领导班子政治画像报告范例最新5篇
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领导班子政治画像报告【第一篇】
在区委、区政府的坚强领导下,我团结带领全局干部职工,牢记初心使命,忠诚履职尽责,较好完成全年各项工作任务。现将本人一年来理论学习、履职尽责、廉洁从政等情况报告如下,请予评议。
一、勤学善思、锤炼党性,始终秉持坚定信念不动摇
立身百行,以学为基。面对新形势、新任务,我深感学习的重要性,牢固树立起勤于学习、善于学习、终身学习理念,坚持把勤学善思作为加强党性修养和履行职责使命的基础,坚持边学习边思考,边实践边感悟,力求学出“四个自信”、学出使命担当、学出能力水平、学出绝对忠诚。一是紧跟上级精神学懂。始终把政治理论学习摆在首要位置,坚持集中学习和自主学习相结合,全面系统学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神、调研指导河南讲话、省市全会精神等,认真撰写学习笔记和心得体会,做到学而信、学而用、学而行,坚定做政治上的明白人,在政治方向、政治立场、政治言行上与党中央和上级党组织保持高度一致。一年来参加中心组理论集中学习12次、党员集中学习近20次。二是紧扣党性修养学深。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,通过组织局机关党员干部参观河南省经济社会发展成就展、区党员初心馆、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育素质提升培训等活动,在参观学习中常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色,真正做到对党忠诚老实,与党同心同德。三是紧盯业务知识学通。紧紧围绕发展改革、统计等工作职能,通过认真学习《统计法》《政府投资条例》、中央省市经济工作会议精神等,不断更新知识结构,切实增强推进经济社会高质量发展的思维,着力解决新形势下“知识恐慌”“能力恐慌”“本领恐慌”问题,自身履职能力有了明显提升。
二、聚焦目标、务实重干,扛稳抓牢主业主责不松劲
(一)融入大局、明晰目标,党建引领工作的格局牢固树立。2021年,我围绕全区发展思路,全力将发改统计事业融入全区发展大局,面对经济社会发展的新形势、新任务、新要求,科学谋划全局全年工作发展思路,经过局党组会、班子会认真讨论研究,确立了“一个目标、两个强化、三个服务、四个抓手”的“一二三四”总体工作思路。“一个目标”即以党建工作为引领,全面完成区委、区政府部署的各项工作任务。“两个强化”即对内强化管理,规范完善财务、机关作风、责任追究等管理制度,建立主体明确、层级清晰、具体量化考核的岗位责任制;对外强化形象,深入开展创建学习型领导班子、学习型党支部、学习型科室活动,定期组织开展“优秀科室”评比活动,激发全局干部职工的工作热情,提高全体人员的综合素质,努力在服务发展中展示新形象、体现新水平。“三个服务”即做好上下级服务,搭建上级和下级沟通反馈的桥梁;做好社会公众服务,为企业和社会各界提供高效便捷的项目审批、政策咨询和价格认证等服务;做好单位内部服务,持续强化全局干部职工的服务保障工作,激发干部职工工作活力。“四个抓手”即抓党建,围绕“以党建促发展,以发展强党建”这一主题,充分发挥党建统揽全局的龙头作用,不断强化党员先锋模范作用,以党的建设高质量推动经济发展高质量;抓指标,围绕主要经济指标做好监测预警工作,及时根据指标变化情况,向区委区政府提出对策建议;抓项目,坚持以项目建设为统揽,着力增强经济发展后劲与活力;抓粮食,强化粮食物资储备保障,维护市场稳定,扛稳粮食安全重任。
(二)勇于担当、真抓实干,经济稳步发展的基础全面夯实。一是经济质量效益稳步提升。2021年,全局持续坚持副科级领导联系指导乡办等工作机制及周例会、月点评、季通报等制度,及时对全区主要经济指标进行监测预警,助推全区经济质量和效益实现双提升,特别上半年,面对疫情影响,我们始终保持战略定力,紧盯全年目标,突出工作重点,扭住关键环节,强化使命担当,狠抓任务落实,统筹推进全区经济社会高质量发展取得积极进展、迈出坚实步伐,固定资产投资、社会消费品零售总额等多项经济指标扭负为正。二是产业转型发展强势推进。“1+7”重点产业扶持政策逐步落实,梳理符合申报条件的企业(项目、单位)43家,扶持资金总计1087万元,为全区产业发展提供有力保障;同时,着力加强对管城特色商业区的监测评价,助推管城特色商业区连续六年获评“省十强特色商业区”,并向四星级服务业“两区”强力迈进。