反腐败协调小组会议讲话稿(4篇)
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反腐败协调小组会议讲话稿【第一篇】
一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性,自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感
胡锦涛同志强调:思想教育是反腐倡廉工作的关键环节,是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,加强宣传教育,使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响,对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。
首先,宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作,不论是部署任务,还是推动、总结工作,都离不开宣传教育。否则,难以统一思想,提高认识,凝聚力量,营造舆论氛围,推动工作深入开展。与此同时,抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面,通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育,对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用,有利于提升思想境界,激发进取精神;另一方面,通过查处案件,剖析反面典型,能对党员干部起到警戒防范作用,使他们吸取教训,增强拒腐防变能力。因此,反腐倡廉无论是治本策略,还是治标措施,思想教育都是其中的基础性工作。
其次,反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中,提出了教育、制度、监督并重的新理念,把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行,党员干部的素质不会提高,法纪观念和接受监督的意识不会增强,再好的制度在执行中也会因此打折扣,甚至流于形式。我们要立足于教育,着眼于防范,按照《实施纲要》的要求,首先从宣传教育上破题,为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件,打下坚实的基础。
再次,反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前,我国改革发展进入关键时期,执政环境越来越复杂,利益诱惑越来越直接,权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看,一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落,正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此,我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育,帮助党员干部筑牢思想道德防线,才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,思想更加纯洁,情操更加高尚,切实做到为民、务实、清廉。
二、突出工作重点,不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力
2006年我县反腐倡廉宣传教育工作,要按照《实施纲要》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,充分发挥教育的基础性作用,采取综合措施,形成强大合力,为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照中央、省、市纪委全委会的安排部署,结合我县实际,今年要突出以下重点,面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。
(一)切实开展党章宣传教育活动。胡锦涛同志在中纪委六次全会上强调,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求,我县各级党组织和纪检监察组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮,认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上,深入学习党章的主要内容和精神实质。
(二)认真开展社会主义荣辱观教育。3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题,抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会,在工作中切实抓好贯彻落实。
(三)深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设:一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量,采取多种方式,重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际,通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式,力求活动抓出特色,抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体,要按照职责分工,发挥职能优势,积极主动地开展工作,保证廉政文化建设深入推进。
(四)切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门,健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题,把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用,把反腐倡廉教育纳入教学计划,开设专门课程,提高反腐倡廉教育的质量。
