县应急管理局领导班子2023年度工作总结范文【汇集4篇】
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县应急管理局领导班子2021年度工作总结【第一篇】
过去一年,按照班子分工,我分管安全环保和经理办公室的工作。按照公司关于领导干部年度工作考核的要求,现将我**年学习、工作和廉洁从业情况汇报如下,请予评议。
一、注重学习,着力提升自身素质和管理能力
一是加强政治理论学习,不断加强自身党性修养。坚持过好双重组织生活,积极参加党委中心组学习,全面学习党的十八届历次全会精神和党的精神,深入学习实践科学发展观理论体系,通过学习,进一步明确了党的路线、方针、政策,坚定了自身的政治信念,提升了自身的理论修养和政策水平。二是以业务知识学习为抓手,进一步增强履职能力。分管安全工作后,深感责任重大、压力巨大。要履行好肩负的责任,必须进一步加强业务学习,努力成为安全环保管理的行家里手,不辜负组织和群众的信任与领导重托。先后学习了集团公司安全环保工作会议的系列文件,学习销售企业在安全管理、环境保护、监督检查、事故处理等方面的规章制度,参加了省公司举办的**等培训,使我开阔了眼界,丰富了头脑,增强了干好本职工作的本领。三是坚持向身边的同志学习,向基层学习,向成功经验和事故教训学习。先后到**单位、**基层单位检查调研,多次组织隐患排查和安全检查,扎实开展事故案例分析和安全风险辨识,努力使调研检查的过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程,成为学习提高、交流经验、共同进步的过程。通过一年来的理论学习和实践锻炼,履职尽责的意识更加坚定,抓好分管工作的能力进一步提高。
二、真抓实干,认真做好分管业务工作
**年,我始终坚持以保障员工及企业安全为己任,以“零伤害、零污染、零事故、零新闻媒体负面事件”为目标,以严守“三条红线”和各领域的安全环保基础工作为重点,努力推动安全环保形势持续稳定好转,努力推动行政事务工作规范化、标准化运行,较好完成了各项目标任务。主要有以下几个方面:
(一)认真贯彻落实公司各项决策部署,确保安全工作政令畅通。坚持每季度组织好**会议,定期分析安全生产形势,按照班子的总体部署抓好落实,强化阶段性安全环保管理。带头督促落实了个人安全行动计划、履行安全承诺,组织落实“百日安全专项整治”、“安全生产月”等活动,细化落实活动内容、活动安排,做到重大活动我必参加,并进行督导检查。先后建议组织召开**等专题会议**次,针对阶段性工作和实际情况,明确工作任务、工作重点和主要措施,进一步传递压力,发动全员做好安全环保工作。
(二)认真践行有感领导,着力抓好HSE管理体系提升推进工作。一是组织对HSE委员会和四个HSE专业委员会的成员进行了调整,进一步完善和明确了安委会和专业委员会的工作职责,增强了HSE管理组织机构职能。二是制订了公司《HSE体系三年提升推进规划与**年体系提升推进工作方案》,明确了HSE提升推进工作的目标和措施。认真制订并积极落实《**年个人安全行动计划》,每月深入基层单位开展行为安全审核、安全检查和安全经验分享等活动。一年来,共组织开展、参与安全经验分享**次,开展行为安全审核**次,带队开展安全检查**次,组织督促相关部门落实隐患整改资金**万元,整改安全隐患**个,有力确保了公司系统安全运行。三是层层签订《安全环保责任书》、《属地管理责任书》,直线责任和属地管理原则得到有效落实。通过开展风险辨识和评价,全方位开展应急预案培训和演练,强化风险管理,员工队伍的风险识别、控制能力及应对各类突发事件的应急处置能力得到提升。四是组织开展消防安全、施工作业管理等各类安全培训**次,大力督导各部门单位采取多种形式积极有效开展员工HSE培训,促进了全员HSE意识和能力提升。五是严抓反“三违”工作,查处“三违”行为**人次,处罚金**元,有力遏制了“三违”行为。认真开展了公司半年和年度HSE管理体系和质量管理体系审核,及时整改了**个不符合项。重视员工健康管理,督促落实各级食堂卫生、防暑降温及员工的饮食安全等工作,为此完善了机关食堂买米、买菜、买肉登记制度,为员工身体健康提供保障。
(三)抓安全环保受控运行,提高安全保障能力。在基层单位安全管理上,要求基层单位严格执行步步确认制度、安全交接制度、现场巡查制度,加强施工作业管理,充分利用视频监控系统适时远程监控、抽查。制定并组织落实了基层单位设备设施维修计划,开展了电气防雷防静电专项检查检测,督促整改了电气系统长期存在的安全隐患。加强车辆驾驶员安全教育,组织并坚持参加公司每月**日(公司安全警示日)的驾驶员安全学习教育会议,重点学习《道路交通安全法》、《安全生产法》和交通案例视频,并不断更新教育形式。组织开展驾驶员驾车十大不安全行为整治活动,加强对交通安全监督检查,定时不定时抽查和路查,坚决杜绝交通事故发生。
(四)推动行政事务管理,为企业中心工作提供服务保障。一年来,组织总经办的同志在提高服务水平、提高管理效能和开展信息调研等方面认真安排,着力抓好规范化建设、标准化管理、制度化运行,办文办会办事质量有所创新和提高。认真落实《会议管理制度》、《机关办公费管理办法》、《接待管理规定》和《公文规范》等管理制度,规范公文运转处理,夯实保密、档案、宣传报道等基础工作。加强督查督办,促进决策落实,采编上报信息**余篇,全年督办事项完结率100%。
三、廉洁自律方面
始终坚守共产党员的行为标准,保持领导干部的良好形象,严格遵守政治纪律、组织纪律和财经纪律。认真学习中央印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,筑牢拒腐防变的思想防线。工作中,带头执行企业各项规章制度,凡是要求别人做到的自己首先做到,清清白白做人、干干净净做事。在班子中找准角色定位,重事业、讲缘分、讲原则,严格执行班子集体决策,认真落实“三重一大”有关规定,积极支持主要领导工作,维护班子团结和权威。
四、存在的问题及努力方向
回顾一个的工作,虽然取得了一些成绩,但与公司管理的各项要求还有不小的差距,自身在工作中也存在一些问题:一是反“三违”管理力度较弱,部分员工反“三违”意识不强,还存在习惯性“三违”行为。二是管理工作力度还有待加强。三是专业技术知识还很欠缺,离现代化企业管理要求还有很大的距离。四是还存在的重大安全隐患,由于资金不到位等原因,部分还未得到彻底整改。
下一步工作中,我将进一步落实好省公司及公司各项工作部署,以更大的管理力度和更高的工作效率,努力实现“四个为零”的安全生产目标。主要从四个方面进行努力:一是忠实履行好安全总监职责,认真落实个人安全行动计划,带头履行安全承诺,努力完成仓储安全环保工作的各项目标任务,确保公司安全环保工作水平上台阶。二是进一步加大反“三违”工作力度,严格查处“三违”行为,强化员工遵章守纪教育,深入开展各类安全培训,促进员工树立自主安全意识,自觉杜绝违章行为。三是加强个人专业文化知识学习。做学习计划,多了解技术性专业术语。从公司内网上多收集有利于公司发展的安全文化信息,多看些有利于管理的书籍,从学习中提高安全管理水平。