三是生态建设成效明显。坚持“生态靓区”战略,组织生态建设工作推进会议、各级项目观摩活动20次,实施生态建设暨国土绿化项目46个,完成投资占年度计划投资的100%;新增绿化面积约150万平方米;建成公园、游园15个。四是项目建设扎实推进。坚持把项目建设作为稳定经济增长的“压舱石”,深入开展“四比四看”活动,建立健全项目分包、集中开工、观摩评比等机制,聚焦现代产业体系、核心板块建设等重点领域,全年谋划实施重点项目X个,总投资X亿元。1-10月份,全区X个重点建设项目完成投资X亿元,占年度计划的X%;X个省市重点建设项目预计完成投资X亿元,占年度计划的X%;全年计划审批任务完成率X%。
(三)务实重干、善作善成,参谋服务决策的水平全面提高。一是决策服务能力显著提升。编制《2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2021国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《区2021年政府投资项目计划执行情况和2021政府投资计划(草案)》《关于2021年上半年经济运行情况的报告》《关于2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》并通过人大审议。受区政府委托,接受人大及政协观摩活动X次,并向区人大常委会做专题汇报。二是参谋助手作用有效发挥。《贯彻落实关于打好“四张牌”重要指示精神三年行动计划实施方案》等编制完成;组织召开全区经济工作推进会近X次,组织全局撰写经济动态、日报近X,形成各类经济运行分析报告X余篇。三是统计支撑水平不断提高。工业、贸易等多个专业年报、定报任务顺利推进,第七次全国人口普查专等多项专项调查、重点调查扎实推进;基本单位名录库动态维护持续强化,全年全区新入“四上”单位X家。四是学法守法用法工作成效明显。坚持理论学习,组织集中学习《宪法》《统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律、法规文件20余次,邀请局法律顾问围绕《政府投资条例》《行政复议法》等法规、条例进行讲解授课3次,“法律进机关”活动开展有序,法治学习氛围日渐深厚,全局人员的法律意识显著增强。
三、严于律己、率先垂范,始终保持清正廉洁不褪色
正人者必先正己,律人者必先律己。身为局党组书记,始终坚持挺纪在前,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。一是坚持秉公用权,维护公平正义。始终坚持按程序决策、按制度工作、按规定办事,不搞权钱交易的人情往来,不接受可能影响公正执行公务的宴请。二是坚持洁身自好,规范从政行为。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则,以身作则,带头改进工作作风,到基层和部门调研检查工作,坚持轻车简从,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。三是坚持从严要求,树立良好形象。牢固树立“严管就是厚爱”的观念,高标准、严要求约束自已,要求大家做到的,自己首先做好,要求大家不做的,自己首先不做。对家属、朋友也从严要求,自觉净化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。
一年来,我承担的各项工作任务虽然取得了一定成绩,但与区委、区政府的要求还有一定差距,在理论学习的深度上还有欠缺,在工作创新的力度上还需加强。下一步,我将针对存在的不足,努力把短板补齐,围绕全区发展目标,保持工作不松劲、不停步、再出发,以更加坚定的意志、更加昂扬的斗志、更加饱满的精神、更加务实的作风,勇于担当,忠诚履职,努力为全区建设作出新的更大贡献。
领导班子政治画像报告【第二篇】
时光如梭,两年的大学校园生活就如白驹过隙。一学年的学习任务又已接近尾声,回首过去,感到这一年的学习生活是我人生的一大转折。因为大二是学习专业知识及提高各方面能力为以后谋生发展的重要阶段,虽然这一学期没有什么值得骄傲的战果,但在潜移默化中仍取得了许多不可磨灭的成绩。在学期即将结束之时,自我评价如下:
一、思想道德素质方面
在思想品德上,本人有良好道德修养,并有坚定的政治方向。我热爱祖国,热爱人民,坚决拥护共产党领导和社会主义制度,遵纪守法,爱护公共财产,团结同学,乐于助人。并以务实求真的精神热心参予学校的公益宣传和爱国主义活动。勇于批评与自我批评,树立了正确的人生观和价值观所以无论在什么情况下,我都以品德至上来要求自己。无论何时何地我都奉行严于律己的信条,并切实的遵行它。