三、改进方式方法,增强宣教工作的针对性和实效性
宣传教育工作的活力和实效,重在提高针对性,增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点,抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点,把握节奏,创新形式,推动工作深入开展。
(一)坚持三个结合。一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效,首先要坚持做好经常性工作,春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱,强化舆论引导,经常性地加强正面宣传,使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效,提高对反腐败工作的认可度,取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次,要高度重视宣传教育的震撼力,既利用党内各种组织生活加强教育,又围绕重点工作、中心工作,适时集中宣传报道,营造反腐倡廉的浓烈氛围。二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育,尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型,善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹,充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育,要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事,深刻剖析原因和教训,并通过摄制、观看警示教育片等形式,使广大党员干部举一反三,引以为戒。三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽,其中有对党员干部的教育,又有面向社会的宣传,还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进,集中力量,精心组织实施,努力面向全社会,分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。
(二)进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量,建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫,制作一批高质量的电教片,充分反映我县反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片,把观看电教片作为制度长期坚持下来,使反腐倡廉电化教育经常化。充分发挥计算机信息网络的优势,围绕县委、政府的中心工作,围绕我县反腐倡廉重点工作,围绕群众反映的热点问题,加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度,充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍,组织力量积极开展网络评论,针对网上党风廉政舆论中的热点问题,主动应对,及时发帖、跟贴,宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效,澄清事实,批驳谬论,疏导舆论。要加强对舆情的监控,要加强对网络宣传的管理,及时删除有害信息。
(三)不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中央宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》,整合资源,凝聚力量,大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度,加强与新闻媒体的沟通联系,适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,集中优势栏目,组织专题报道,形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样,丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式,又要大胆创新,精心策划,积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式,使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作,抓住群众反映的热点问题,有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向,以正面宣传为主,引导广大群众正确认识反腐败形势,增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度,要严肃宣传纪律,认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》,加强腐败案件报道的审批工作,按照分级负责、归口管理的原则审批把关,保证宣传报道的政治和社会效果。
四、加大工作力度,确保反腐倡廉宣教工作扎实有效
