关于党支部以“增强政治功能提升组织力”为主题发言稿样稿3篇
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党支部以“增强政治功能提升组织力”为主题发言稿1
基层党组织是党的组织体系中的精神末梢,是党的组织体系的重要基石。古人有云:“求木之长者,必固其根本;欲流之远,必浚其源”。要想使树木生长得茂盛,必须稳固它的根部,因为根深方能叶茂;要想水流潺潺,经久不息,必须疏通它的源头,源远才能流长。完善党的组织体系,推动全面从严治党向基层延伸,进一步加强党的建设,就必须要抓好基层党建工作固本培元,锲而不舍、久久为功。
一是加强思想理论武装,增强基层党组织政治引领功能。突出基层党组织政治功能,要加强理论武装,抓好党性教育,坚定不移用新思想武装头脑、指导实践,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。切实提升党员教育培训质量。全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练,党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务,基层党组织要结合党员日常教育管理认真抓好落实。同时要把脱贫攻坚、疫情防控等重大任务中涌现出的优秀共产党员,作为教育培训的“活教材”,深入开展“学习身边榜样”活动,增强党员党性意识,心中装着党的事业,忠心耿耿为党工作。
二是优化健全组织设置,增强基层党组织政治组织功能。要以提升组织力为重点,突出政治功能,推进基层党组织全面进步全面过硬。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向,在全面、规范设置各领域党组织基础上探索基层组织创新组建模式。基层党组织书记是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的“领头雁”,配强选优基层党组织带头人队伍,始终是基层党建工作的重中之重。在新时代下,只有将选优配强党组织书记作为开展基层组织建设的有效途径,抓实基层党组织书记集中轮训,总结运用疫情防控经验,加强突发事件应急处置培训,以激发基层党组织活力,使基层党组织更加坚强有力。
三是严肃党内政治生活,增强基层党组织政治领导功能。严肃党内生活,加强对基层党的组织生活会的指导,坚持积分管理、“三会一课”、谈心交心、民主评议党员等制度,引导党员开展批评和自我批评,慎重做好不合格党员处置工作,严把党员入口关、畅通党员出口关。坚持党的组织生活基本制度。要把党性教育和理想信念教育贯穿于“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面,推动基层党委指导、负责、把关,着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部以“普通”党员过组织生活,提高组织生活严肃性实效性。组织基层党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极参与“党课开讲啦”活动,增强党课吸引力和感染力。
四是创新工作服务载体,增强基层党组织政治服务功能。基层党组织的服务能力,是其政治功能的集中体现。要积极探索适应新形势需要的服务途径,提高服务质量,扩大服务范围,最大限度地满足群众需要。要创新载体,深入开展多种形式的主题实践活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、基层干部骨干的带头作用和党员的先锋模范作用。要担负好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,认真落实联系服务群众各项工作制度,广泛开展在职党员到社区报到、党员志愿服务、结对帮扶等活动,在联系群众、服务群众中传播党的声音,宣传党的主张,贯彻党的决定,落实党的要求。通过扎实有效、实实在在的服务,使新形势下基层党建工作的业绩更加突出,让广大群众得到更多实惠。
