法治政府建设讲话稿【通用4篇】

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法治政府建设讲话稿【第一篇】

同志们:

今天的会议,是市委、市政府召开的一次重要会议,主要任务是传达上级会议精神,总结我市去年的依法治市工作,提高新形势下做好依法治市工作重要性的认识,加强领导,强化措施,进一步推进我市依法治市工作。下面,我讲三点意见:

一、站位全局,提高认识

过去的一年,全市各单位各部门紧紧围绕市委、市政府的工作大局,改革创新,务实重干,积极推进法治x建设,依法治市工作取得突出成绩,被平顶山市依法治市工作领导小组评为“依法治市工作先进县(市、区)”,这些成绩的取得,饱含了同志们的艰辛和奉献。在此,我代表市委、市政府,向关心支持依法治市工作的广大干部群众和法治工作者表示衷心的感谢!

当前,中国特色社会主义法律体系已经形成,经济社会发展和广大人民群众的法治需求不断增强,法律实施的任务更加凸显。党的强调了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,要求我们更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。早在20x年,省委、省政府和市委、市政府分别印发了《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建工作的意见》,明确了目标任务。我市也把法治x建设写入了《政府工作报告》,提出了具体要求。各单位各部门一定要认清形势,统一思想,增强工作的责任感、使命感,从贯彻落实依法治国方略的高度,从保障经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设的全局出发,深刻认识推进依法治市,建设法治x的重大意义,主动融入,积极作为,切实肩负起法治x建设者、实践者的历史重任。

(一)推进依法治市,建设法治x,是提高我市各级领导干部执政能力的需要。在我市经济社会深刻变化的新形势下,我们面临的执政考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂和严峻。提高我们的依法执政的能力和水平,比以往任何时候都显得尤为紧迫。推进依法治市,建设法治x,不断强化领导干部的法治意识,进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,已经成为当前和今后一个时期必须抓紧抓好的一项极为重要的战略任务。

(二)推进依法治市,建设法治x,是我市提前全面小康的重要保障。多年改革发展的实践一再证明,一个依法有序、安定和谐的法治环境,对于一个地方的经济社会发展至关重要。只有党委政府依法决策,各部门秉公执法,广大群众懂法守法,才能够营造富商安民的良好环境。今后一个时期,既是我市提前全面小康的决胜时期,也是深化重点领域和关键环节改革、加快转变发展方式的攻坚时期,经济社会发展深层次矛盾将不断凸显,法治工作的地位和作用将愈加突出。为此,我们要广泛学习宣传法律知识,积极推进法治实践,不断提高法治水平,进一步夯实经济社会发展的法治基础。

(三)推进依法治市,建设法治x,是维护我市社会和谐的必然要求。法治是社会和谐的基石,法律是现代社会协调利益关系、化解利益冲突的基本准则,在加强和创新社会管理中具有不可替代的作用。构建和谐社会的重要前提,就是要协调好利益关系,解决好矛盾纠纷。一方面,我们要教育引导群众依法履行义务、表达诉求、维护权益;另一方面,要促进公务人员依法履职、公正司法、严格执法,更好地运用法律手段疏导化解矛盾纠纷,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,使社会安宁和谐、人民安居乐业。?

二、突出重点,努力提高依法治市工作的成效

实施依法治市方略,构建和谐社会,是一项复杂的社会系统工程,离不开全社会的广泛参与,特别是与会各成员单位的通力协作和密切配合,我们要突出重点,突破难点,抓住关键环节,努力提高依法治市工作的质量和水平。

(一)要抓好法制宣传教育工作。深入开展法制宣传教育,认真落实“六五”普法的各项任务,切实增强全民的法律素质,是推进依法治市工作的一个重要任务。法制宣传的对象是全体公民,重点是国家公职人员,特别是党员和各级领导干部。在宣传策略和效果上要讲究层次,对不同的对象要提出不同的要求。对广大群众来讲,通过法制宣传教育,要增强其法制观念,达到守法和维权的目的,使其知道自己有什么权利,要承担什么义务,并能运用法律武器来保护自己的合法权益。对国家公职人员来说,不仅要知晓一些基本法,更重要的是要能熟练掌握本行业、本部门行使职权所依据的法律法规,做到依法行政、严格执法。要进一步建立健全领导干部、公职人员法制讲座、法律培训、重大决策前的法律咨询、法律知识任前考试等有关制度,促进领导干部带头学法,切实提高各级干部和公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。依法行政的过程其实也是法制宣传教育的最有效的形式。要进一步提高司法人员、行政执法人员的法律素质,提高他们知法、守法特别是用法、护法的能力和水平。要抓好青少年法制宣传教育,提高青少年的法律素质,保护未成年人的合法权益,降低未成年人的犯罪率。要创新工作思路,积极探索对流动人口、企业经营管理人员、农民群众等法制宣传教育的有效形式,提高针对性,注重实效性。

