困难职工解困脱困工作总结范文解困脱困情况汇报范例【推荐4篇】

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困难职工解困脱困工作总结解困脱困情况汇报【第一篇】

**总工会高度重视困难职工解困脱困工作，按照全总、省市总工会困难职工解困脱困工作部署，切实履职尽责、细化措施、落实责任，全力加速攻坚困难职工解困脱困工作，确保扶贫帮困工作取得实效。现将困难职工解困脱困工作进展情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)精准识别建档立卡，建立完善工作台帐。根据工会帮扶工作管理系统建档立卡的规定和要求，按照“分级负责”和动态管理的原则，我们通过进社区、进企业、进班组等方式，每季度对建档立卡户反复审核把关，真实准确掌握困难职工及家属的生产生活、住房、财产、就业、就学等现状，建立完善帮扶救助资料，制定详细的解困脱困计划，做到困难职工帮扶救助全覆盖。同时，将不符合条件的做注销、脱困处理，截至目前，建档困难职工*户*人，其中城镇困难职工*户*人，困难农民工*户*人。

(二)强化责任担当，全面落实解困脱困工作任务。一是明确领导责任。县总工会成立了困难职工解困脱困工作领导小组，分3个组分片联系全县11个乡镇总工会和所属辖区企业工会，指导基层工会开展困难职工解困脱困工作，确保每一名困难职工都有工会干部联系帮扶救助，做到户户都有人联系落实。二是建立日常帮扶救助制度。制定《困难职工帮扶救助管理办法》、《困难职工档案管理办法》、《专项帮扶资金使用管理办法》和《解困脱困工作流程图》，实行阳光管理，真正使帮扶救助工作做到规范化、正常化。同时对脱困对象、申报程序、帮扶资金进行公开公示，财务、经审监督指导，确保每项资金帮的准、扶到位。

(三)开展专项帮扶，把帮扶救助工作落到实处。一是做好政策宣传、咨询服务。积极开展“春风行动”，为城镇困难职工及返乡农民工送政策、送信息、送培训、送服务。2018年对有就业愿望的职工介绍工作*人，其中建档立卡户*人。二是做好技能培训。今年委托培训机构，为*名困难职工进行电工、焊工、中式烹调培训，其中培训电工*人，焊工*人，中式烹调*人。通过培训，帮助困难职工提高技能水平，增加收入。三是做好金秋助学。今年共为*户困难职工提供助学资金*万元，为困难职工子女送去了党和政府的关爱。四是做好帮扶慰问救助工作。2018年“两节”期间向困难职工发放大病救助、生活困难补助金*万元，为*名患病职工送去*万元的医疗救助金，为*名困难职工送去价值*万元的大米和清油，为*名重病职工及家属送去两节慰问资金*万元。“三八”期间向全县35名困难单亲女职工发放困难救助金*万元。2019年“两节”筹集资金*万元，救助困难职工*户，慰问一线职工、困难劳模、困难职工、困难农民工*户。

(四)切实加强资金管理，确保帮扶资金安全有效。在资金拨付、管理、使用方面，严格执行省市县困难职工帮扶中心专项资金使用管理实施办法和资金管理使用实施细则，严格帮扶救助标准、审核程序，召开主席办公会议定、党组会审定，资金使用实行专户管理、专款专用，经审、财务全程监督资金管理和使用情况。帮扶救助存档的会计资料、报表、配套资金预决算报表及帮扶救助情况实名制汇总表，按照省总统一制定的规定和要求执行，做到了内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致，保证了专项帮扶救助资金的使用和效益。