党支部以“增强政治功能提升组织力”为主题发言稿2
同志们:
党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。党的二十大报告强调,要着力增强党组织政治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。我们要认真学习贯彻党的二十大精神,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,牢牢抓住党支部这个基本点,全面推进支部的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设,更加有效发挥党支部在凝心聚力、推动发展、服务群众的战斗堡垒作用,为推进党和事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。下面,我以《全面增强基层党组织政治功能和组织力着力打造服务大局、攻坚克难的战斗堡垒》为题,给大家作党课报告,不当之处,请同志们批评指正。
第一,要坚持把政治建设摆在首位。
政治问题,任何时候都是根本性的大问题。党支部只有坚持政治建设的统领地位,才能把住支部建设的根和魂。必须把旗帜鲜明讲政治作为党支部建设的首要任务,充分发挥**“十步之内、必有芳草”的红色教育资源优势,开展理想信念教育,在重温革命历史、重走革命道路中,传承红色基因、坚定理想信念,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加深刻“两个确立”的决定性意义,更加自觉树牢“四个意识”、增强“四个自信”,做到“两个维护”,始终紧紧跟随核心、拥戴核心、捍卫核心在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持并严格执行民主集中制,严守党的政治纪律和政治规矩,在党爱党、在党言党、在党护党,不折不扣将党中央决策部署落到实处。
第二,要突出加强党的创新理论武装。
坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作,是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。必须坚持理论建党、思想建党,以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,落实“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求与“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的目标任务,以“第一议题”学习制度、“三会一课”制度、“一课一片一实践”活动等为载体,建立支部常态化理论学习机制,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话和指示批示精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,全面系统掌握党的创新理论所蕴含的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,做中国特色社会主义最坚定的支持者和最忠实的践行者。
第三,要全面提升党内政治生活的质量。
党内政治生活是党员干部党员干部成长的有力保障,能够使党员干部能够经常接受政治体检、打造政治灰尘、净化政治灵魂。增强党支部政治功能,必须充分发挥党内政治生活在教育引导党员干部中的重要作用,从“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本的党内组织生活抓起,持续推进党支部“五化”建设,打造“四强”党支部,确保党的组织生活各项制度要求落到实处,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力。在落实“规定动作”的同时,进一步丰富“自选动作”,创新开展主题党日活动、过政治生日、普通党员讲党课、党员活动日等活动,促进党支部政治文化建设,让党的理想信念、价值观念、优良传统内化于心、外化于行,引导党员干部更加自觉投入党和国家事业当中,营造团结奋进、笃行实干、奋勇争先的氛围浓厚。