二、科学文化素质方面学习方面
严格要求自己,刻苦钻研,勤奋好学,掌握与专业相关的知识和技能,做到理论联系实际,平时注意各方面知识的扩展,广泛的涉猎其他学科的知识,充分利用课余时间专修计算机专业知识,使我能够熟练的操作各种办公软件,从而提高了自身的思想文化素质。
三、身体、心理素质方面
在生活上,我崇尚质朴的生活,并养成良好的生活习惯和正派的作风。此外,对时间观念性十分重视。,和同学团结一道,配合其他学生干部顺利的完成各项工作。敢于拼搏刻苦耐劳将伴随我迎接未来新挑战。大学两年,塑造了一个健康,充满自信的我,自信来自实力,同时要用发展的眼光看问题,自身还有很多的缺点和不足,得不断提高思想认识,完善自己,学会适应社会的发展要求。
领导班子政治画像报告【第三篇】
根据市委主题教育巡回指导小组的调查要求,坚持以政治忠诚、政治决心、政治责任、政治能力、政治自律为导向,认真进行自我检查、自我分析和自我反思。现将我的政治建设报告如下:
第一,基本情况。
一、铸造政治忠诚。跟进学习中国共产党第十九次全国代表大会精神和新时期中国特色社会主义思想,掌握中国共产党第十九次全国代表大会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持理论武装锤炼政治素养,树立四个意识,坚决做到两个维护,在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央高度一致。坚持用习近平新时期中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,促进工作,做到五个必要,杜绝七个必要,不做两面派,不做两面派,打牢忠诚背景。
二、保持政治决心。坚定理想信念,坚定四个自信,讲政治纪律和规则,时刻站在政治和大局上思考问题。面对机制改革和正风反腐的大形势,我们始终把自己放进去,坚持带头服从命令,听指挥,顾全大局保护团结,按要求落实上级部署的各项工作,确保不偏不倚。把握具体工作,面对具体问题,首先要从政治上考虑,坚持以人为本,始终把人民利益放在最高位置。
三、加强政治责任。具有强烈的全局观念,坚决服从工作部署和干部安排的组织决策。带头履行职责,带头承担责任。坚决贯彻中央、省委、市委重大决策部署,促进工作有效。面对重大矛盾和紧急危险的任务,关键时刻可以站出来。与违反党的理论的理论和路线政策的错误行为,严肃查处破坏政治纪律和规则的行为。坚持干部标准,坚决抵制选人用人不正之风。实行重大请示报告制度,及时报告重大突发事件和重大问题。不要在干部推荐和选人用人上搞小圈子,端正用人导向。
四、提高政治能力。具备履行现职能力和水平,在工作表现上得到干部群众的认可。能够把握创新理论的科学内涵和精髓,具有较强的政治敏锐性和政治鉴别能力,善于运用习近平新时期中国特色社会主义思想规划推进工作,分析解决问题。坚持党对一切工作的领导,认真落实民主集中制,坚持科学民主依法决策,维护领导团队团结,统筹推进改革发展稳定工作。
五、严格的政治自律。贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,不断纠正四风,改变作风。明大德,守公德,严私德,坚持廉洁自律,廉洁用权,廉洁齐家。按照忠诚、干净、负责的要求,坚持知行合一,带头遵守纪律、廉洁奉公,把纪律、政治规则放在第一位,做到闻令而动、禁止。旗帜鲜明地与党中央高度一致,重大原则问题态度鲜明,政治忠诚、组织纪律、行动规则。积极参与主题教育,态度端正,面对问题,积极整改。
存在问题和原因分析。与群众的希望相比,我仍然存在一些差距和不足,主要表现在:
一、理论学习还不够深入。由于工作复杂,很难真正静下心来学习。专心学习有差距,学习原著和理解原理是不够的。对于理论课程的延伸学习,追根溯源是不够的,很多内容只知道它的皮毛,而不知道它的精髓,只知道它的原因。虽然对中国共产党第十九次全国代表大会的报告进行了系统的研究和深入的阅读,但由于其涉及国际、国内、党内外的形势分析、不同时期的社会矛盾分析、新的经济理论创新和党的理论创新,系统延伸阅读确实存在差距,导致对报告的理解不够深入透彻,导致思想不如工作具体、修养不如行动直接的主观思维。