(二)要全面推进依法行政。各单位各部门要按照依法行政的要求,进一步实行政务公开,逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。要认真贯彻依法出台的各项政策,确保落实到位,努力做到言必行、行必果,坚守政府信用。着力提升规范性文件制定的质量,加强规范性文件的备案审查工作,规范性文件报送备案率要达100%。加大行政执法监督力度,深入开展重点领域、重点行业的专项整治活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决群众关注的突出问题。全面加强行政复议能力建设,积极运用行政复议化解行政争议,建立并严格执行行政复议简易程序制度、实地调查制度、质证辩论制度、协调和解制度。

(三)要促进经济发展。发展是根本要务。要加强促进我市经济发展的规章制度建设,从制度层面x体制机制障碍,解决经济建设中不适应、不符合发展规律的突出问题。完善投资保护措施,提高项目审批效率,激发创业活力。加强市场诚信体系建设,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系,确保市场监管的公正性和有效性,规范市场主体行为,促进企业依法生产经营。依法严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等各种违法犯罪活动,维护市场秩序,营造公平竞争的市场环境。规范和拓展法律服务,提高服务质量和水平,促进经济健康发展。

法治政府建设讲话稿【第二篇】

20XX年,在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的关心帮助下,XX区认真贯彻中央、省、市各项决策部署,将法治政府建设工作作为一项事关全局的重要工作来抓,精心组织,创新务实,着力化解行政争议,全力维护人民群众合法权益,坚持学法懂法用法,加强制度建设,推动行政决策科学化、民主化、法治化,让依法行政融入XX的每一个角落。我们的主要做法是:

一、强化组织领导“能够承载法律旺盛生命力的政府必须是一个法治政府。”区委、区政府高度重视法治建设工作,区委书记XXX同志亲自担任法治建设工作第一责任人,要求全区领导干部全面提升法治意识,重大行政决策过程中一定要依法依规办事,用法治的思维为各项工作的开展保驾护航。去年9月,区政府常务会议明确政府系统各部门要按照XX区《关于贯彻落实的实施方案》的安排,深入推进依法行政,加快建设法治政府。为提高政府领导干部的法治思维、法治能力,政府常务会议坚持领导干部带头学法,20XX年,《x反家庭暴力法》、《x食品安全法》等法律法规相继进入政府常务会议“学法课堂”。

二、扎紧制度藩篱“法无授权不可为”,政府能干什么,不能干什么,都由法律来界定,政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。为了扎紧制度藩篱,我区一方面大力深化

行政审批制度改革,全面清理规范行政审批中介服务,一方面对权力清单、责任清单实行动态管理。20XX年,我区共确定规范性文件制定主体85个、备案规范性文件XX件、“三统一”登记XX件、清理规范性文件349件。

三、坚持依法行政行政执法有理有据、规范文明,行政裁量公平公正,不仅体现政府的公信力和权威性,还体现现代文明政府的治理能力。XX区始终坚持严格规范公正文明执法,着重加强执法监督。组织开展行政执法主体清理,目前全区共有XX个法定行政机关、XX个法律法规授权组织具有行政执法主体资格。组织开展行政执法案卷评查,对各单位选送的XX卷行政许可案、行政审批、行政处罚、征收、仲裁、调解案卷进行重点评查,对评查发现的问题进行分析反馈,下发《执法监督通知书》XX份。

四、依法科学决策依法科学决策是法治政府建设的生命线。为提高决策水平,XX区建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。成立了由XX名专业律师担纲的XX区政府法律顾问团,参与各类听证论证、研讨座谈、矛盾调处。对重大行政决策事项全部纳入《XX区重大行政决策目录》严格管理。涉及重大行政决策,都会根据要求依法召开行政决策听证会,广邀各方代表参加,真正做到问政于民。出台了《XX区政府合同管理办法》,对政府合同严把关、严审查。去年,全区共审查政府合同XX件,登记XX件。

五、化解社会矛盾近年来,XX区坚持敞开大门,依法受理行政复议申请,多措并举推动复议办案,化解社会矛盾。20XX年,共受理行政复议案件XX件,审结XX件。在办案过程中,始终坚持从保护当事人切身利益和解决纠纷的角度出发,把好案件事实关、证据关、法律关,切实做到依法审查、公正裁决,“定纷止争”的主渠道作用日益凸显。为扩大行政复议的知晓度,我区先后在新安、高车、汇金等社区建成了X条法治政府建设宣传长廊,受到了省市各级领导的一致好评。

东方欲晓,莫道君行早。当下的XX,正是“率先五个XX,建设美好XX”的关键阶段,XX区政府将权力放在阳光下运行,自觉运用法治思维,深化改革、推动发展、维护稳定,力争在法治轨道上实现更大作为。

法治政府建设讲话稿【第三篇】

同学们,老师们:

早上好!