第四,要突出干部队伍素质能力建设。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,前进路上必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻。唯有不断提高履职能力与水平,提升应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,才能适应新时代工作的需要。党支部是每名党员干部学习历练的大熔炉、大平台,要切实发挥起提升干部履职能力、激励干部担当作为的重要作用。要搭建学习平台、创新学习方式,紧跟互联网、云计算、区块链、人工智能等新技术新业态新模式发展步伐,有针对性地加强理论学习、政策学习、管理学习、法规学习,加快知识更新、优化知识结构、补齐能力短板。要践行群众路线,深入基层一线,加强调查研究,充分有效掌握真实情况和客观规律,提升多谋善断的决策魄力。要鼓励实干担当,敢于迎难而上,敢于动真碰硬,聚焦重点难点工作,一锤接着一锤敲、一项一项抓落实,力求干一件成一件。要鼓励与支持创新,敢于突破传统,勇于创新实验,善于创新实践,拓展工作思路,改进工作方法,更加高效推动工作。
第五,要着力强化纪律规矩约束。
纪律是不可触碰的红线、底线、高压线。如果把党风廉政建设看作是“1”,那么其他工作就是“0”,一旦纪律的堤坝没有守牢,那么我们所有的事业都将功亏一篑。因此,增强支部政治功能和组织功能,筑牢廉洁底线是硬约束。必须深入贯彻落实全面从严治党的战略部署,牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,强化支部的基础保障作用,驰而不息推进党风政风作风持续向好。要强化制度建设,推动形成科学决策、规范运行的内部管理机制与协同联动、有力有效的监督约束机制,扎牢制度藩篱,规范权力运行,防范廉政风险。要强化执纪监督,聚焦关键领域、关键环节、关键岗位,加强日常监督管理,严明纪律规矩,锲而不舍纠治“四风”,大力整治形式主义官僚主义,锤炼过硬作风。强化廉政教育,狠抓理想信念教育和廉政警示教育,深化以案示警、以案为戒、以案促改,深刻汲取违法违纪案件教训,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,习近平总书记强调,“基础不牢,地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。”立足新阶段,奋进新征程,我们要把党支部建设放在更加重要的位置,不断提升党支部的政治功能与组织功能,畅通党建“最后一公里”,使党支部真正成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,为党和国家事业行稳致远奠定坚实基础。
党支部以“增强政治功能提升组织力”为主题发言稿3
摘要:强化政治功能和组织力,是党中央对基层组织建设的新定位新要求,要做到全面提升党的基层组织建设质量,首先要充分认清强化基层党组织建设的重要意义,其次,切实找准制约基层党组织建设的问题症结,进而解决基层党组织政治功能和组织力不足的现实问题。第三,要抓好基层党组织建设的关键环节,全面提升党的基层组织建设质量,为服务群众提供坚强的政治保障和组织保证。
关键词:政治功能;组织力;党的基层组织
正文
“要以提升政治功能和组织力为重点,突出政治功能”,这是党中央对基层组织建设的新定位、新要求。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。加强新时代基层党组织建设,要从全局和战略的高度,以提升基层党组织政治功能和组织力为重点,统筹推进各领域基层党组织建设,不断推动全面从严治党向基层延伸,增强党的组织优势、组织功能、政治功能和组织力量,全面提升党的基层组织建设质量。