二、理想信念不够坚定。面对社会上的一些不良现象,有时感到困惑。为什么会出现这种情况,主要是因为理想信念不够坚定,放松了对自身建设的要求,淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。习惯于循序渐进,缺乏创新动力。在日常工作中,虽然我们可以按时完成我们的工作,但当我们遇到工作问题时,仍然存在循规蹈矩的现象。特别是面对繁重的工作压力和突发事件的考验,细节考虑不够,有时明显不耐烦,思想上有一些想法和模糊的理解,导致工作动力不足,精神状态差,影响工作效率。
三、宗旨意识不够强。近年来,随着社会思想的多样化、多样化和多变化,对一切为了群众,一切依赖群众,从群众中来到群众的群众路线没有足够的了解,为人民服务的宗旨意识被淡化。思想上不能密切关心群众,感情上贴近群众,工作上紧密联系群众,行动上紧密照顾群众。平常忙于日常事务性工作,坐办公室多,主动进科室直接沟通交流少,与一线工作人员的联系也有所减少。由于对作风改进的长期性和困难性认识不足,一些工作不深入、不细致,思想改造缺乏实践性。
4.业务水平有待提高。对业务水平对工作效率和质量的决定性认识不足。一方面,理论与实践相结合是不够的,存在理论与实践脱节的情况;另一方面,他们对专业知识结构的认知不能跟上更新的速度,存在知识结构滞后的问题。
五、纪律观念不够严格。能时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,认为严格遵守,不越红线,放松自身建设和要求,忽视自我约束、自我监督和自我提升。
第三,下一步的计划和措施。
加强理论武装,坚定理想信念;要深入理论学习,加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,提高理论指导实践能力。注重方式方法,注重工作中的思想教育,加强针对性和有效性。树立终身学习的理念,以中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导,深入开展主题教育,确保学习成果入心,利用各种现代信息设备拓宽知识获取渠道,深化学习成果,确保成为新时期的学习型领导干部。把理论成果转化为工作实践,牢固树立认真学习,时刻学习的理念,加强对党的理论、路线、方针、政策的学习,学习后在工作中顺利应用,确保学习成功和有用。
2.提高综合能力,凝聚创新合力。加强自我改造,提高综合素质。加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和紧迫性的认识,努力学习业务,扎实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新知识结构,提高理论水平。以高度的工作责任感和踏实的作风,真正全心全意为人民服务。以高度的政治责任感、使命感和敬业精神,脚踏实地、勤奋扎实的工作作风,完成党和人民交办的各项任务。在工作中坚持原则,灵活主动。弘扬勇于开拓创新、勇于奋斗的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
三、带头遵守纪律,永远保持清廉的形象。严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做,首先要做,形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格、规范、科学地做好各项工作。
4.勇于承担责任,务实工作作风。始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,勇于承担责任,以高度的政治责任感和务实的工作作风,着眼于各项重点工作,坚持问题导向,进一步扎实推进工作作风的转变。把说实话、做实事、求实效果作为工作作风的主要内容,就是把所有的工作都付诸实践,见诸行动,取得实效。要想在务实上取得突破,就必须把工作付诸实践,把浮于表面的空洞理论付诸实践。以扎实的工作作风推进工作的发展,改变思想认识,要求真正务实。坚持以全面务实的观点认识工作现状,统筹考虑,防止主观片面性;坚持与时俱进,开拓创新,防止僵化思维。务实的工作作风也要求具体的工作务实。坚持观察真相,说实话,做实事,坚决反对主观主义和形式主义;要增强事业心和责任感,坚持科学的态度和求实精神,积极进取,努力工作;要有效改进工作方法和方法,积极应对。要把务实的干部作风建设贯穿于落实的方方面面。
领导班子政治画像报告【第四篇】
市人社局关于开展模范机关创建活动工作推进情况汇报为深入学习贯彻总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,根据市模范机关创建工作领导小组办公室印发的《关于报送市直机关模范机关创建活动推进情况及信息简报的通知》要求,我局高度重视,及时组织专人总结我局2020年模范机关创建工作。现将我局2020年模范机关创建工作总结如下:
一、提高站位意识,强化责任落实2020年以来,我局深入学习贯彻总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,把准政治方向,严格创建标准,推动模范机关创建活动往实里抓,往深里走。
(一)强化学习动员。市委《模范机关创建活动工作方案》下发后,我局印发了《关于印发的通知》(xx人社党组〔2020〕xx号),并于xx年xx月xx日召开了动员会议,组织学习总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示和视察广东重要讲话精神,传达我市开展模范机关创建的总体要求和主要任务,明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。要求局属各股室部门和局党支部采取“三会一课”等形式,教育引导广大机关干部深刻认识开展模范机关创建活动的重要意义,动员广大党员干部积极投身到创建活动中来,凝聚创建合力。
(二)加强组织领导,压实主体责任。为确保创建模范机关工作的有序推进,我局成立模范机关创建活动领导小组,局长xx担任领导小组组长,以上率下抓落实,形成“头雁效应”,局长以身作则,对创建活动亲自部署、亲自研究、亲自督办,局领导班子成员按照分工开展对分管工作加强研究,指导落实。各股室结合实际,细化创建工作措施,推动模范机关创建工作落地见效。局领导小组专题研究部署创建工作,深化“大学习、深调研、真落实”,认真查找我局模范机关建设中存在的问题,对存在的问题明确责任领导,制定整改措施,扎实推进整改。
二、认真实施,整体推进我局在模范机关创建过程中,坚持标准,认真实施,抓住切入点,重点突破,整体推进,使创建工作不断深化。
(一)扎实工作作风,建立勤政机关。一是建立健全考勤制度,要求全局干部职工上下班进行签到退考勤,外出工作请示领导及报备办公室,形成按时上下班,不迟到早退,不无故空岗的良好风气。二是精简会议及办公耗材。单位采购日常和办公用品等由专人负责,其他人不得随意购买和签领,杜绝任何形式的铺张浪费。三是提高办事服务质量。严格杜绝一切“门难进、脸难看、事难办”的不良现象。
(二)深入推进主题教育常态化制度化。1-7月,共开展集中学习7次,其中局理论学习中心组开展学习3次,主要领导带头上党课1次,领学督学带学3次。
将新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记视察广东重要讲话精神,作为主题教育和局理论中心组学习的重点内容,纳入局基层党建目标责任制考核动态清单,作为局长抓基层党建述职评议的一项重要内容,把抓好学习贯彻工作作为领导班子专题民主生活会的一项重要内容。组织领导干部积极参加各单位组织的宣讲活动。领导班子成员定期给党员干部上党课。引导单位全体党员自觉做到“两个坚决维护”,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,时时处处事事从政治上和大局上向核心看齐,向党中央看齐,把对党忠诚作为党员干部讲政治的核心要求。
(三)切实加强对“两个维护”落实情况的政治监督,全面开展谈心谈话。开展批评与自我批评xx人次。切实加强政治纪律和政治规矩学习教育,开展纪律教育和廉政教育进支部活动xx次,纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为xx人次。切实贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,查处政治上离心离德、思想上退化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行xx件。切实加强对党忠诚教育,开展党员领导干部政治能力专题培训xx次。切实开展机关风气和政治生态专项调研,查找本单位、本部门党的政治建设方面存在的突出问题xx件并及时作出整改。
一是定期召开意识形态安全研判会议,增强广大党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。二是组织党员干部积极参加各部门开展的意识形态工作教育培训,加强对领导干部的教育引导。三是进一步压实意识形态工作责任,将意识形态工作责任制落实情况纳入领导干部绩效考核内容,并纳入民主生活会自我剖析材料和领导干部述职述廉报告内容,引导党员干部要时刻紧绷意识形态工作之弦。四是将意识形态工作纳入重要议事日程,与单位业务工作同研究、同部署、同检查、同推进,切实把意识形态属地管理责任落到实处,及时查摆和纠正“重业务轻意识形态工作”倾向。五是要求党员领导干部要高度关注意识形态安全,警惕意识形态风险,重视意识形态纪律。