二、存在的困难和问题一是工会建档立卡精准识别动态管理工作有待进一步加强和完善。

二是帮扶救助资金筹集困难，制约了困难职工解困脱困。

三是部分困难职工发展的内生动力不足，就业再就业困难职工发展，制约因素较多。

四是困难职工服务中心人少事多，帮扶力量有待进一步加强。

三、下一步打算一是进一步加强在档困难职工精准识别建档立卡动态管理工作，确保困难职工解困脱困工作精准有效。

二是建立落实政府部门与工会的联席会议制度，加强与扶贫、人社、民政、工信、教育、卫计、住建、水务等相关部门的协调配合及信息与资源共享，认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的工作职责，及时报告相关责任单位，动员社会各界力量共同帮扶困难职工解困脱困。

三是加大技能培训、职业介绍等就业再就业工作力度，增强困难职工解困脱困的内生动力。

困难职工解困脱困工作总结解困脱困情况汇报【第二篇】

**公司工会成立以来，在上级工会组织和公司党委的领导下，大力开展困难职工帮扶工作，有效地激发和调动了职工的主人翁积极性，维护了队伍稳定，促进了企业和谐健康发展。现就困难职工帮扶工作情况总结如下：

一、领导重视，责任落实

**公司自20XX年8月份在**号召下率先成立二级单位工会组织后，即把困难职工帮扶工作列入重要工作日程，作为弘扬企业“三色”文化，坚持“以人为本”原则，落实“发展为了职工、发展依靠职工、发展成果惠及职工”理念的重要手段和职工维权的重要工作内容。在公司党委的大力支持下，公司工会充分履行基本职能，切实当好特困职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人，满腔热忱地为困难职工做好事、办实事、解难事。始终把解决好困难职工生产生活问题作为一项重大的政治任务来抓。

制定了**公司工会《工会工作规则》把“做好困难职工帮扶救助工作，为职工办实事、做好事、解难事。”列入十项工会组织的基本任务之一。制定了《职工代表大会专门委员会工作制度》，成立了“生活福利委员会”，负责帮扶工作的组织开展。成立了公司工会、管理各单位工会、基层企业分会的三级帮扶体系，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难。

二、精心筹备，及时帮扶

**在**的各企业多年来发展较为平稳，职工群众的生活水平在当地并不属于低收入，但仍有个别职工家庭因突发事件、患上重病等导致生活困难，多个企业出现了困难职工。为了及时发现和解决他们的难处，我们建立了困难职工动态管理机制，及时掌握帮扶对象的动态变化情况，把符合条件的职工及时纳入帮扶救助范围，做到出现一个发现一个，发现一个帮扶一个。

一是公司工会和管理各单位工会每年对困难职工家庭情况进行深入细致的摸底调查，建立和完善了困难职工档案，做到“六知一定”，即“知家庭住址、知生活状况、知致困原因、知患病情况、知低保情况、知子女就学情况”，及时“定救助措施”。各级工会组织针对掌握的困难职工相关数据进行分析，使帮扶工作更有针对性和时效性。

二是提供资金保障，从各级工会经费、行政经费、职工互助基金、职工捐款等多种渠道筹集帮扶资金，及时向困难职工发放，以缓解他们的燃眉之急。20XX年，公司及管理各单位共筹集万元，用于对困难职工的帮扶，开展了送温暖活动慰问人次，进行困难职工岗位培训人次，法律援助人次。

通过社保系统专门筹集万元，对名患有重病的职工进行了救助。

三是扩展帮扶形式，除对困难职工进行经济上的帮助以外，我们还采取了各级领导关心慰问、重大节日重点走访、工会上门服务、部门及时进行谈心交流了解掌握情况、职工互帮互助等多种形式，让他们感受到企业、工会和同事之间的温暖。

三、扎实开展，成效显著

通过开展困难职工帮扶工作，为职工办好事、办实事、解难事，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力。活动的开展也激发了职工的爱心，在玉树地震之后，公司系统为灾区捐款万元，在**省慈善总会开展的“慈心一日捐”活动中，公司职工捐款万元，受到各级政府的表扬。