以上是我的述职报告,请各位代表评议,多提批评意见,我将认真接受,努力改进工作。
县应急管理局领导班子2021年度工作总结【第二篇】
2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:
一、工作开展情况
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对X市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障X市临时急救医院安全运行;二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患X条,下发整改指令书X份。三是积极配合X做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷X顶、折迭床X张、棉被X条、棉褥X条、棉大衣X件、消毒液X吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;制定了《X县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;签订了2020年度安全生产目标管理责任书X份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位X家,查扣伪劣烟花爆竹X件;检查冶金企业X家,发现安全隐患X处,下达《责令限期整改通知书》X份;检查工矿商贸企业X家(次),发现安全隐患X项,下达《责令限期整改指令书》X份、《现场处置措施决定书》X份。疫情期间,对X家复工复产企业进行执法检查,排查隐患X条,责令限期整改X家,责令暂时停产停业整改X家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查X家次,发现安全隐患X余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业X家,复查隐患X条;配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患X条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位X家、燃气经营单位X家。五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在X大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料X余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板X余个,条幅X余条,发放宣传资料X余份。6月17日,6月29日分别在XX开展防震减灾应急演练,在XX开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料XX份,制作安全生产宣传横幅35条。六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案X个、专题方案X个、专项行动方案X个。七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业X家,X家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业X家,正在进行创建X家。八是制定应急预案体系。修订了《X县重特大安全生产事故应急预案》《X县烟花爆竹应急预案》《X县危险化学品事故应急预案》《X县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《X县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《X县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有X特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的X县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域X家次,排查隐患X条,下达执法文书X份;工贸行业X家次,排查隐患X条,下达文书X份;消防领域X家次,排查隐患X条;文化领域X家,排查隐患X条,已整改X条;农业农村领域X家次,整改隐患X条;道路交通领域X家,发现隐患X处,下达整改通知X份。建筑施工领域X家次,发现安全隐患X条,下达责令限期整改治理书X份,责令停止施工X处,立案查处X家,罚款X万元;油气长输管道领域X家次,排查隐患X条;特种设备领域X家,发现隐患X条,下达特种设备安全监察指令书X份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座X场次,发动干部职工、群众X余人。
截止2020年9月,全县发生X起较大以上生产安全事故,死亡X人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县X户X救助对象放救助资金X万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了X次森林草原防灭火安全检查,发现隐患X处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《X县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金X万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查X次,发现违法行为X处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《X县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立X县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的X人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展X县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了X项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题:一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以X工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展X县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强X县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