一、充分认清强化基层党组织建设的重要意义
习主席对基层党组织建设高度重视,思考很深,在召开重要会议、视察基层等不同时机场合作出一系列重要论述。关于地位作用,反复强调基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾,这是从强党与强基的统一中对基层党组织建设的清晰标定。关于主攻方向,深刻指出一些基层党组织功能软化、作用弱化,“三个不强”“三个不力”等问题,这是从矛盾与问题的统一中对基层党组织建设的忧思警训。关于建设重点,专门强调要以提升政治功能和组织力为重点,突出政治功能,全面提升党的基层组织建设质量,这是从关键与重点的统一中对基层党组织建设的思路提领。关于目标任务,明确指出要把基层党组织建设成服务群众的坚强堡垒,这是从目标与方向的统一中对基层党组织建设的战略擘画。推动习主席关于基层党组织建设的一系列重要论述在基层落地生根,关键要在准确把握和有效贯彻上下功夫。
一是要从政治和使命的高度理解重大意义。基层党组织是党在基层的神经末梢,通过基层党组织对基层一切行政组织、一切群众组织和一切工作的领导。二是要用历史和现实的维度认清地位作用。我们必须进一步强化群众路线,更好地坚持造福百姓的服务意识。三是要以客观和求实的态度把握时代要求。看似是经常性基础性工作落实质量不高,实质上反映的是基层党组织没有很好发挥作用,干部骨干没有真正履职尽责、真抓实干。每一项经常性工作不落实的背后,都是党员干部责任缺失造成的。确保思想上统一、政治上团结、行动上一致,把组织优势转化成全面建设优势,为高标准履行新时代使命任务提供坚强政治保证。
二、切实找准制约基层党组织建设的问题症结
当前,基层党组织政治功能、组织功能发挥总体是好的,以基层党组织为核心的组织建设不断加强。但从前期调研了解情况看,还有很多问题差距值得我们高度重视,亟待研究和解决。概括起来主要有八个方面:
(一)主体责任意识淡化。基层党组织是组成我们党的细胞,每项政治工作的落实都离不开基层,基层党组织是推动政策工作落实的核心力量,要发挥基层党组织战斗保垒作用,就必须狠抓党风廉政建设责任落实,只有从党风廉政建设责任落实入手,充分激发基层党组织带头人的主体责任意识,打通从严治党“最后一公里”,才能最大限度发挥基层党组织在一线各项工作中的核心领导作用,推动各项民生实事落到实处,充分激活基层党组织主体责任意识,不仅需要基层党组织加强自身党风廉政建设,更需要上级党组织长期监督指导,需要各级党组织狠抓党风廉政建设主体责任,着力破解责任落实。
(二)集体领导虚化。部分基层党组织集体领导观念淡薄,贯彻民主集中制质量不高。有的党务工作行政化,把行政职务带进党内,把党内平等关系搞成上下级关系,用行政会议代替组织决策,用正副书记碰头代替集体研究,把集体领导变成书记领导;落实决议片面强调首长分工负责,各管一摊,弱化了统一领导和集体领导。有的法定程序简单化,会前不发会议通知,不征求群众意见,会上只听书记讲、没有委员议,有的委员只参与不参谋,习惯于当“举手委员”“点头委员”,研究问题不发表意见,事事等书记、副书记“定调”。有的议事决策表面化,研究问题不深入、结合实际不紧密,开大会研究小问题、开小会研究大问题,习惯于抛开集体领导谈个人分工,“各扫门前雪”“各自管一摊”的问题在部分单位仍有体现,一定程度上影响了集体领导质量。
(三)书记队伍弱化。从客观上看,主要表现为有些书记,对党务工作知之不多、了解不深,统班子带队伍能力“先天不足”;从主观上讲,不懂不会还不学的问题也十分突出,有的基层党组织七项组织生活制度、组织改选换届、党员发展程序都说不完整,处理党务工作的基本能力还比较弱。