(四)全面落实抓基层党建工作主体责任,党组织建设规范化和科学化。健全班子,定期换届。实施“头雁”培优工程,配备党支部书记xx名,2020年党支部书记参加县委组织部组织的培训,共计xx天。提升党支部规范化水平,强化政治功能、严肃党的组织生活、激发党支部活力。解决履行抓党建职责不到位、学习教育重痕留迹走过场等突出问题xx件。
健全专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴机制,在支部会议记录本中详细登记党员党费缴纳情况,党支部每半年向党员公布1次党费收缴情况。重视开展党员活动,注重和丰富党员活动形式,每季度开展1次党员活动,使党组织焕发生机与活力。
领导班子政治画像报告【第五篇】
今年以来,洛宁县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻各级纪委全会精神和县委十二届六次、七次全会部署,坚持以党的政治建设为统领,全方位、多角度发力,在日常监督上做细做实,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据,持续净化党内政治生态。
一、创新机制精准描绘“政治画像”
(一)探索建立“三清一评一树”政治生态净化机制。从“干部清正、政府清廉、政治清明、社会评价、树正气”五个方面,建立了“一套标准化评估指标体系+一个智能化评估系统+一套常态化运行机制”的政治生态评估模式。每季度组织责任单位对评估对象进行一次政治生态评估,开展一次问卷调查,并提交政治生态评估报告,通过统计汇总,对全县各乡(镇)、县直各单位政治生态情况进行分类排名,其中90分以上为政治生态优秀,80分至89分为政治生态良好,60分至79分为政治生态一般,60分以下为政治生态差。对各乡(镇)和县直单位每季度政治生态评价结果,尤其是存在问题情况,由领导小组办公室对照评价指标,以问题清单方式及时进行“双向反馈”,即在向单位主要领导反馈的同时,向分管或联系县领导反馈。对工作不认真负责、评价不细不实,缓报、瞒报、错报、漏报和违规散布信息的,严肃追究相关责任人责任;对整改成效较差的单位进行问责,通过传导压力推动政治生态得到修复净化。截止目前,已完成第一季度考评工作,第二季度政治生态考评工作正在进行中。
(二)积极推进“四责协同”责任落实机制。一是协助县委制定《中共洛宁县委履行全面从严治党主体责任清单》《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定(试行)》,强化各级党组织全面从严治党主体主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”,厘清责任,明确“做什么”、“谁来做”、“怎么做”。二是牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,党委牵头抓总,加强组织领导,认真研究解决管党治党中存在的突出问题;纪委把检查主体责任落实情况作为监督执纪重点,抓好问责追责;党委书记履行第一责任,抓好党委部署的组织落实;班子成员“一岗双责”履行好分管领域全面从严治党职责,管好“责任田”,形成全面从严治党工作合力。三是制定《关于加强纪委对同级党委及其班子成员监督工作的若干规定(试行)》,建立工作提示函机制,及时提醒县级领导干部履行好“一岗双责”。协助县委主体办对各级党委(党组)主体责任落实情况开展监督检查,切实推动责任落实。
二、拓展监督途径突出“政治画像”
洛宁县纪委监委,通过探索拓展日常监督方式,充分发挥近距离政治监督的优势。以下看上,全面了解乡(镇)党委班子政治生态建设情况。一是在全市率先向乡镇派出监察办公室。制定《中共洛宁县委办公室关于印发的通知》,向全县18个乡(镇)派出监察办公室,与乡(镇)纪委合署办公,赋予各村村务监督委员会主任监察信息员职责,重点对群众性自治组织中从事管理的人员开展监督,实现对基层行使公权力人员的监督全覆盖。目前,乡(镇)派出监察办公室工作人员74名,村级监察信息员390名。为确保日常监督实效,洛宁县监委指导各乡(镇)监察办公室探索出“三明确”“三经常”“三撑腰”的“三三”工作法,联合村监委会切实加强对农村干部的监督管理。