四、完善机制，深入推进

虽然在帮扶工作中做了大量工作，但距上级要求和先进单位相比，还存在一定的差距，主要表现在帮扶力度不够，没有稳定的资金来源渠道，在一定程度上制约了帮扶工作的深入开展。今后要重点加强以下几方面的工作：

一是要提高认识，把帮扶工作纳入企业的整体工作之中，继续争取政府、企业、工会组织等各方支持，合理利用社会保险等有效形式，集成各方面的力量，推动帮扶工作深入开展。

二是建立帮扶工作长效机制，健全有关制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高工作水平和帮扶效率。如采取帮扶工作回访机制，及时了解情况，进行深度帮扶；采取受助人签名方式，确保帮扶资金足额到位；对困难职工档案采取动态管理，及时调整名单，把有限的资金用在关键之处。

三是建立帮扶资金筹措机制。在现有的企业拨款、会费投入、职工捐助的基础上，积极争取政府、上级工会和社会各方面力量的支持。比如**省“慈心一日捐”活动新规定捐款企业可以申请返还一定比例资金用于本单位的帮扶工作，我们要早日申请，为困难职工落实帮扶资金。

总之，我们将继续健全困难职工帮扶工作机制，把集中性的走访慰问送温暖活动和日常解忧难、办实事有机结合起来，将扶贫帮困工作经常化、制度化、规范化，为党组织和企业分忧，为职工群众解难，推动企业和谐发展。

困难职工解困脱困工作总结解困脱困情况汇报【第三篇】

近年来，合肥市各级工会系统认真贯彻落实中央、全总和省总关于解困脱困的决策部署和要求，全面实施困难职工帮扶民生工程，围绕“精准”二字做文章，把“精准”贯穿困难职工帮扶和解困脱困工作全过程，明确目标任务、突出工作重点、抓住关键环节，针对五类重点群体，采取“四个一批”精准帮扶措施，组织实施“七个行动”精准脱贫计划，强化责任，完善措施，精准发力，聚力攻坚，着力推进帮扶方式由“输血”型向“造血”型的转变，实现了帮扶思路和方式的重大调整，全市帮扶和解困脱困工作取得了较大成效。现将有关情况报告如下：

一、解困脱困工作主要情况

（一）确定任务目标，明确时间节点。以当前我市建档在册的困难职工户数为基数，根据省总工会提出的2019年在全省范围内实施“城市困难职工解困脱困攻坚年”行动计划方案和2019年为职工办十件实事的要求，结合我市实际，制定了合肥市城市困难职工解困脱困攻坚年实施方案，为我市解困脱困和帮扶工作明确了目标任务和时间节点。通过精准识别、精准施策、精准帮扶，着力加大帮扶力度，确保到2020年困难职工同步迈入小康社会。

（三）健全帮扶机制，抓好政策基础。2018年，针对困难职工帮扶工作出台了系列文件，《合肥市总工会困难职工档案管理办法》《合肥市总工会困难职工帮扶救助暂行办法》《合肥市总工会帮扶送温暖资金管理暂行办法》，明确帮扶救助对象和条件、帮扶救助项目和帮扶救助工作程序，为困难职工帮扶救助提供政策依据；2019年根据省总相关文件精神，又重新修订了此三项文件，降低了救助门槛，加大了救助力度，提高了救助标准。进一步健全送温暖机制，把送温暖工作从元旦春节期间向常态化拓展，做实做细做亮工会送温暖服务品牌。

（三）加大资金投入，提高救助标准。全市各级工会加大人力、财力、物力投入，集中优势力量做好困难职工解困脱困工作。市总工会每年拿出近1000万资金专门用于困难职工解困脱困和帮扶工作，并明确要求县（市）区总工会要争取财政加大支持力度，加强与当地经济社会发展规划、保障和改善民生政策精准对接。今年，合肥市总工会将对深度困难职工按照最高标准发放生活救助以及助学救助，使因各种原因无法脱困的困难职工解除困难。