(四)抓建能力退化。主要是有些党组织把方向、抓大事、谋全局的意识不强,工作没思路,抓建设没章法。有的思路理不清,把关定向、统揽全局能力不强,有的在推进年度大项之事上,还不能紧跟上级党委思路、照应基层全局思考谋划工作,工作重心归正不够到位、精力摆布不够科学,经常性工作抓不到位,阶段性重点突出不出来,单位发展无法围绕年度大项工作有效运转。有的责任扛不实,有的“钢琴”弹不好,传达上级指示“一字不落”,部署工作任务“全面推进”,不分轻重缓急一股脑儿研究,有的基层党组织一个月召开7、8次支委会,抓不住重点、统不住节奏,经常顾此失彼、自乱阵脚。
(五)制度落实简化。一些单位把組织生活七项制度当成“稻草人”,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,时间上打折扣,内容上减分量,程序上少步骤,人员上任自流。有的党日活动无计划,想起啥就干啥。有的党课教育针对性不强,备课不认真,甚至读报纸念材料。有的开会不严肃、谈天说地侃大山,会议记录弄虚作假,会没开,记录写得有板有眼;工作没研究,本子上却“讲”得头头是道。有的召开组织生活会不触及实质性问题,原则性不强。有的民主评议党员打“人情分”,思想汇报三言两语、不讲思想只讲工作,看似制度落实了,但实际效果却打了折扣。
(六)管党员管干部软化。党内生活原则空气不浓,宽松软的问题比较突出,管工作多、管思想少,靠感情管的多、靠制度管的少,靠自我约束的多、靠组织监督的少。有的不愿管,认为党员和干部的教育管理是上级党委和机关的事,平时不管不问、放任自流,有了问题就上交,感到多一事不如少一事。有的不会管,把管干部简单地理解为“管问题”,平时迁就照顾,出了问题用感情安慰代替批评帮助,不会运用组织手段解决问题,要么怕得罪人,担心管严管紧了丢选票,影响个人进步;要么怕砸单位牌子,对问题不敢公开处理,甚至捂着盖着把小问题拖成大问题。
(七)党员形象群众化。主要表现为“三个不够”:思想上不够先进,不注重思想武装,信念淡化,思想庸俗,講实惠、图享受、搞攀比,甚至有的“入党前拼命干,入党后松一半”,斤斤计较个人得失,发牢骚、讲怪话。行为上不够突出,把自己等同于一般群众,自我放松要求,干工作“只求过得去、不求过得硬”,平时看不出来、重大任务显不出来、危急关头豁不出来,甚至有的纪律观念淡薄,违规违纪不断,严重损害了党员干部形象。素质上不够过硬,学习不自觉、思考不主动,进取意识不强,综合素质不高,书记不懂“六会”、党小组长不知“七项职责”、党员不知“八项义务”,工作创新性不够,难以胜任本职岗位。
(八)群众组织边缘化。主要是对群众组织建设重视不够、领导不力、指导不到位,助手作用发挥不明显。平时想不到、开会说不到、检查查不到、总结讲不到,习惯唱“独角戏”,以致群众组织难有用武之地。有的缺乏研究不会抓,有的群众组织有名无实,成立组织只是为了应付检查,平时从来不开展活动,仅仅是写写登记、做做样子。
问题就是课题。梳理问题的目的是解决问题,但在基层党组织政治功能和组织力不足的问题上,可能还不止以上这些问题。我们只有树立正确的问题观,找准症结、对症下药,才能有效进一步建强一线堡垒。
三、准确把握抓好基层党组织建设的关键环节
基层党组织建设是一个系统工程,必须把握时代要求,扭住要点、突出重点、抓住难点,着力在强化基层党组织政治功能和组织力上下功夫见成效。实践中,要注重抓好六个方面工作。
(一)最首要的是突出政治引领。习主席强调,党的领导最重要的思想政治领导。我们能不能做到忠实履行职能,关键取决于各级党组织把方向、抓大事、谋全局的具体能力。一要善于从思想上掌控。自觉拥护党的领导,二要善于从全局上思考。古语云,不谋全局者,不足以谋一域。当前,意识形态领域斗争激烈激变,固根与拔根的较量、扛旗与改旗的掰腕日益加剧。在重大问题面前,要自觉站在全局的高度去观察和审视,摆脱功利思想的羁绊,跳出单位和个人的“小圈子”,遇到问题要从更大范围、更广领域,分析得与失、利与弊,从而做到感情服从党性、个人服从组织、局部服从全局。三要善于从政治上观察。习主席指出,政治自觉是党性之本。能不能从政治上观察和处理问题,是衡量一级组织讲政治能力的重要标志。这就要求我们要把严守政治纪律作为第一要务,尤其是在处理现实中政治性、政策性较强的敏感问题时,要善于从政治上观察、思考和处理问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,在大是大非面前要毫不含糊地坚持原则、恪守底线。