县应急管理局领导班子2021年度工作总结【第三篇】
一、执行政治纪律和政治规矩情况
坚持以身作则,率先垂范,发挥“一把手”表率作用,严格执行政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市、县的重大决策部署。全年组织开展X次党组会、X次支委会和X次全体干部会议进行集中学习,同时通过“学习强国”“干部在线学习”等自学,切实提高自身政治素养,坚定理想信念,理清工作思路。二是严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》等,认真对照“信念坚定、为民服务、勤政为民、清正廉洁”的干部标准,强化自身修养,清白做人、勤奋干事。三是严格落实请示报告制度。四是聚焦疫情防控,做到守土尽责。作为应急管理系统疫情防控防线的第一责任人,我坚决贯彻执行上级领导的工作指示精神,坚决扛起疫情防控第一责任人的政治责任,统筹安排、精准施测,冲锋在前,以一名共产党员的责任和担当带领XX县应急管理局局全体人员上下一心、众志成城、严防严控,第一时间筑牢辖区属地防控安全线,坚决打赢疫情防控阻击战。
二、履行管党治党责任情况
牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,强化责任担当,认真履行管党治党“第一责任人”职责,扎实开展党建工作,做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。一是提素质。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,结合“三会一课”“两学一做”为基础,通过支委会、党员大会和上党课等方式,抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等政治理论以及业务知识学习,不断提升党员干部思想素质。二是抓班子。应急管理工作责任重、任务多、压力大,没有一支富有战斗力、劲往一处使的班子队伍,就难以带动干部职工履职尽责。从制度、纪律、作风等方面切实加强局党组班子建设,严肃党组织政治生活,做好局领导班子和中层干部述职述廉、党员评议等工作,充分发挥党组的核心作用。三是强作风。带头与局党组成员对照党章找差距,联系实际抓整改,聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等方面进行检视问题,建立“一台账、两清单”,及时贯彻落实县主题教育八个方面突出问题专项整治,同时还带领局党组成员开展调研X多人次,切实解决实际问题。四是解难题。带领党员干部先后深入到XX等企业开展调研,及时回应、指导和帮助企业解决实际困难;大力协助推进挂点的X镇X村、X村、XX社区乡村振兴和精准脱贫攻坚工作,支持精准扶贫和乡村振兴工作等费用X万多元;与X镇X村党支部深入开展基层党组织结对共建活动,扶持X村党建工作经费X万元。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
我坚持把党风廉政建设与应急管理工作有机结合,明确班子分工,狠抓制度落实。一是抓主体责任。我始终把推进党风廉政建设作为履行主体责任的重点来抓,将党风廉政建设同业务工作同部署、同落实、同督查、同考核,任务细化到每个班子成员、每个股室负责人,做到业务到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里。二是抓防控机制。分别与局班子成员和股室负责人签订《党风廉政责任书》,制定岗位风险管控措施,每季度开展自查自纠和面对面个别谈话,全年开展四个季度谈话提醒累计X人次,引导党员干部在思想上筑牢反腐倡廉思想防线,清白做人、干净做事,在局内营造廉政工作氛围。三是抓廉政教育。定期组织干部职工学习上级关于党风廉政建设和反腐败的文件和规定,2020年观看反腐倡廉宣教片X场次,订阅教育读本X种X多册,邀请县纪委监委有关同志开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨廉政讲座X场,通过警示教育,提高思想认识,强化纪律执行。
四、执行廉洁纪律情况
我认真落实《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行个人有关事项报告制度。在工作中严格执行中央八项规定精神,带头执行党的纪律和局内管理制度;在工作中正确行使权力,没有利用职权为自己和亲属谋取不正当利益、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为。没有超标办公用房、没有公车私用等行为。
五、其他需要报告的情况
2020年,我没有受到县纪委监委函询的情况。
六、存在不足及下一步打算
我在履行职责遵守廉政建设方面做了一些工作,但也清醒地认识到与党和人民群众的要求还有很大的差距,一是政治理论学习不够深入,理解欠透彻。二是对抓班子强作风方面不够严格,有时管理力度不够。三是履行工作职责力度不够,特别是我县安全生产形势依然严峻,安全生产和防灾减灾工作任重道远。今后我将以这次述责述廉为起点,进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,进一步贯彻落实党风廉政建设的各项规定,恪尽职守,努力工作。一是进一步提高政治站位。牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,贯彻落实习近平总书记在应急管理工作会议的重要讲话精神,不断提高个人思想政治素养。二是进一步落实制度管理。以促班子强队伍为抓手,完善各项管理制度,切实做到以制度管人,不断提升良好的工作作风。三是进一步加强应急管理工作基础。积极推进遂溪县应急救援基地建设,加快应急资源、救援队伍、消防力量整合,着力打造“高、统、快、防、实”的应急管理工作格局,为建设平安XX做出应有的贡献。
县应急管理局领导班子2021年度工作总结【第四篇】
2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:
一、工作开展情况
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障银川市临时急救医院安全运行;