一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署,整合资源,凝聚力量,进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局,营造良好的反腐倡廉舆论氛围,提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。纪委、宣传、组织部门要做好组织协调工作,充分发挥新闻媒体作用,继续办好本级新闻媒体的反腐倡廉专栏、专题。党报党刊、电视台、电台等新闻媒体,要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任,加强及时报道、热点追踪和深度挖掘,形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度,每半年至少召开一次协调会议,通报工作情况,研究部署下一阶段工作任务;要不断提高组织协调能力,争取领导支持,争取群众的理解、支持和参与,赢得工作主动权。同时,各职能部门要搞好沟通协商,加强配合,优势互补,共同营造良好的宣传舆论氛围。
二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理,坚持具体抓,抓具体,抓紧抓实,一抓到底。要搞好任务分解,压力传递,明确目标要求,制定具体措施,做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查,推动工作扎实开展;要注意总结,以总结谋发展,以总结求进步,以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度,认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度,充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。
三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题,迫切要求我们创新理念,开阔视野,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点,深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感,提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点,加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究,加强对典型经验的调查研究,加强对群众反映的热点难点问题的调查研究,加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究,加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究;要在深入和运用上狠下功夫,多出有价值的调研成果,重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导,重点调研课题要成立课题组,领导要挂帅,亲自指导和参与调研,进一步加强调研工作制度建设,推动调研工作规范化、制度化。
同志们,做好反腐倡廉宣传教育工作,意义重大、任务艰巨、使命光荣。希望大家按照这次会议的要求和部署,开拓创新,狠抓落实,进一步加大工作力度,以贯彻落实《实施纲要》为契机,扎扎实实地完成好今年的各项工作任务,推动我县反腐倡廉宣传教育工作再上台阶,为构建和谐社会营造良好环境。
反腐败协调小组会议讲话稿【第二篇】
尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我们抢抓示范镇建设机遇,顺势而为,乘势而上,经济社会健康有序发展。实现国地税收入万元,培植纳税过千万元企业1家,过百万元企业6家。
一、今年重点工作一是城镇建设气魄大。以示范镇建设为总抓手,申报成为全国重点镇、省级示范镇,每年获取专项资金2000万元;投资4300万元、占地188亩的滨河公园二期工程正在进行绿化,其中,全长1000米的滨河东路建设完成,土建完成70%;投资900万元建成了山东省第一个农民保障性住房项目,一期54户群众搬迁入住;红滨社区新建成13栋楼房,入住群众350户,10栋楼房建至四层。二是项目推进速度快。以实施"1515工程"为突破口,引进建设了投资3亿元的大东机械、投资2亿元的永鑫机械项目,目前全部投产纳税;促成福建福贞集团和高森制罐投资3亿元新建了年产14亿只易拉罐项目,第一批1000万元建设资金已到账,部分设备已进场;得益于县委、县政府主要领导的倾力帮助,森力啤酒与青啤集团成功合作;江山科技和中国恒天集团、乐陵泰山集团达成合作意向。三是共建共享亮点多。以民生改善为落脚点,邀请市委宣传部、县委组织部、宣传部以党员培训中心为载体,对全镇2016名党员干部进行了大轮训;筹集资金50余万元,慰问困难家庭、老党员2000户,救助大学生126名,密切了党群干群关系,凝聚了党心民心。
二、明年工作打算2014年我们将以饱满的激情、实干的举措重点抓好项目、城镇、民生三项工作,力争国地税收突破1亿元。一是全力建设新型城镇。抓好滨河公园二期续建工程,力争4月份建设完成;启动南城社区建设工作,对政府路两侧、良庄、陈庄等498户群众进行拆迁,建设9栋、6万平方米安置楼,投资2543万元建设全长2300米的南城东路和南城南路,打造"三纵三横"的城镇框架,使城镇驻地面积扩至平方公里;利用社区建设腾空的370亩土地,再流转土地1000亩,建设南城社区农业合作社,推动土地规模化、专业化经营,探索出一条干部管理、群众打工、社区运转的纯农村社区建设新路子。二是全力突破重大项目。严格帮扶机制,力争投资7亿元的光伏发电项目6月中旬建设完成,力争投资3亿元的年产14亿只易拉罐项目8月份投产;落实专人盯靠,力争福建福贞集团和王老吉投资3亿元的罐装饮料项目落户恩城;全力帮助青啤集团进驻森力啤酒,确保一期年产20万吨生产线早技改、早投产,探索青啤合作模式,实现汉德、雪帝和青啤的合作,打造百万吨啤酒园区。三是全力保障改善民生。继续不折不扣的改善民生,春节前确保第二批54户困难群众入住保障性住房;深入开展好第二批党的群众路线教育实践活动,使群众得实惠,党员受教育,活动创亮点;继续利用党员培训中心对2016名党员干部进行集中培训、轮流培训。