每年的12月4日是全国法制宣传教育日,今天,我们庄严地举行升旗仪式,在鲜艳的五星红旗下,我们共同来拉开本次法制宣传教育日各项活动的序幕,今天我国旗下讲话的题目是“学法、知法、守法、护法,为你、为我、为大家”。

为什么要全民学法呢?俗话说:“没有规矩不成方圆”,而法律就是我们全社会每个人都要遵守的规矩。是的,我们每天的学习、生活都要遵守基本的规矩,各项法律法规规范着我们行为,如升国旗时,《国旗法》对我们的行为要求就有约束,要庄严肃穆、要行队礼或注目礼;在上课、学习方面,《中学生守则》和《中学生日常行为规范》就对我们有所要求;在回家过马路时,《道路交通法》就对我们的行为进行了规范;在扔废品和纸屑时,《环境保护法》、《爱国卫生条例》、《中学生守则》等也都作了相应的规定;在对待残疾人的关爱行为方面,《残疾人保护条例》也作了具体规定;在学生上网方面,《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》都作了明确规定。一句话,我们的学习生活中处处涉及到法。而《中华人民共和国宪法》则是我国的根本大法,是国家制定其他一切法律法规的依据,所有中华人民共和国的公民都必须了解《宪法》的内容,遵守《宪法》的各项规定。

首先,守法必须从小事做起。有句古话大家可能知道,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。有这么一个故事:一个大学毕业生到一家公司应聘。面试时,外面等了许多人,他觉得自己希望不是很大,但又想:既来之,则安之,那就试一试吧!应聘者一个个被叫到经理办公室,一个个又表情肃然地出来。当叫到他时,他没有像别人那样推门而入,而是敲敲门问:“我可以进来吗?”经理说可以,他才进去。几天后,他被意外地聘用了。工作了一段时间,他与经理熟悉了才把心中的疑惑说出:“您聘我时看中我的什么优点呀?”经理说:“说实在,你哪一条都不比别人强,我看中你的,是你进门时敲了门。敲门说明你懂礼貌,而懂礼貌说明你有教养,有教养的人代表着公司的美好形象。”我这样想,我们从小要培养文明礼貌的好习惯,进办公办室要先敲门或喊报告,待老师允许后再进来,这是最起码的要求,敲敲门不是大事,还有平时的生活举止,待人接物等都是小事,但也体现了一个人的修养和素质。

其次,守法,要从小做起。有这样一句话:小时偷针,大时偷金,小时候拿人家一根稻草,大时牵人一头牛。作为家长和老师有一个担心就是孩子在外惹是生非或跟着别人学坏,我们有的同学是非观念淡薄。当欲望和约束力发生冲突时,不少同学便控制不住自己。比如说打游戏机和写作业发生冲突时,自制力不强的学生往往不做作业,更为甚者,有的学生迷上网吧,甚至旷课、逃学,这些都是不对的。

总之,各项法律都是为着最大多数人民的利益制定的,如果每个人都能遵纪守法,那我们的社会就更加和谐,人民的生活就更加美好。同时,我们要知道:法是规范我们言行的基本准绳,它给我们指明哪些事可以做,哪些事不可做,我们只有严格守法,才能在学习生活中健康快乐地成长。

青少年是祖国的未来,民族的希望。你们法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。那么,让我们行动起来,从自己做起,从身边小事做起,自觉做到学法、知法、守法、护法,为构建和谐社会做出应有的贡献。这是祖国对我们的期望,是党和人民对我们的期望。让我们用实际行动来回应祖国和人民的殷切期望吧。

法治政府建设讲话稿【第四篇】

今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神,着力推动行政执法能力建设,对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法,加快推进示范创建工作,我讲三点意见。

一、认清形势,切实增强严格规范执法的自觉性与坚定性

法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说,行政执法是否严格规范,直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前,我县法治政府示范创建已经启动,各部门单位一定要认清形势,主动作为,把严格规范执法作为创建的关键和重点,着力提升依法行政的能力和水平。

自X年推行行政执法“三项制度”以来,我县行政执法规范化水平不断提升,法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到,我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在:有的领导及执法人员依法行政意识不强,“法治”意识淡薄,“人治”色彩浓厚,执法观念陈旧,服务意识不够;部分执法部门执法质量有待提高,有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题;执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战,配合不足等现象;部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足,执法方式简单,在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。

