问题,必须进一步完善机制,建立党务干部与行政业务干部定期轮岗交流制度,打破党务干部“终身制”,建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。同时,要疏通党务干部队伍出口,及时把能够担当重任的优秀党务干部输送到经济建设主战场,让他们更好地施展才华。三是突破党建工作“三靠”的旧套路。过去“靠经验、靠传统、靠教育”的办法,对加强机关党的工作曾经起到了一定的作用。但从目前看,这些传统作法和工作路数有的已不适应市场经济的要求。因此,要按照十六大精神,在加强机关党的建设上,必须走靠制度建党的路子,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,把制度贯穿其中。要强化机关党建工作的规则意识,不断完善各项规章制度,我们正在着手制定和出台《关于进一步加强市直机关基层党支部规范化建设的意见》,努力形成机关党建工作新的制度体系。
(二)在活动载体上创新,强化机关党建工作新手段。善择载体,大胆创新,是保证机关党的工作不断上档次、上水平的重要手段。只有不断更新有效载体,运用适应各自不同特点的党建方式,机关党的工作才有生机和活力。去年以来,我们在市直机关开展了以“好班子、好队伍、好公仆,优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的“争三好,创三优”活动,并把这个载体做为一条主线,贯穿到机关党建全过程。今年初,我们在此基础上,又提出了创建“学习型”机关、“堡垒型”支部、“服务型”队伍的这个载体。下一步如何创建“三型”,我认为,在创建“学习型”机关上,要做到“三抓”:一是抓规划。建设“学习型”机关,首先要有方向、要有目标、要有一个切实可行的工作方案。因此,要制订一个三至五年的学习规划,明确指导思想、学习任务、规定内容、采取形式、达到效果。二是抓重点。作为机关党组织,大部分单位都能重视和加强机关政治理论学习,并不断地改进学习形式,突出时代特点和现实工作需要,精心筛选学习内容,尽可能使学习形式和内容多样化和一致性。与此同时,要做到区分层次,突出重点,首先是党组中心组的学习,其次是县处级以上领导干部的学习,再次是35周岁以下青年干部的学习,通过点面结合,以点带面,推动机关学习深度和广度发展。三是抓活动。建设“学习型”机关的活动很多,要从本单位本部门的实际出发,组织开展针对性强、实效性大的活动,比如在学习上可自学、支部集体学习、机关集体辅导学;在学习宣传上,可调阅读书笔记、交流体会文章、举办墙报、板报专栏,生活园地、网上论坛和工作手册等;在学习制度上,可坚持每周学习日、三会一课、党委中心组学习制度,也可以推行一日一读、一周一学、一月一题、一季一论、一年一考制度。在创建“堡垒型”支部上,要做到“三好”:一是要配备一个好班子。选配一个好的党组织班子,首先要选配好党支部书记,从现在机关实际看,要坚持把支部建在科上,科长任党支部书记的“一岗双责”的基层组织工作格局;二是要建设一支好队伍。要强化教育,提高觉悟,努力在市直机关建设一支爱岗敬业、能打硬仗的机关干部队伍;三是要谋划一个好思路。要从各支部实际出发,结合部门或岗位特点,制定既有利于推进党的建设,又有利于促进业务工作开展的思路,不失时机地关注本单位、本部门的工作重点和党员干部的思想焦点,找准位置,选好角度,保证支部活动的开展。在创建“服务型”队伍上,要做到“三坚持”:一是坚持深入基层、深入实际,调查研究、体察民情的工作作风,掌握第一手材料,了解真实情况,反馈可靠信息,做出科学决策;二是坚持倾听群众呼声,关心群众疾苦,注重为困难群众办实事办好事的公仆情怀,要以群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护作为我们一切的出发点和落脚点,为基层、为群众服好务;三是坚持好学上进、掌握本领、提高效率、履行职责的敬业精神,要服从服务于“努力快发展,全面建小康”这个大局,埋头苦干,扎实工作,爱岗敬业,无私奉献,为实现“富民兴佳”新跨越而忘我工作。
(三)在工作方式上创新,注入机关党建工作新活力。当前,机关党建工作方式应根据形势的发展和变化,向“一型三化”转变。“一型”就是市直机关要由领导型变成服务型。由领导型变成服务型就是要使工作重心下移,亲和基层,亲和群众,切实转变作风,把调查研究作为机关工委工作的重要方式,彻底改变上边要求下边干,基层围着机关转的现象。要为基层减轻负担,多提供信息服务和工作指导,提供必要的物质保证和精神动力。“三化”就是机关党建工作方式要力争实现多样化、规范化、精品化。多样化,就是提倡和鼓励基层党组织结合实际,发挥创造性,开展形式多样的党的活动,使党的活动与工作实际、与党员干部的要求贴得更紧,更具有时代特色,更具有吸引力和感召力。规范化,就是把党的工作纳入法制的轨道,用制度和有关党规党法规范党的工作。精品化,就是要精心打造党建“名牌”,培养党建“精品”,通过示范作用,产生共鸣效应,达到整体提升的目的。总之,要抓好机关党建工作,就必须在创新上下功夫,只有不断创新,机关党的工作才有新活力,才有新发展。
非公企业党建走访情况小结2
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法,按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》, 党总支对全办近3年党建工作进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、基本情况
(一)机关党员干部队伍基本情况。 机关党员28名,占干部职工人数的67%,其中在职党员17名,离退休党员11名。党员领导干部5名,其中享受副厅级生活待遇1名,正县级2名,副县级2名,正科级2名。
(二)、机关基层党组织设置及运行情况。 机关党总支直属市直机关工委,下设党支部2个:机关党支部和离退休党支部,目前运行良好。
(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市 机关各级党组织党务干部全部为兼职,党务干部共计8名,其中:党总支委员3名:书记1名,副书记1名(兼任退休支部委员),支委成员1名。机关支部委员3名:书记1名,委员2名。离退休支部委员3名:书记1名,委员2名。