(二)最核心的是聚力服务群众。一是要摆上位。做到计划工作、力量投入、评价标准等都向服务群众聚焦。通过基层党组织关注什么、倡导什么、奖励什么、惩罚什么,立起服务群众的鲜明导向。二是要议到位。基层党组织每月至少专题召开1次议中心会议,做到年度筹划全面议、阶段周期重点议、重大任务专题议、发现问题及时议。每次议之前要提前准备,搞好调研,防止仓促上阵;议中要把面临的形势分析清、存在的问题查找准、对策举措定具体、落实责任定到人;议后要按照分工抓好落实,对落实中遇到的矛盾困难,及时研究解决。三是要抓到位。基层党组织要统抓,解决问题难点、推动落实要点、完成时间节点。
(三)最根本的是强化集体领导。集体领导,是党的领导的最高原则,是民主集中制的本质要求。党委对贯彻落实民主集中制、实施正确集体领导高度重视,进行过多次强调,各级要反复学习领会,切实做到真懂会做。在此,重点强调正副书记应把握好的三个问题:一要强化组织意识。习主席强调,东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。要充分认清党的统一领导是发挥组织领导功能的前提,集体领导是领导原则,首长分工负责制是执行原则,我们反复强调,在党内,大家都是平等一票,讨论问题有同等的表决权。要树牢“懂团结是真聪明,能团结是真本事,会团结是大智慧”的观念,浓厚“军政不分家、正副不争权、凡事商量做”的氛围,正副书记务必要以普通委员身份参与决策,不能居高临下当“裁判”,不能把一票权当成拍板权,把一人之言当成一锤定音,做到不以个人决定代替组织研究,不以行政命令代替组织决议,尤其要注重发挥群众支委的作用,让集体领导更真实、更广泛、更接地气。二要明确议事范围。学习贯彻好《党委工作条例》《基层党组织工作条例》《民主集中制读本》等法规,熟知基层党组织议事决策的原则、依据和程序,在界定党组织议事范围时,带有政治性,涉及单位建设方向的问题必议,比如上级党委扩大会议精神的传达学习;带有全局性,关系单位全面建设的问题必议;带有阶段性,是一个时期的工作重点和倾向性问题必议,比如定期分析单位建设形势;带有特殊性,虽然不是全局但处理不好影响全局的问题必议。三要厘清党政界限。①划清党的会议与行政会议的界限。党的会议居于核心领导的地位,讨论决定本单位的重大问题,实行集体负责制;行政会议只是贯彻基层党组织决议,讨论决定具体问题。
(四)最关键的是落实组织制度。要强化党组织政治功能和组织力,必须把党内政治生活严起来,把权威树起来,一切工作按政策来、按程序走、按规矩办、按职责干。一是要常态落实不断线。基本制度不落实,强化组织建设就是一句空话。要树立“把党内政治生活当法律一样坚决执行”的思想,做到时间上不减少,该什么时候落实就什么时候落实,遇有大项任务,因地制宜搞活动、见缝插针抓落实;内容上不漏项,严格按照党委、基层党组织组织制度标准要求,逐个环节抓细抓实;对象上不特殊,党员干部无论党龄长短、职务高低,都必须参加组织生活。二是要严肃落实不走样。着眼防止和克服召开党日活动“挂空挡”、党课教育“缺思想”、报告工作“流水账”、民主生活“批评难”、思想汇报“不经常”、评议党员“走过场”等六种现象。对此,党日活动要增强计划性,基层党组织必须每月对党日活动作出计划安排,并严格对照执行;党课教育要增强针对性,突出党内教育的特点,坚持党员的标准,要有党味,不能与一般的政治教育混为一谈;报告工作要增强群众性,坚持群众路线,广泛听取党员意见建议,认真进行表决,形成决议;民主生活要增强互助性,不能你好我好大家好,搞一些表扬式的批评,缺乏思想交锋和互助;党员汇报要增强真实性,自觉向党组织掏出心窝话、汇报活思想,党员不仅在单位坚持每月汇报,在外执行任务也要定期汇报;民主评议要增强客观性,联系实际要紧密,分析讲评要具体,“下篇文章”要跟上。三是要带头落实不特殊。落实党内政治生活制度,班子成员是关键。各级班子成员要带头学习掌握法规制度,抓好《党章》《准则》等规章制度的学习理解,增强落实的规范性;要带头对表看齐,严格按照法规制度抓好践行,坚决清除与制度相悖、与规定不符的错误认识和行为;要带头接受监督,敢于向自己“开刀”,乐于接受别人的批评,积极营造浓厚的民主氛围,带出正气充盈、奋发有为的坚强集体。