（四）摸清困难现状，建立管理机制。全面开展困难职工识别工作，2016年合肥市总工会利用开展解困脱困工作之际，对全市困难职工情况进行了全面摸底，通过摸底，做到了底数清、情况明，并从四个方面建立健全管理机制，一是实施动态管理，将全市所有困难职工的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、帮扶项目等信息全部登记在册、建立台账，并根据《合肥市工会困难职工档案管理实施办法》，对困难职工实施动态管理，做到随进随出；二是加强措施管理，围绕精准帮扶、精准脱贫制定了详细工作方案，细化了帮扶措施。同时，建立了帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制；三是加强成效管理，建立监测评估体系，准确反映帮扶成效；四是加强责任管理，制定了解困脱困工作考核管理办法，对各级帮扶单位和结对帮扶人定期考核，着力推进精准帮扶措施落实。

（五）构建三级梯队帮扶机制，提升帮扶效果。围绕精准帮扶、精准脱困制定了详细工作方案，细化帮扶措施。根据不同帮扶对象的致困原因、脱困需求，制定有针对性的帮扶计划。开展多层级的帮扶工作，精准聚焦、精准发力，确保困难职工帮扶帮到点上、扶到根上，做好深入细致的摸排，着力构建“困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖”三个层次、各有侧重的梯度帮扶格局。

（六）坚持上下联动，形成帮扶合力。为确保全市各级工会困难帮扶工作不留死角，我们采取典型引路、上下联动的方式，对县（市）区、开发区、乡镇（街道）、企业工会在帮扶站建设、帮扶资金、帮扶措施上提出了明确的要求。全市帮扶站点由2007年的8家增加到现在的191家，形成了覆盖全市的四级帮扶网络体系，当前，我们将结合全总和省总关于“会、站、家”一体化建设要求和市委《中共合肥市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（合发〔2015〕20号）文件精神，进一步加大基层“会、站、家”一体化建设及帮扶站点的建设力度，力争将县（市）区、开发区帮扶中心全部升级为涵盖范围全、服务内容广的综合服务中心。

二、落实解困脱困工作六大重点举措

为确保如期实现全市困难职工解困脱困目标，按照全总和省总的部署要求，结合合肥实际，市总工会制定了解困脱困六项重点措施，并逐项明确了分管领导和责任单位，确保出实招见实效。

第一，抓好精准帮扶。一是精准确定困难对象。坚持把建档立卡、精准识别作为脱困攻坚的基础性工作，做到底数清、问题清。2018年与市民政局联合下文，加强困难职工家庭经济状况核对和信息共享工作，将信息比对工作列入困难职工建档的前提条件，真正做到了困难职工的精准识别。二是精准设定脱困对策。建立分类机制，根据不同脱困对象的致困原因、脱困需求，制定有针对性的脱困计划。三是精准评估脱困成效。扎实开展困难户脱困核查工作，建立科学评估机制。

第二，抓好就业创业脱困。一是实施就业脱困，大力实施“技能培训促就业”计划和“阳光就业”计划，带动困难职工就业实现脱困。二是实施创业脱困。加大工会“双创”基地的培育力度，并通过创业援助计划帮助困难职工通过创业脱困。

第三，抓好教育帮扶工作。一是大力开展金秋助学活动，确保困难职工家庭子女不因贫失学。二是实施工会培育“金牌蓝领”计划，对考取职业院校的困难职工子女资助，鼓励其立志成为“金牌蓝领”，助推技工强市建设。三是实施工会困难职工子女“圆梦计划”，在助学救助的基础上，对在高等院校就读的品学兼优的困难职工子女，勉励其勤奋学习，学业有成。今年，合肥市总将按最高标准对困难职工子女进行助学救助，全国级、省级困难职工子女给予6300元资助，市级困难职工子女给予6000元资助。

第四，抓好社保兜底脱贫。一是进一步加强核查工作，对对因各类因素造成实际收入或生活水平低于低保线、但尚未纳入低保的困难职工，着重推动其纳入社会保障体系。二是加强对特殊困难职工群体的关爱，确保各项政府的各项扶弱惠残政策真正落到实处。