三、几点建议一是成立县级领导为组长的示范镇建设领导小组,及时拨付省、市专项资金,制定出台优惠政策文件。二是充分赋予规划、城建、城管等行政许可事项,由县级部门在示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理。以上汇报不当之处,敬请各位领导批评指正。
反腐败协调小组会议讲话稿【第三篇】
同志们:
今天我们召开党的建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的任务是,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及新时代党的建设总要求,落细落实市委、区委党建会议精神,安排部署今年党建工作和党风廉政建设和反腐败工作。
参加会议的有党政领导班子成员,机关各支部书记,各部门负责人,各村和各社区党组织书记,“两新组织”党支部书记,基层党务工作者。在座的每一位同志都是从严治党的责任人,肩负着管党治党的历史重任,因此,我们要以不忘初心、牢记使命的政治担当和政治自觉,扛起主责主业,当好“承包户”,耕好“责任田”,层层抓好落实,为X实现高质量发展提供坚强组织保证。
刚才,X、X、X3位同志代表镇党委、纪委对20xx年党的建设工作、组织、宣传统战以及党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署,讲得都很细很具体,我完全同意。会后,大家要结合各自实际认真抓好落实。下面,我结合X当前形势任务,讲三方面意见。
一、切实提高政治站位,不断增强抓好党建工作的紧迫感和责任感
压力和紧迫感源于三点:
1.外在形势任务要求。X年是非常重要的一年,我们要迎来建党99周年、建国71周年,大事多、喜事多,同时敏感点也多。同时,市、区、镇也面临着众多发展任务,X上下正深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以X之为全力助推X发展。全区也进入发展的快车道、X建设步入全面实施阶段。我镇也面临着诸多任务,党的建设、机构改革、经济发展、安全稳定、房屋拆迁、城市管理、项目建设等等,每一项工作都事关地区发展稳定,每一项工作都不容懈怠,每一项工作都离不开党的坚强领导。因此,加强党的建设是改革发展任务中的重中之重、也是前提保障。
自身发展要求。X要发展,还要更好更快地发展,这是全镇上下广大党员干部的共同期盼,也是市委、区委赋予我们的政治任务。发展,就必须要有一个团结有力的领导班子,就必须要有一支冲锋陷阵的党员干部队伍和一支听党指挥、有战斗力的基层班子和党员队伍。这一切,都来源于、依靠于全面加强党的建设。因此,X上下要牢固树立抓党建就是抓发展,抓好党建是本职,抓不好党建是失职,不抓党建是渎职的理念,将抓好党建作为最大的政绩,切实负起从严治党的主体责任。
3.全面从严治党大环境要求。党的十八大以来,我们在党中央、市委、区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断加大管党治党力度,不断推动X改革发展稳定,以实际行动诠释对党忠诚。但我们也要清醒地认识到,X党建工作还存在不少薄弱环节:如有的基层党组织履行主体责任的意识还不够强;组织建设、基层基础工作还存在薄弱环节;有的党员干部作风、状态、能力还不能适应形势要求;镇村干事创业、爬坡较劲的氛围还不那么浓厚;个别党员干部违法违纪案件仍有发生,党风廉政建设和反腐败斗争还需进一步加强等等。全面从严治党、筑牢组织基础是解决这些突出问题的唯一路径。
二、打响“五大攻坚战”,推动基层党的建设全面上水平
结合区委要求,我X党的建设工作总体思路是“一三五”:一是全面压实从严治党这一主体责任;三是在提升基层党组织凝聚力,提升广大党员干部战斗力,提升全镇上下向心力三方面上精准发力,心是核心、是轴心,核心是党中央,这个轴心就是镇党委,向心力就是向党中央看齐、向党委看齐,向发展大局看齐!做到上有号令,下有行动!五是全面打响“五大攻坚战”,形成从严治党的强大气场,推动X党的建设工作再上新水平。
(一)打响政治建设攻坚战
1.严明政治纪律和政治规矩。一是始终把纪律和规矩挺在前面。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、新修订的《处分条例》和《问责条例》,严格执行《X关于维护党中央集中统一领导的规定》和《X关于维护党中央集中统一领导的规定》,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律,做到对党忠诚老实,始终与上级党组织保持高度一致。二是以实际行动诠释对党忠诚。推动党员干部以实际行动对党忠诚,始终与党中央、市委、区委保持高度一致,做到从重点难点任务入手,从日常工作做起,从具体问题抓起,推动各项决策部署落地落实。
2.进一步严肃党内政治生活。抓住两个关键,一是抓制度执行,认真遵守民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策、重大问题请示报告、个人有关事项报告、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、批评与自我批评等党规党纪,不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是抓专项整治。持续整治圈子文化、码头文化、好人主义,推动党内政治生态净化修复向深度掘进。
3.不断加强党性锻炼。作为基层干部,在埋头干的同时更要抬头看,所谓的“看”就是政治觉悟、政治能力、政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前能够站稳立场、稳住心神,急难险重关头能够挺身而出、冲锋陷阵!同时,不断提高政治站位,跳出“一亩三分地”的狭隘思想,树立“全镇一盘棋”的思想,放下小我、心怀大局,不计个人得失,不图一己私利,服从组织、服从集体、服从中央,把党和人民赋予我们的政治责任,体现在本职工作中,落实到具体行动上。
(二)打响思想建设攻坚战