(四)、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严格按照宜工委发[2000]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的%,安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实,保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。 离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地,机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。 党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动,累计慰问慰问27人次,发放慰问金11700元。
二、构建创先争优长效机制,发挥机关党建工作服务中心、建设队伍职能作用的有效做法和经验
(一)突出抓好创先争优活动,构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”,在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标,打造一项精品工作,提升一项业务技能,结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书,认真开展“督诺”活动,每半年督促其兑现承诺一次。每年末,各支部结合民主评议党员活动,对每名党员履行承诺进行一次评定,使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施,挖掘、发现、树立一批在促进 事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员,采取用身边的人、身边的事来教育引导党员,在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末,办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评,确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设,特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制,使创先争优活动常态化、长效化。
(二)认真开展“挂包帮”活动,提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求,切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵,推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研,细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村,进一步摸清村情和组情,帮助联系村理清发展思路、制定发展规划,完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任,落实帮扶。建立健全帮扶工作机制,加强领导,落实责任。建立办主要领导负总责,分管领导具体负责,驻村干部和联络员负责日常工作的机制,将工作落实到具体人头,纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求,实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县 疏散基地建设相结合,因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将 疏散基地建设与新农村建设相结合,为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元,为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕,及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动,共捐款捐物80000余元。____年9月,在 办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下,组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动,为受灾特困户及时送去了饮用水,同时出资修建供村民饮用水的储水池,解决保护村的生活饮水困难。上半年,市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目公里,解决村民出行难。
(三)深化城乡环境综合治理活动,优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路,坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“ 市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动,深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动,使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求,投资15余万元资金,对 口部西郊 职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理,同时多次对所属的 工程环境进行检查,及时处理影响环境的问题,____年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