第五，抓好医疗保险和救助脱贫。一是进一步加大源头参与力度，进一步扩大医保覆盖面，将尚未列入医保的职工纳入城镇职工医保范围；二是积极推动政府完善基本医疗保障制度，建立职工大病保险制度，将困难职工纳入基本医疗保险和大病保险范围，逐步提高困难职工家庭自付医疗费用报销比例；三是不断完善困难职工大病医疗救助办法，加大救助力度，提高救助标准；四是不断扩大职工互助保险参保人数，增强职工抵抗风险能力；五是积极推动企业工会和有条件的地方工会积极实施“职工医疗互助计划”，通过医疗互助互济活动，让因大病致困的职工享受医疗互助保障。

第六，抓好社会帮扶。连续三年，市总工会与市政协合作，积极动员广大政协委员与困难职工结对，为他们子女上学、就业提供服务和帮助，通过此类形式，在全市形成了全社会参与帮扶、支持帮扶的浓厚氛围。

三、强化解困脱困攻坚组织领导

一是强化责任落实。构建市县街道、企业四级一起抓帮扶的治理格局，明确市、县两级工会的主要负责同志是解困脱困攻坚的第一责任人，负直接责任，明确具体工作。要求各县（市）区切实担起责任，层层签订责任书、层层传递到街道到企业。街道、企业两级是脱贫攻坚的前沿阵地，具体负责做好发动群众、调查摸底、信息核实等工作，确保各项政策真正落实。

二是强化考核监督。合肥市各级工会均建立由工会主要领导任组长，各相关部门负责人共同参与的专项督查组，对建档在册的困难职工帮扶脱困情况进行专项督查。采取全面督查与随机抽查相结合，入户查看与座谈了解相结合，检查指导工作与研讨对策措施相结合，查阅资料与听取汇报相结合，重点对帮扶对象准不准、脱困需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱困成效真不真六个方面进行督查，确保解困脱困工作不走过场。

虽然我市困难职工解困脱困和帮扶工作取得较大成效，但是随着工作的不断深入，解困脱困工作难度也在不断加大，下一步，我市各级工会将咬定解困脱困这个目标不动摇，不推脱、不懈怠，以实的举措、实的作风、实的担当、实的干劲，聚力攻坚，坚决打赢全市困难职工解困脱困攻坚战。

困难职工解困脱困工作总结解困脱困情况汇报【第四篇】

2019年上半年，我局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。现将我局2019年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、2019年上半年工作总结

(一)进一步做好城乡低保和救灾救济工作

1、进一步规范、完善城乡居民最低生活保障工作，实现“应保尽保”。通过建立严格的工作程序和加强对基层低保工作人员的培训，使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作程序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，2019年上半年共发放低保金1659万元。

2、继续开展城乡低保复评工作。我区城乡居民低保对象复评工作从2019年4月起铺开，今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到“应保尽保，不应保的不保”。

3、加快全区低保家庭信息化管理步伐。2019年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查，并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，录入率达%。

4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。2019年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人;并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

5、实行低保金“一折通”发放，实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，我局从2019年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放;从2019年6月起与**农业银行**支行合作，实行城市低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和**农业银行**支行报送农村和城市低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。

6、精心组织，有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金万元;企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金万元。春节前向全区13个街、镇8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放万元;向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放万元;向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。

7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件;发放临时补助费万元，帮助部分困难群众度过暂时的难关。

8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。

9、城乡困难家庭医疗救助更加完善，为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象(含五保、优抚对象)实行医疗救助，由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自xx年年7月1日起，我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了万元医疗资金。

10、进一步推进居家养老工作。我局于2019年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员，与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，为他们提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。