1.认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想。依托三个平台,一个是主题教育平台,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好规定动作,选好自选动作,确保取得实效。二是理论学习平台,创新中心组理论学习,办好“干部大学堂”,用好“学习强国”APP平台,开展“千名支部书记讲党课”等主题活动,不断强化对党员干部群众的思想政治引领。三是新媒体平台。充分运用政府客户端、微博、微信公众号、手机短信等媒介,全方位多渠道宣传党的最新理论成果。
2.不断加大舆论宣传力度。抓住两个要点:一个是上传另一个是下达,上传就是进一步加强与区级、市级媒体的沟通交流,加大正面宣传力度,敢于发声、善于发声,稳居宣传的第一梯队,为X发展加油鼓劲,积极宣传报道群众中涌现的先进典型和感人事迹,讲好“X故事”、凝聚“X力量”,弘扬“X精神”。下达就是及时将党的理论、路线、方针和政策传达到基层,创新内容、形式和手段,教育引导广大党员干部群众听党话、跟党走。
3.进一步强化意识形态工作。按照“属地管理、分级负责和谁主管谁负责”的原则,认真落实意识形态工作责任制,切实担负起政治责任和领导责任,做好各级各类媒体舆情应对工作。不断完善镇村(居)两级网信工作体系,全面强化网评工作,用正确舆论占领群众思想阵地。加强社会主义核心价值观建设,以深化文明城区创建工作为着力点,全面落实文明城区测评体系各项指标,深入实施公民道德建设工程,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深化群众性精神文明创建活动。
(三)打响作风建设攻坚战
1.建设专业化干部队伍。一要科学选人用人。更加突出政治标准,认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,加强干部经常性考察,以科级干部选拔任用和村级组织换届为契机,选优配强各级领导班子。二要突出实干导向。重在看一贯表现和全部工作,从巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报、群众评价等各个方面全面评价干部。三要提高能力素质。加大干部教育培养力度,结合不同岗位需求,积极开展干部专题培训。注重发现和储备年轻干部,重在政治历练和实践磨炼。加强干部队伍专业化建设,增强工作能力,提高工作水平。四是重视人才工作。建立人才目录,盘活人才资源,建立人才工作联系点,加强党委联系服务人才力度,努力营造爱才惜才、识才用才浓厚氛围。
2.充分激发干部积极性。一是正向激励。坚持领导干部带头,身先士卒、担当尽责,做到一级做给一级看,一级带着一级干。在要求干部认真履行岗位职责,严格依法按纪办事的同时,也要对干部在政治上关心、精神上褒扬、工作上支持、心理上关怀,帮助干部消除后顾之忧,不断提升工作的精气神,全身心投入工作。二是容错纠错。准确把握习近平总书记“三个区分开来”重要要求,认真落实市委《X》,完善容错纠错机制,给那些一心一意干事、不谋私利的干部撑腰作劲。三是严管厚爱。坚持党管干部原则,把干部的日常管理和关键时刻管理结合起来,把上级管理、班子管理、部门管理和自身管理结合起来。坚持用制度管人管事管权,坚持一碗水端平,让有为的有位、吃苦的吃香。加大监督和考核力度,形成工作好坏有考核、有说法、有做法的干事氛围。
(四)打响组织建设攻坚战
1.建强基层组织。一是加强基层支部建设。贯彻落实新修订的《农村基层组织工作条例》,以提升干事能力为目标,打造一批‘五个好’支部。同时,积极学习借鉴河北省正定县塔元庄村经验,将X村打造为首批试点,带动全镇农村基层党组织建设整体提升。二是整体推进各领域基层党建工作。实行“战区制、主官上、权下放”,推进党建引领基层治理体制机制创新落地落实。统筹抓好机关事业单位、农村、城市、社区、“两新”组织等领域党建工作,落实上级各项部署要求,进一步扩大基层党组织的有效覆盖,探索激活基层党组织工作的有效方法,延伸基层党组织的工作半径。三是创新工作招法。一句话,就是要做到心中有思路,手中有典型,身后有队伍,进一步明确党建工作思路,刚才也对全年党建工作进行了部署,目标已经明确,关键就是抓好落实。同时,要多选树和挖掘党建典型,X的党建有着一定优势,优势就是我们村两委班子的团结有力,优势就是我们有多个经济强村,优势就是在X发展、拆迁、建设的一线有一批想事干事、敢于担当敢于作为的优秀党员干部,对这些党员干部要大力的表彰和宣传。同时,我们要牢牢抓住支部书记和党务干部这支队伍,使他们成为推动党的建设的中坚和骨干。
2.提升基本能力。一要提升基层党员素质。全面落实从严治党要求,严把发展党员“入口关”,下功夫解决农村社区基层后备力量不足和党员年龄老化等问题。二要提升基层工作能力。加强基层干部特别是年轻干部的实践锻炼,通过交任务、压担子,切实解决中层干部断层的问题。严格落实“X”、联系点帮扶、“X”等制度,增强党员干部服务基层的能力,深入开展“X”、“精准帮扶”等工作。三要增强服务群众能力。扎实推进服务型党组织建设,着力打造行政服务中心,认真解决关系群众利益的现实问题。
(五)打响纪律建设攻坚战
1.巩固中央八项规定治理成果。深入落实中央八项规定及其实施细则精神,深挖细查隐形变异“四风”问题。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义专项治理,严肃整治存在的突出问题,将工作落细落实落到经常。深刻认识作风问题的反复性、顽固性和艰巨性,发扬斗争精神,抓好日常监督管理,持续性进行专项治理,不断加大曝光力度和问责力度。
2.持续加大反腐败工作力度。严格落实全面从严治党党委的主体责任和纪委监督责任,用好监督执纪“四种形态”,用足用好“第一形态”,有效运用提醒、函询和诫勉工作,推动监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深化以案促教、以案促改、以案促建,用足用好“六书两报告两建议”,搞好廉政警示教育。持续开展扶贫助困领域专项治理、民生领域专项整治,严厉打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
三、不断强化组织领导,完善党建工作制度体系