乡(镇)监察办公室成立以来,累计指导村监委会开展业务培训40余次,廉政教育3300余人,廉政谈话300余人,批评教育34人,责令检查16人,诫勉谈话9人,提出监察建议13条,收缴违纪资金21000元。二是实现村(居)党支部纪检委员全覆盖。制定《中共洛宁县纪委中共洛宁县委组织部印发的通知》,在全县388个村(居)党组织设立纪律检查委员,村(居)纪律检查委员由村务监督委员会主任或支部委员兼任。为推动村级监察信息员、村(居)纪律检查委员、村务监督委员会充分发挥作用,洛宁县纪委监委积极创新工作方法,提升工作成效,构建“三责一体”联督机制。以村务监督委员会为中心,形成监察监督、纪律监督与村监委会民主监督的工作合力;制定履责清单,明确规定工作职责、履职途径和方法步骤,督促监察信息员对单领责、照单履职;收集社情民意,通过及时了解干部群众反映强烈的、发生在群众身边的侵害群众利益和解决群众反映强烈的突出问题不力等问题,分析研判汇总;建立“双报告”“双谈话”制度。发现的问题线索向村支部书记和乡(镇)监察办公室报告,由村党支部书记、村委会主任共同对相关干部进行提醒谈话;建立三级会商机制。县纪委领导班子成员按照协作区划分,到所分包乡镇,组织乡(镇)纪委书记和村级纪律检查委员召开县乡村三级集体会商会议,督促指导工作开展,推动一线监督各项举措落到实处,确保村级监察信息员有效履行工作职责;开展述职评价。乡(镇)监察办公室每季度听取一次村级监察信息员述职,根据评价结果和日常表现,予以表彰奖励或者批评教育。
三、巧用巡察利剑刻牢“政治画像”
一是重点对被巡察党组织整体风气进行“画像”。描绘单位全面从严治党的主体责任和一岗双责是否落细落实、干事创业氛围是否浓厚等。县委巡察工作十三项政治体检指标为勾勒“轮廓画”提供了着力点,有了点,连点成线呈面,每个被巡察单位的整体风气就跃然纸上了。二是重点对被巡察党组织政治生态进行“画像”。作为巡察的根本政治任务,严格落实政治巡察各项要求,紧盯“六个围绕、一个加强”,重点查找在贯彻落实党的十九大精神和上级党委决策部署敷衍应对、“打折扣、搞变通”,脱贫攻坚的决策部署不坚决、不彻底,对扶贫资金的管理使用等问题落实方面存在的问题,对巡察对象执行党章和其他党内法规,遵守党的纪律,落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督,力求解决一批基层反映强烈、涉及群众切身利益的热点难点问题,彰显巡察利剑作用,净化基层政治生态。三是重点对被巡察单位领导班子及其成员进行画像。对被巡察单位主要负责人“第一责任人”责任履行情况和领导班子作风及运行情况,领导班子成员能力素质是否与岗位要求相匹配、工作作风是否扎实、担责履职是否到位等进行“画像”,描绘党组织的战斗堡垒作用是否充分发挥,班子凝聚力、战斗力是否强大、思想作风建设和廉政建设相关情况、是否敢于动真碰硬查找和解决问题等。
四、存在的问题:
(一)责任压力传导不到位。从全面从严治党主体责任落实方面来看,存在问责力度、重视程度、推动力度层层递减的现象;存在方法手段少、效果不明显的问题;存在不愿同级监督、不常开展监督现象。
(二)主体责任认识不清。个别领导干部认识还存在模糊和混淆。部分领导干部将主体责任与监督责任概念混淆,认为纪委监督就是全面从严治党,把落实全面从严治党主体责任的许多实质性工作安排给本乡镇纪委(派驻纪检组)承担,用落实监督责任来代替主体责任的落实。
(三)思想方面不够重视。部分基层党组织对派出监察办公室和村级纪检委员作用发挥认识不足,只作为上级安排任务简单开展工作,对推动纪检工作和监察职能向基层延伸的措施不够,力度不大。
五、意见建议
(一)严格落实监督责任。坚决履行对党委全面从严治党的协助职责,完善推进“四责协同”机制,督促各级党组织切实履行管党治党责任。建立以村党支部纪律检查委员为主要力量,村监委委员、村监察信息员同时发力的村级监督机制,形成监督合力,消除监督“盲点”。
(二)全面把牢主体责任。聚精会神抓好党的建设,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。切实加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题,完善推进“四责协同”机制,督促各级党组织切实履行管党治党责任。
(三)深化基层宣传教育。面向纪检监察干部,要把监察职能向基层延伸带来的职责范围、权限要求、目标任务等方面的新要求讲到位,增强监察职能延伸的思想和行动自觉。面向所有行使公权力人员,把基层监察机构、监察信息员代表监察委开展监察工作的目的和意义宣讲到位,强化其主动接受监察监督的自觉性。