(五)最重要的是激发内生动力。强化党组织功能,必须掌握团结和带动群众的方法,一要着力增强班子的凝聚力。不仅要看自身做的怎么样,还要看所负责的单位和人员表现怎么样,在各项评比中真正评出动力、评出干劲。二要建强骨干队伍。基层工作需要人人来落实,需要骨干来组织。一个单位建设真正比的是骨干队伍能力。基层党组织要把建强骨干队伍作为抓好经常性工作落实的关键,围绕团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责三个方面,以磨刀不误砍柴工的决心和韧劲抓好“大练基本功”活动。三要借助群众组织。必须坚持党建带团建,做到“五个必须”:在建立健全党组织时,必须指导基层党组织也要落实相应的生活和工作制度;在部署阶段任务、组织开展活动时,必须向群众组织压担子,指导他们开展活动;在研究决定基层建设重大问题和敏感事项时,必须让群众组织拿出意见和建议;在分析总结工作时,必须对群众组织进行检查讲评,真正使群众组织成为党组织的“左膀右臂”。四要真诚关心爱护群众。要尊重群众主体地位,始终把群众当做基层建设的主人,基层党组织的一切决策和行动,应该始终把群众满不满意、答不答应、支不支持作为最重要的考量,无论是作决策办实事,还是抓落实解难题,都要倾听群众的建议呼声,回应群众的诉求关切,维护群众的正当权利。要发扬群众首创精神,在传承和发扬好新时代“三大民主”,对确实有助于基层建设的好建议要积极鼓励并及时落实,充分发挥群众的能动性和创造性。要解决群众的现实困难,主动靠上去倾力帮助排忧解难,让群众感受到温暖和关怀,增强对组织的深厚感情。
(六)最紧迫的是持续纯正风气。风不正就理不公,理不公就气不顺,气不顺就劲不足,劲不足就事不成。强化党组织功能,必须把风气建设作为生命线工程,以纯正风气立起形象威信。一要公平公正处事。风清则气顺,公正得人心。要以透明求公正,特别是在涉及群众切身利益的问题上,要坚持名额、条件、程序、结果公开,该测评的要测评,该公示的要公示;要以制度促公正,有明文规定的,就一定要严格执行,不能打折扣、搞变通;要以廉洁保公正,在任何情况下都坚决不收受群众的钱物,不接受群众的请吃、馈赠,始终做到腰杆很硬气、做事有底气。二要真正融入群众中。密切联系群众是我党的最大优势。离群众就是离心。基层干部不能习惯于自娱自乐,人为的制造隔阂,拉开距离。不能简单的认为是个人习惯问题,要从传承人民的性质宗旨和优良作风的高度来看待,作为考察识别干部的重要指标,评选优秀基层干部的重要标准。三要铁腕纠治问题。牢牢扭住厉行法治,持续立起严的导向,常态化纠治发生在群众身边的不正之风,对作风不好、搞“微腐败”的党员干部,要露头就打,发现一起查处一起,问责一个警醒一片,以抓铁有痕的力度立起基层党组织的威信威力。
四、着力提升抓好基层党组织建设的能力素质
基层干部尤其是基层党组织正副书记,是基层建设的“领头雁”,是地基中的钢筋铁骨,能力素质的强弱直接决定着基层党组织建设水平的高低。在基层党组织建设发展蓬勃向上的这种大态势下,大家必须顺势谋实、借势而为,以干事创业的强担当、硬本领、实作风、高标准,当好过硬基层党组织的主心骨领头雁。
(一)注重学习是前提。学习力代表了思想的引领力,决定了建队育人的领导力。有的同志之所以干糊涂事,核心问题就是学习不够,不知新政策新规矩,不知党纪法规,不知工作程序。为此,要在“三学”上下功夫,努力提高思维层次和理论水平,努力提高综合素质和抓建能力。一是学创新理论。抓创新理论武装,既是政治要求,也是政治任务。我们都说基层建设步入崭新时代,新在哪里、观念怎么跟、实践怎么干,答案就在里面。坚持学思悟践相结合,到有形的政治标准、政治环境、工作落实都要原原本本照着做、脚踏实地跟着走。二是跟进学指示。