(一)全面落实党建责任制。强化三级责任的落实:强化各级书记的第一责任。倒逼各级支部书记自觉履行第一责任,镇党委将采取谈心谈话、听取汇报、实地督查、党员评议等方式,全面考核基层书记的履职成效。强化党建责任制。要把党建责任制逐级分解到党政班子成员、各村和责任部门,明确具体责任人,形成责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边的责任体系,激发全镇上下各级的力量去抓党建、抓落实。强化党建工作考核。严格执行基层党建考核方案,不断创新考核方式,可以参照每月考核方式,组成党建工作考核小组,通过季度考核或半年考核的方式,深入各村和各社区实地考核、集中打分。强化考核结果的公开和使用,与个人薪酬直接挂钩。
(二)突出针对性和实效性。注重“四个结合”:与党中央和上级党组织要求紧密结合。三分部署,七分落实。X年工作要点已经下发,关键是抓好落实。组织部门和各级党组织要逐项分解任务,与X“红色地图”无缝隙对接,进而督促责任部门按照目标逐步抓好落实。与镇村组织现状紧密结合,谋划工作不能空对空,落实工作不能两张皮,在落实中,各支部要结合实际、一板一眼地抓好落实。同时下大力气解决突出问题,如后备干部缺乏的问题、村级班子和党员队伍老龄化的问题等等,组织部门要牵头研究,一件一件去做,一点一点去抓。与发展大局紧密结合,深入对接当前X城市管理、经济发展、民计民生等现实工作,不能就党建抓党建,要谋划新的思路,出台新的举措,使党建发挥助推地区发展的核心作用。与党员干部群众期盼紧密结合,把群众利益摆在最高位置,提高发展意识、群众意识和服务意识,做到人往基层走、事往基层想、钱往基层投,真心赢得群众认可。
同志们,X十几年的发展实践证明,党的建设已经成为推动X城乡一体化发展的重要保障。党建抓得好,我们的地区才能风清气正、海晏河清,才能为发展提供不竭动力;党建抓得好,镇村干部队伍才能心齐气顺、不折腾、不掉队,心无旁骛地干事创业;党建抓得好,才能赢得群众的信任,形成支撑地区发展的强大动能。党的建设是前提、是动力、是法宝,更是保障!
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,切实增强责任感、使命感和忧患意识,落实新时代党的建设总要求,坚持一级带着一级干,一级做给一级看,团结一致,拼搏奋进,推动全镇党建工作不断取得新成效,推动X实现绿色高质量发展,向党和人民交上一份满意答卷!
反腐败协调小组会议讲话稿【第四篇】
同志们:
阳春三月,再次将反腐败协调小组会议作为第一个单项工作会议,可见县委、县纪委对此项工作的高度重视和关注。今天会议的主要任务是贯彻落实中纪委、省纪委、市纪委和县纪委全会精神,重申中办发〔2015〕10号文件,进一步加强我县反腐败协调机制建设,凝聚惩腐肃贪强大合力。刚才,武元同志组织学习了蒸反腐发〔2016〕1号文件,玄武同志就我县党员干部出国(境)管理情况做了汇报。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观评价成绩,增强信心,坚定决心
近年来,我们向中央看齐,以刮骨疗毒、壮士断腕的决心和勇气,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断减少腐败存量,遏制腐败增量,重构政治生态,反腐败压倒性态势正在形成。党委领导下的反腐败协调也呈现出“意识明显增强、线索明显增多、联络明显改善、合力明显凸现”等特点,对此,县委县政府和上级纪委比较满意,人民群众交口称赞。
一是明责任,敢担当,工作更加主动。县委反腐败协调小组成员及办公室成员调整以后,呈现出既各尽其能、各展优势,又群策群力、合力反腐的良好局面。法院的协作意识得到增强,大力支持配合县纪委的涉刑人员专项清理;检察机关的配合力度持续加强,去年与纪委在突破大要案件上配合默契;公安机关移送的案件线索大幅提升,去年向县纪委移送了关于国家公职人员吸毒的问题线索60余条、其他线索6条,其中涉及国务院直属机构工作人员的案件线索1条;审计局在配合大要案件办理上做了大量有效的工作,向县纪委移送了一些案件线索。形成了多方位、深层次的协作配合,取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。
二是建机制,严措施,协调更加顺畅。只有科学合理的体制机制作为“润滑剂”,各成员单位之间的配合才不会“卡壳”,才能凝聚合力,激发动力,增添效力。我们出台了《中共衡阳县委反腐败协调小组工作规则》,建立了信息沟通、定期会商、线索移送、报告反馈、联合办案、责任追究等一系列制度;今天的会议上还下发了落实中办发〔2015〕10号文件的配套文件,进一步细化、量化、具体化,进一步加强对反腐败协调小组成员单位的业务指导和统筹协调。
三是零容忍,无禁区,惩腐更加有力。2015年,全县纪检监察机关共立案247件,同比增长%,县纪委监察局立案80件,处分乡科级干部47人,移送司法机关处理8人。先后查处了胡平、魏祥辉、郑高生、华卫国、肖力升、李金彪等一批领导干部严重违纪违法案件。县人民检察院立案侦查职务犯罪案件14件,涉及23人;县人民法院审结职务犯罪案件12件,追究刑事责任21人。有力彰显了反腐败的雷霆攻势,体现了反腐败协调的强大合力。
四是追外逃,盯出逃,管理更加严格。自去年4月启动反腐败国际追逃追赃工作以来,先后制订了一系列追逃、防逃、盯逃的制度。会同县委组织部、县公安局等部门开展了全县因私证照统一管理专项检查行动、全县违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理行动。截至去年底,我县共计审批乡科级以上领导干部因私出国(境)43人,同比下降35%,且未发生外逃案件。