针对上述问题,全县各行政执法部门要对照检查、主动认领,牢牢把握职能定位,聚焦重点难点和普遍性问题,大力规范和提升行政执法各项工作,改进执法方式,强化服务理念,加大执法投入,不断提高依法行政规范化、标准化水平。

二、严格规范,全面加强行政执法能力建设

法律具有严肃性、权威性,一经颁布实施,就要严格遵照、全面执行,以严格规范执法保障法律实施效果,保障高水平的法治政府建设。

一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员,还是领导干部,都是法律的执行者、维护者和推动者,都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念,严格规范执法既是对法律负责、对人民负责,也是对单位负责、对执法人员负责,要坚持严格规范执法不动摇,做到“见违必纠、处罚必严”,以严格规范执法倒逼公民守法,引领和推进全民守法。要时刻对标法律,无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为,都要清楚法律是怎么规定的,明白“不严格依法会有什么后果”,切实做到准确理解、严格遵照,任何单位和个人都不能搞变通,更不能选择性执法。

二要加强执法队伍建设。建设法治政府,离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前,要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训,掌握行政执法基本知识和程序要求,避免执法中出现“硬伤”,引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时,一定要严控执法证件资格管理,未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机关要建立常态化岗位培训机制,多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来,随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批,综合行政执法改革深入推进,对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导,主动对接,协助做好行政执法人员培训,不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责,不断加强本单位执法人员能力建设,确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看,部分行政执法部门办案质量还存在不少问题,很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式,既可以把专家请过来,也可以把网络资源引进来,不断提升基层尤其是乡镇(街道)行政执法人员的能力和水平。

三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行,使用法言法语,着制服、佩标识、亮证件,以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程;事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求,认真落实重大、疑难案件集体研究制度,进一步规范使用执法文书;事后要依法公开行政执法决定信息,实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下,今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖,所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作,各部门要严格按照上级要求抓好落实。三是严格法制审核,严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制,逐级严格把关,确保行政执法办案质量。这里面,审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求,行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的X%,要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上,切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。

四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径,对监督行政机关依法行使职权,提高依法行政水平,保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门(单位)组成,各成员单位要按照各自职责,认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则,确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件,具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人,或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时,要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度,涉诉部门单位要将出庭负责人名单报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定,各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,如出现超期情况,县政府将依法撤销该具体行政行为。

三、聚焦聚力,扎实推进法治政府建设示范创建工作

法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系,包含X项评估指标,其中行政执法领域涉及X多项。这些指标涉及每一个行政执法机关,涵盖面广、任务量大,是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说,是一个严格考验,同样也是跨越提升的历史机遇,是规范发展的重要契机。

一要高点定位,牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少,国家级全省只有一个名额,省级也仅有不到X个名额,含金量很高,加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨,我省更是达到创建申请全覆盖,竞争尤为激烈。在示范创建工作中,必须高点定位,牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇,找准不足,补齐短板,努力打造特色亮点,形成一批可复制、可推广的做法和经验;要聚焦实际问题,以提升行政执法能力水平为导向,切实做到强项争先、弱项进位、总体提高,确保示范创建活动的针对性、实效性。近期,县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单,各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务,对标落实,确保高质量完成考核指标要求。在这里,我就“村(社区)法律顾问”全覆盖工作强调几点:“一村(社区)一法律顾问”工作是推进基层法治建设,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来,县司法局做了大量工作,虽然也取得了一些成绩,但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇(街道)已经完成全覆盖续聘任务,但也有部分乡镇(街道)进展缓慢。二是补助经费配套不足,兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步,各乡镇(街道)对已经完成的任务继续巩固提升,对尚有差距的工作,要组织力量加快推进。

二要制度引领,着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前,我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距,有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此,各单位都要引起足够的重视,要不断强化制度和能力建设,真正把执法权力关在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度,县司法局要主动牵头,组织好起草、调研工作,提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度,各行政执法机关要结合实际,抓紧研究制定,提高行业行政执法专业性、规范性。

三要协同发力,全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程,不是靠司法行政机关一己之力能够完成的,需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单,大家要主动认领,牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任,不等不靠、不推不让,全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作,必须积极配合、密切协作,形成合力,决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步,县里将由县委依法治县办牵头,成立工作专班,办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调,负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排,选派精通业务的骨干,参与创建工作,通力协作,共同完成好各项示范创建任务。同时,县里也将加大监督考核力度,加强对重点工作推进情况的督促检查,特别是对行政执法规范化建设,要运用好行政执法监督手段,严格按照行政执法评议考核办法组织考核,考核结果要拉开档次,体现出各单位行政执法工作情况,对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部门,进行约谈和通报问责,充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用,有力推动示范创建工作深入开展。

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