上级每一份文电指示都不是随意下发的,都是当前形势任务的最新判断和部署,不学习就跟不上步伐、就會偏离轨道。基层党组织要把学习上级党委决策指示作为保证方向、谋划建设、推动落实的根本依据,养成逢会必记、遇事必记、谋事必看的工作习惯,始终做到跟得上、跟得紧、跟得好。三是常态学法规。年初以来,支队党委就反复强调,要学法规、知法规、用法规。现在检查总是问题一大堆,工作不落实的一个重要原因就是不学法规、不明标准。我们不能放着现成的经验做法不用,而是仅限于自己的一些土办法、土规定来推动工作。大家要把学党章、学法规作为抓建基层的基本功和必修课,一事当先先看法规是怎么要求的,具体执行先看法规的标准是怎么规定的,不能无知者无畏,不懂不会还不学,勤奋好学真正成为抓基层的“明白人、实干家”。
(二)狠抓落实是关键。习主席在今年的新年贺词中强调,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。无论是任务还是建设,实干是根本,担当是关键,落实是硬道理。基层建设发展中,总会遇到一些新情况新问题,各种困难矛盾,这是自然规律。面对这些挑战考验,习主席教导我们,要有斗争精神,有斗争就会有牺牲,大家要正确认识、敢于担当、善于担当,既要体现态度更要展现力度。对上级安排部署的工作表明态度是必要的,更重要的强化执行力。在当前反复强调“基于效果抓落实”的背景下,必须以“事不过夜”的态度抓落实,主动抓、往前赶,即便是周期长、时间跨度大,也要及时反馈落实情况,抓好全过程,形成工作“闭合回路”。各级基层党组织要敢于在落实执行力上较真碰硬,盯住落实打折扣的人,抓住不落实的事,确保各项工作落实落地落底。既要提出想法更要研究办法。有想法,体现的是思维和理念;有办法,展现的是素质和能力。对上级安排的工作要用心研究,弄清楚它是针对什么提出来的,应该做什么工作,要把握什么原则,在此基础上,把想法变成可操作的具体办法。特别是解决重难点问题时,既要担当作为,也要注意工作方法,不能拍脑门盲目蛮干或任性妄为。既要强化狠劲更要提升韧劲。基层建设是一个循环往复、动态发展的过程,很多工作不搞几个回合、不抓几个波次是落实不了的。大家既要有抓铁有痕的狠劲,又要有滴水穿石的韧劲,多用细功夫解决问题、用长功夫攒足后劲,不见底不放手,见了底也要常抓不懈,抓一件成一件、深化一件巩固一件。
(三)维护团结是永恒。团结是班子的生命。习主席在《打好“团结牌”》一文中,推心置腹的写道:“在团结问题上,‘一把手’更应带好头,起好表率作用。那些‘孤家寡人’、包打天下的‘超人’,是不能长久的。只有靠‘众人拾柴’和‘三个臭皮匠’之力,靠大家帮衬,工作才能做好。”这就告诉我们,当好书记不仅要有工作能力,更要善于团结。一个班子的团结,主要标志就是思想上合心、工作上合力、行动上合拍。做到这“三合”就要把握三点:一是正副书记带头。俗话说,正副书记如果有一条缝,班子就会出一条沟,群众就会裂一条河。正副书记是班子的带头人,是同一列火车的“火车头”,这就决定了正副书记必须都要为班子团结负主责,都要为基层党组织建设负主责,都要为基层发展负主责。要强化“一荣俱荣、一损俱损”的理念,以坚强党性保证、以共同事业凝聚、以交流沟通协调、以分工协作落实,真正以正副书记的坚强团结带动和促进班子的全面团结。二是注重增进感情。毛主席说,同事之间的友谊、支持和谅解比什么都重要。大家在一起共事,既有工作关系,也要讲同志情谊,在工作上是同志,在生活上是朋友,真正做到共事共心、共同进步。尤其是正副书记做人要大度,做事要大气,相处之中不要猜忌多疑、熊人整人。三是及时化解矛盾。要形成“成功的班子没有失败的个人,失败的班子没有成功的个人”的思想共识,当其他委员对正副书记产生看法或发生争论后,正副书记要冷静下来,反思自己的言行,如果是自身的问题,要主动承认错误,不要藏在心里,确实做到关起门来各抒己见、打开门来一个声音。
结束语
强化基层党组织政治功能和组织力,全面提升党的基层组织建设质量,是加强党的领导和党的建设的重大课题,切实把基层党组织建设搞坚强,把党组织功能发挥好,为服务群众提供坚强的政治保证和组织保证。