二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患68条,下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;
召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;
制定了《永宁县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;
签订了2020年度安全生产目标管理责任书24份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家,查扣伪劣烟花爆竹6件;
检查冶金企业2家,发现安全隐患10处,下达《责令限期整改通知书》2份;
检查工矿商贸企业271家(次),发现安全隐患659项,下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定书》14份。疫情期间,对105家复工复产企业进行执法检查,排查隐患120条,责令限期整改32家,责令暂时停产停业整改4家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查628家次,发现安全隐患1860余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;
聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业17家,复查隐患680条;
配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患51条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板300余个,条幅700余条,发放宣传资料10000余份。6月17日,6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练,在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料2000份,制作安全生产宣传横幅35条。六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家,45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业1家,正在进行创建4家。八是制定应急预案体系。修订了《永宁县重特大安全生产事故应急预案》、《永宁县烟花爆竹应急预案》《永宁县危险化学品事故应急预案》《永宁县工贸企业安全生产事故应急预案》。九是统筹推进安全生产专项整治三年行动。印发了《永宁县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》,明确了党委(党组)学习要求和工作任务。制定了《永宁县安全生产专项整治三年行动实施方案》,形成了具有永宁特色的“1+2+17”三年行动实施计划。成立了由县人民政府常务副县长为组长的永宁县安全生产专项整治三年行动工作专班,制定了七项工作制度,强化了专项行动顶层设计。制定了安全生产专项整治三年行动时间表路线图建立问题隐患制度措施“两个清单”,统筹推进安全生产专项整治三年行动。在重点行业领域开展专项,其中,危险化学品领域6家次,排查隐患56条,下达执法文书14份;
工贸行业8家次,排查隐患67条,下达文书16份;
消防领域324家次,排查隐患194条;
文化领域77家,排查隐患13条,已整改9条;
农业农村领域118家次,整改隐患33条;
道路交通领域7家,发现隐患3处,下达整改通知3份。建筑施工领域68家次,发现安全隐患168条,下达责令限期整改治理书27份,责令停止施工4处,立案查处4家,罚款26万元;
油气长输管道领域7家次,排查隐患42条;
特种设备领域119家,发现隐患194条,下达特种设备安全监察指令书28份。强化安全生产宣传引导,充分利用宣传公示专栏、电子屏、标语、微信、电视专栏等,开辟安全文化宣传阵地和宣传平台,有针对性地开展安全生产专项整治宣传教育活动,推进内容形式、方法手段、渠道载体创新运用和实践推广。全县共举办安全讲座8场次,发动干部职工、群众470余人。
截止2020年9月,全县发生1起较大以上生产安全事故,死亡6人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县187户488救助对象放救助资金万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了9次森林草原防灭火安全检查,发现隐患12处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《永宁县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查3次,发现违法行为2处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《永宁县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立永宁县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的103人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展永宁县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了12项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题:一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
三、2021年工作思路
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述精神。学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,坚持“生命至上、安全第一”,扎实推进安全生产专项整治三年行动,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以永宁工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展永宁县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强永宁县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。