(四)以党建服务 中心工作,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局,是机关党建工作的根本目的,是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来,办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心,服务于这一中心,将服务 指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保 工作按计划有序推进,促进 事业又好又快发展。近年来,在对大观楼、文星街、西郊等3次 工程抢险中,机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,党员干部冲锋在前,不怕苦不怕累,为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在 行政审批工作中, 行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务,共办理服务和审批160余件,接受咨询190余人次,体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
(五)大力开展党风廉政建设,营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制,制作了廉政责任制任务分解公示栏,确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设,紧紧围绕 行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项,共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个,制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查, 行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点 工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督,无违规违纪事件发生。完善行政审批流程,对 窗口实施效能监督,行政审批工作保持100%的办结率,宜宾 行政审批窗口和人员连续3年被评优秀,3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元,无一违纪违规。
(六)强化学习和宣传,搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用,首先要强化自身建设。近年,我办以建设学习型党政机关为载体,切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时,我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次,参观学习3次,唱红歌1次。二是搞好党建宣传。结合七〃一和其他专题活动,我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块,在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台,开展党务公开工作,同时编制了党务公开的目录,通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态,全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年,办党总支拟制和下发了年度党建工作意见,及时组织召开党建工作会议,总结前一年党建工作,部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神,制定了本支部的计划。每年末,办党总支对年度考核工作进行部署,各支部按照要求,开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、存在的不足
(一)党的组织机构有待明确。20xx年,因政府序列机构改革, 由独立议事协调机构挂靠市政府办,不再单设党组,党总支得以暂时保留,党建工作领导体制方面有待明确。
(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立,下属2个支部,党员共计28名。虽有组织,但未按市委“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部,导致兼职党务干部工作积极性不高,开展党建工作的力度有待加强。
(三)党员的主体意识不够强。主要表现在:一是履行义务不到位,个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利,对某些问题和意见,会上不说,会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全,多数停留在自上而下的监督机制上,党员的监督意识不强。
四、对策建议
(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告,申请继续保留机关党总支,并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名,经请示市直机关工委,拟将机关党支部分为2个支部,以行政科室和下属机构工作相近划分,便于党组织活动的开展。
(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示,请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流,挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼,以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养,使之想干事、能干事、干好事。
(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动,纳入党建活动的常态运行轨道,通过丰富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分发挥他们的特长,增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优” 、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动,创建机关党建工作品牌,丰富党建工作的人文内涵,增强党组织的凝聚力和感召力。
非公企业党建走访情况小结3