当前,全县反腐败协调工作呈现了运行有序、科学高效的良好局面,但存在的问题不容小视:有的成员单位思想不明、认识不清、行动不力;有的成员单位责任不到位、观念不强,对反腐败协调工作敷衍应付,个别单位在接到相关成员单位移送的案件线索后,拖延很长时间,直到上级部门查处后,才迟迟移送;有的疏于沟通,查处互通信息少,案件处理结果反馈不及时,月报年报不主动,即便其他成员单位主动提醒后,移送的资料和线索也不多不全,缺这少那;有的执纪执法部门甚至还存在拉关系抹案子、以案谋私等现象,在案件移交工作中隐瞒包庇,在案件查办时跑风漏气,在执法检查时轻罚轻处,客观上纵容了违纪违法行为;少数人不但不支持和参与反腐败工作,反而徇私枉法,纵容买卖信息和线索,搞假立功,有的甚至还直接策划、参与,致使有些调查对象以重大立功表现和投案自首为由,重罪轻判,更有甚者,有些执纪执法人员教唆违纪违法者怎样对抗纪律审查和法律惩处,为违纪违法者出谋划策;有的部门跑风漏气,刚一查账就通风报信。上述现象,造成了严重后果和不良影响,损害了党纪国法尊严。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾过去一段的工作,我们深切感到:必须坚持党委的统一领导。党中央提出要树立四种意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党政机关和司法机关,必须牢牢树立这四种意识,讲政治、讲纪律、讲规矩,一切向党中央看齐,听从党中央指挥。县委反腐败协调小组成员单位必须牢固树立“四种意识”,按照县委的决策部署行动,才不会政治上走偏、立场上站歪,才能在与腐败的较量中步步为营、久久为功。必须增强通力合作的自觉性。两年来的实践证明,“自扫门前雪”式的单打独斗,或是袖手旁观,都不能取得最佳效果。各成员单位只有变“一家事”为“大家事”,变“要我抓”为“我要抓”,加强互联互通,实行集团作战、多兵种协作,才能形成对腐败分子的围剿之势,取得反腐败斗争的压倒性胜利。必须强化制度执行的刚性。命严方可肃兵威,令重始于正纲纪。反腐败斗争是真刀真枪、刺刀见红的斗争,开不得半点玩笑,来不得半点马虎。只有强化制度的刚性,使之成为习惯、化作本能,才能保证在与腐败分子的对抗中,占据优势,取得胜利。
二、明确协调重点,谋划在先,行动在前
腐败与反腐败,是一场生死较量,孤军奋战肯定是不行的,必须全党动手、全民动员,谁也不能退缩!我们要在党委的统一领导下,“大兵团”“多兵种”统一步调,凝聚共识,共同发力,形成拳头,稳准狠地打击邪恶,惩腐肃贪。为此,一定要把握今年反腐败协调的重点,该跨刀上马时决不拖沓,该冲锋陷阵时一马当先,该一剑封喉时决不手软。
(一)目标明确是精准打击的前提。英国有句谚语,“无目标的努力,有如在黑暗中远征。”首先要明确目标,进而实施精准打击。今年的工作目标概括起来就是“严查、严防、严追”:要重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部,三类情况同时具备的是重中之重。要特别注重快速、严肃查处县乡换届中跑官要官,行贿受贿,破坏选举的问题;严肃查处插手工程建设、土地和矿产资源出让,侵吞国有资产、扶贫资金,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等问题。严肃查纠群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风,要下大气力查处“雁过拔毛”式腐败问题。进一步完善防逃、追逃、追赃工作机制,有计划、有重点、分层次地推进重点个案突破。加强国家公职人员出国(境)证照管理,强化盯逃防逃。对防范不力造成新发外逃的,严肃追究单位领导责任。
(二)行动迅速是克敌制胜的关键。孙子兵法有云,兵之情主速。反腐败协调,就是要最大限度地把各自专业优势、职能优势结合起来,形成一架行动迅速、运转高效的反腐利器。一是线索通报要更及时。实现高精准打击的前提,是及时、有效地掌握线索。各成员单位应在发现线索之初就相互通报、及时移送。公安机关在办案过程中发现案件当事人是党员或国家工作人员的,要在作出处理决定之日起10个工作日内向纪检监察机关通报,并提供处理决定及相关证据材料;审判、检察、公安机关在办理案件中,发现涉案对象以外的其他党员或者国家工作人员涉嫌违反党纪政纪的案件线索,要在发现之日起15个工作日内移送纪检监察机关,并提供相关材料;纪检监察机关在办理案件中,发现被调查人涉嫌犯罪,要在作出移送决定并通知检察机关之日起7个工作日内,与检察机关完成有关移送工作。今年要开展公安系统问题线索“大起底”,对十八大以来特别是中办发〔2015〕10号文件颁布以来的所有案件和案件线索开展“倒查”。要进一步规范审计问题线索移送的程序,建立通报移送、协作配合等工作机制。二是配合方式要更灵活。各单位都有独特的职能优势,纪检监察机关有纪律审查手段,公安机关有技侦追捕技术,检察机关有强制措施,审判机关可以提前介入,审计机关有审计职能,等等。各单位要在反腐败协调小组的统一领导下,变单兵作战为集团作战,实现优势互补、资源整合。要重点探索纪检机关在查处贪腐案件时,司法机关同步介入或提前介入的有效方式,既体现“纪法分离、纪在法前”的要求,又达到“纪法协同、相辅相成”的效果。任何部门不能“拖案子”“抹案子”,决不能因某一个部门工作拖沓、推诿扯皮而影响案件查办进程。对一些问题存在重大分歧的,必须坐下来协商解决,不能不了了之。要发挥司法监督的作用,法院判决有明显出入的,检察机关该抗诉要抗诉,不能不管不顾。三是指挥协调要更高效。协调小组办公室作为全县反腐败协调的日常办事机构,定期组织召开反腐败协调小组例会,听取成员单位的工作情况汇报,部署下一阶段工作,协调重大问题和重要案件,特别是工作中难以解决的重要问题。要强化对各成员单位落实反腐败协调小组议定事项抓落实的力度,防止空对空,杜绝打白条。对落实不力的,要启动问责程序。要切实加强对成员单位的检查指导,推动反腐败协调在我县多出经验、多出成果。
(三)及时沟通是组织协调的根本。去年,我们在涉刑专项清理中,发现一干部先后三次被判刑,却依然端着“铁饭碗”吃着“皇粮”。这种尴尬的局面,归根结底还是信息不对称,造成处理不及时。以后发现这种情况要追究相关部门的失职渎职责任,这是典型的不按中央〔2015〕10号文件精神办事的行为,为什么不及时移送审判结果?到底在哪个环节卡了壳、断了线?因此,各成员单位要打破“条块分割”,实现信息沟通“无缝对接”。这里,我强调三点:一是审判机关依法对党员或者国家工作人员作出刑事判决(裁定)后,要在判决(裁定)生效之日起15个工作日内向纪检监察机关通报,并提供裁判文书;二是检察、公安机关在办案过程中,对党员或者国家工作人员决定立案侦查或者不予立案、撤销案件的,应当在作出决定之日起15个工作日内向纪检监察机关通报,对违法事实明显但证据不足的,要及时沟通会商,及时补充调查取证,决不能拖着耗着,推诿扯皮,不负责任,致使明显的罪案得不到应有的惩处,导致出现“漏网之鱼”;三是纪检监察机关发现案件线索或者收到审判、检察、公安机关通报、移送的案件和案件线索后,决定对党员或者国家工作人员立案调查并作出党纪政纪处分的,要及时向组织人事部门通报。其他需要各成员单位掌握和知晓的涉及党员干部违纪违法情况,也应当及时报告协调小组办公室。各成员单位必须每月向协调小组办公室报送汇总表月报,没有通报线索的也要零报告,每半年报送一次工作情况小结。