(二)深入开展城市及农村社区建设工作

1、继续改善社区配套建设，解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区(临江街道信平社区、三叉街街道村南社区)名单上报市社区办，争取尽快为他们解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。

2、做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神，2019年2月中旬，我区推荐的7个达标候选社区(临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区)已通过全市和谐社区达标考评复检。

3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好xx-2019年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评，为切实抓好必检社区迎检工作，我局领导多次到必检社区指导，指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。

5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。2019年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区(上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区)基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注，尤其是**镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村(**镇5个村，其他镇各1个)下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。**镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。

(三)切实抓好村(居)换届选举工作

今年是全省换届选举年，我区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，10个改制村中的7个改制村(建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原)也将同步进行换届选举。在区委、区政府的高度重视和领导下，在省、市民政部门的业务指导下，我区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。

1、2019年4月27日召开村(居)组织换届选举工作会议，区委张为民副书记在会上作了动员部署，区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村(居)组织换届选举工作作了专题业务培训。

2、2019年5月5日、5月25日召开两次村(居)换届选举工作会议，专题研究村(居)换届选举工作，会议议定根据直选10%，户选20%的比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选;社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑;按编制设置社区居委会的职位;按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。

3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，目前我区各村(居)正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，拟于2019年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村(居)组织换届选举工作任务。

(四)认真做好优抚安置工作

1、认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，2019年1-6月共发放抚恤、定补经费154万元。

2、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。2019年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助万元。

3、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，2019年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。

4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作，2019年上半年共发放临时困难补助费万元。

5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好2008年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。

6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金万元;走访慰问驻军部队;召开2009年军政迎春座谈会，共安排慰问经费万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。

7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。

8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

9、继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作，现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，他们当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。

10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

(四)加强社会行政管理工作

1、加强婚姻登记“窗口”建设，进一步健全婚姻登记管理制度，确保依法办理婚姻登记。截止2019年5月31日，我局共办理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%。认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作，2019年1-5月共办理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。

2、加强社团及民办非企业单位的登记管理工作，目前我区共有民办非企业单位100家，社团32家。2019年1-6月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。我局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。

3、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。

4、积极开展标准地名标志设置管理工作，做好新旧门牌号码审核证明工作。

5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县(区)界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作，预计年底可全面完成工作任务。

7、认真完成我区行政区划资料上报工作。

8、做好流浪乞讨人员救助工作，2019年上半年已救助2名流浪乞讨人员。

(五)切实做好福利企业管理工作

办好福利企业，努力完成年度生产指标，2019年1-5月共完成工业产值1250万元;做好残疾人再就业安置工作，今年以来新安置残疾人5名;抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生安全事故及火灾。

(六)其他工作

1、2019年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作，区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。

2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于2019年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

(七)进一步加强民政干部队伍自身建设

1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。

2、注重民政业务知识培训，着力提高民政干部业务技能，调查研究和依法行政能力。

3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。

(八)计生工作方面：做好本系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。

(九)认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。

二、2019年下半年工作思路

(一)扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

(二)进一步加快社区建设步伐。我区拟结合2019年社区居委会换届选举，对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极筹备中;继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区标准;继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。

(三)全力以赴完成村(居)换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，我区村(居)组织换届选举实施工作将于2019年7月全面铺开。为保证今年村(居)组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保障广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村(居)委会按照选举程序依法选举;切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定;加强对重(难)点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。

(四)积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。

(五)加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理，加强婚姻登记窗口建设，切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保办理婚姻登记合格率达100%。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实保护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100%。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生安全事故，并做好残疾人再就业安置等项工作。

(六)加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设，建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作，确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设，健全制度，完善管理，促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设，不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路，认真听取民政对象的意见建议，不断改进工作方法，提高工作质量。继续开展创建“平安单位”活动，把综治和平安工作摆上议事日程，认真处理群众的信访工作，对群众的来信来访要件件有答复，事事有回音，做好矛盾纠纷排查工作，切实为民政对象提供优质服务，提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。