为进一步推进社区建设,完善社区治理模式,提升社区服务水平,根据区人大常委会工作要点安排,3月中旬,区人大常委会副主任矫安本带领部分区人大常委会委员、社会建设与民生专业代表组代表,对我区社区建设工作情况进行了调研。听取了区政府工作情况汇报,进行了座谈和交流,实地查看了合肥路街道同德路社区“互联社区”信息平台运行情况、阜新路街道海泊桥社区社会组织工作开展情况、镇江路街道东仲社区办公用房建设情况,全面了解了全区社区建设工作情况。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
区政府及其职能部门高度重视社区建设工作,针对辖区实际,不断出台新政策,实践新机制,推行“四社”联动,创建“互联社区”,圆满完成了社区居委会换届选举工作,社区的基层基础建设不断增强,为社区建设健康发展搭建了良好平台,先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国社会组织建设创新示范区等荣誉称号。
(一)加大财政投入,社区建设服务体系基本形成。区划调整后,区政府先后投入1亿多元,用于改善社区办公服务用房。目前,全区135个社区,平均每个社区各类用房面积达到1000余平方米,每个街道至少有一处平方米的社区服务中心,社区办公服务用房面积均超过了“十二五”规划中规定的600平方米标准,社区办公服务环境有了很大改善。同时,依托社区服务中心,不断整合社区资源,扩大社区服务领域,提高社区服务功能,建立了敬老大食堂、日间照料中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等各类服务机构和项目,初步形成了集医疗卫生、社区养老、餐饮购物、休闲娱乐、生活服务为一体的便民利民服务体系,社区建设呈现出良好的发展态势。
(二)创新工作思路,社区建设服务水平明显提升。区政府出资近300万打造了社会组织创意工场,为公益性社会组织提供了成长支持的服务平台,为社区居民提供了比较专业化和个性化的社会服务。利用网站、手机软件、热线电话等方式,在同德路、敦化路等6个社区试点建立了“互联社区”信息平台,向社区居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市场、保姆保洁、投下水等多种便民服务,满足了小区居民的多元化服务需求。在此基础上,探索建立了社区、社会组织、社会工作专业人员、社区志愿者互联互动、协调发展的“四社联动”社区治理模式,健全完善了各项服务体制和工作机制,为“全国社区治理和服务创新实验区”的创建奠定了良好基础。
(三)加强队伍建设,社区工作人员结构不断优化。区政府及相关部门利用社区换届和社区规模调整的契机,选拔了一批学历高、能力强、素质好的年轻优秀人才到社区工作。本届社区干部中,大专以上学历的超过300人,占社区干部总数的%;社区居委会成员平均年龄约44岁,社区班子成员年龄结构进一步优化,社区干部队伍已经向年轻化、高素质转变,“老中青”班子结构初步形成。进一步加强社区工作者队伍建设,面向社会公开招聘专职社区工作者,提高工资待遇,激发其工作的积极性。通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等形式,不断提高社区工作者的整体综合素质。建立了“社工+志愿者”联动模式,开展社区志愿服务活动,在实践中提高了社区工作者和志愿者的服务水平。
二、存在的问题
区政府在社区建设中做了大量工作,取得了一定的成绩,但也要清醒地认识到,社区建设在推进过程中,还存在一些亟需解决的困难和问题。
(一)社区建设管理机制还没有完全理顺,工作合力有待加强。社区建设是一项系统的民生工程,涉及到生活服务、社区环境、医疗卫生、文化教育、计生科普、综合治理、精神文明等多个方面,相关部门都是社区建设的协调单位,但在实际工作中,一些部门对社区建设的认识还不到位,把社区当作自己的行政下属机构,布置任务多,协调解决问题少,作用发挥不够,还没有真正形成一个分工明确,运转灵活的运行机制,社区建设仅仅依靠民政部门、街道和社区向前推进,还存在许多难以克服的问题。
(二)社区建设规划有些还不够合理,基础设施利用率较低。尽管近年来区政府加大了财政投入,改扩建了一批社区办公服务用房,但全区135个社区现有548处办公用房,政府产权的仅有50处,租赁和临时建筑的有322处,占社区用房的%。选址随意性较大,空间布局不够合理,还不能完全满足社区管理和服务的需求。社区为民服务资源使用人群的覆盖面不够广泛,参与活动的多数是老年人,功能尚需进一步利用。有的社区基础设施管理缺位,部分服务用房被闲置、挤占甚至挪作它用,没有发挥应有的作用。
(三)社会组织规模普遍偏小,可持续发展的实力较弱。大多数社会组织正处于初级阶段,起点较低,组织结构不完善,想的是在社区抢滩登陆,普遍存在活动经费缺乏、活动场地缺乏、队伍不稳定和服务水平不高等问题,提供的服务项目有限,在项目运作上仅停留在公益活动中,还不具备自我造血功能,参与社会管理和服务的经验手段单一,项目运作能力薄弱,缺乏专业性和自主性,没有形成特色,影响力不大,辖区居民急需的社会公益类、服务类组织总量不足,尚不能够满足社区居民日益增长的服务需求。
(四)社区自治意识有待加强,居民参与度不高。由于社区职能的行政化,很多居民对社区存在模糊认识,对社区的认同感、归属感不够强,社区意识比较淡薄,参与社区建设的积极性不够高,没有形成良好的主人翁意识。社区志愿者队伍建设不规范,驻社区单位对社区建设的重要意义认识不够,参与社区建设的途径和方式不了解,“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围还没有形成。社区和物业公司、业主委员会在日常管理中存在不同程度的矛盾,社区凝聚力有待加强,自治功能较为薄弱。
三、几点建议
针对我区社区建设方面存在的问题,提出以下建议:
(一)理顺社区建设管理机制,增强部门工作合力。一是要切实加强社区建设的领导。充分发挥社区建设指导委员会统筹协调的作用,建立和完善区委、区政府全面领导,民政部门组织牵头、相关职能部门配合、街道和社区直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的.社区建设领导体制和运行机制。要不断创新社区建设管理机制,制定出台一系列指导性文件和配套政策,加强顶层设计,推动社区治理和服务依法推进,实现社区管理有序化。二是要加强部门分工协作,形成社区建设整体合力,通过扎实有效的工作,认真做好“全国社区治理和服务创新实验区”的创建工作,努力提升社区工作水平。
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