(四)严格执法是法治反腐的保障。法令行则国治,法令弛则国乱。严格执法,维护法纪刚性,是法治反腐的基本准绳和必要保障。我们坚持“霹雳手段惩腐败、菩萨心肠待同志”,但菩萨心肠不是说对违纪违法者包庇纵容,养痈遗患,而是要侠骨柔肠,维护公平正义。各单位在执纪执法过程中,也许会遇到上级压力,说情打招呼,但我们必须排除各种干扰和杂音,本着对党纪国法负责、对公平正义负责的态度,严格执法,秉公执纪,做到既经得起法纪和历史的检验,也对得起自己的良心。上级在指导下级办案时,也必须依法依规依程序,决不能干扰下级独立执纪执法。各成员单位要坚持原则,敢于担当,充分发挥党内监督、司法监督、行政监督、审计监督的作用,在发现明显较大出入时,该提出意见必须提出意见,该抗诉的要抗诉。如果我们不能做到一身正气、秉公执纪,无原则的一团和气,迁就忍让,当老好人,那将法纪又置于何地?今后一旦出问题,责任还得由你来担!2月22日,中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件的典型案例。这是自去年3月中央两办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》后的再次公开通报,向违法违规者亮起“红牌”。这些乱打招呼的人受到了处理,如果我们盲从这些人的意见也会难逃其咎,必须引起高度警觉。另外,我要特别指出,打铁要靠自身硬。早在两年前,中纪委就提出要“清理门户”“抓内鬼”、严惩“灯下黑”,县纪委毫不留情,查处了一批纪检监察干部违纪违法案件,近两年,共处分纪检监察干部6人,辞退1人,诫勉谈话2人。反腐败成员单位是反腐败的“排头兵”,同样必须加强自身建设,公正无私,廉洁自律,坚决防止以案谋私、徇情枉法、徇私枉法等行为;要深化作风建设,从一顿饭、一杯酒、一个红包抓起,抓早抓小,防微杜渐。我们要创新方式,常抓常新,加大明察暗访力度,查处一批执纪执法机关顶风违纪的典型案件。
三、落细落小落实,再接再厉,再创佳绩
上个月召开的中纪委六次全会上,习总书记提出了“两个没有变”“四个足够自信”重要论断,彰显了中央反对腐败的信心和决心。党中央对反腐败斗争是立下了军令状的,要以铁的信念、铁的纪律、铁的毅力、铁的举措,坚决打赢这场没有硝烟的战争,还人民群众一个朗朗乾坤。“军中无戏言”!冲锋号已经吹响,在座的各位一定要把思想、行动统一到中央的决策部署上来,一步不松、寸土不让,合力攻坚、决战决胜。
一要进一步深化思想认识。民心是最大的政治,正义是最强的力量。我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成果,歪风邪气不断消散,清风正气不断上扬,好传统好作风不断回归。然而,战斗正未有穷期,反腐永远在路上。作为反腐败的主力军和先锋队,要站在讲政治、讲大局的高度,坚定政治立场不动摇,增强政治勇气不胆怯,聚焦政治任务不散光,担当政治责任不含糊。要坚持党委领导这个核心,纪委组织协调,这是政治责任,也是政治使命,于法有据、于位有责,不要心存怀疑,必须当仁不让,不负重托,主动作为,担负起反腐败协调组织责任。各成员单位必须坚持向中央看齐、向习总书记看齐,向党的理论和路线方针看齐,上下同心,同频共振,以反腐败斗争的实际成效取信于民、造福于民。
二要进一步强化责任落实。权力就是责任,责任就要担当。各单位党委党组要把反腐败协调工作摆上重要工作日程,把反腐败协调工作作为履行主体责任的重要内容,搞好责任分解,制定实施意见,把各项工作落实到具体部门、具体人员,层层传导压力。主要领导要切实承担起第一责任人的责任,亲自抓好工作落实,要积极听取工作情况汇报,分析形势、研究问题、督促落实,既当指挥员,又当战斗员。具体负责的同志要对所承担的工作真抓实干,主动配合、支持开展反腐败协调工作。动员千遍,不如问责一次,出现问题必须追责。今后,责任追究是一种常态,而且追究的力度很大,处理很重。要坚决防止内外勾结、搞“假立功”的行为,一旦发现,严肃惩处。今年,市委反腐败协调小组将对市县两级公安部门贯彻落实中办发[2015]10号文件情况进行交叉检查,对检查情况在全市通报,对严重违反协作配合工作纪律的直接责任人和主要领导责任人要给予相应的处分,我们各成员单位要引起高度重视。
三要进一步树立创新理念。反腐败协调也是一项在深化中不断探索的工作。要积极应对新情况、新问题,不断加强调查研究,积极探索新思路、新方法,并形成制度机制,使之内化于心、固化于制、实化于行。要善于总结提高,各成员单位既要注意总结过往工作中形成的好经验、好做法,推动后期工作开展;又要深刻反思协调工作中存在的问题和不足,注重形成正反两方面经验教训。进一步探索和改进工作方法,提升反腐败协调配合的科学化水平。要加强督促检查,县委反腐败协调小组办公室要对各成员单位反腐败协调工作开展情况进行指导、督促和协调。要加强学习交流,及时推介各成员单位的先进经验,促进各成员单位之间的学习交流,提升全县反腐败协调工作的整体水平。
同志们,起跑决定后势,开局决定全局。让我们以“衣上征尘犹未洗,跃马扬鞭再奋蹄”的激情,以“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”的意志,以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的决心,在县委的统一领导下,齐心协力,密切配合,围绕中心,服务大局,为深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!